駐村醫(yī)生正在診療中 江城/攝
12月3日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，由省衛(wèi)健委通報了“十三五”期間安徽衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展主要成就。數(shù)據(jù)顯示，2015年到2019年底，嬰兒死亡率、五歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別從4.54‰、6.85‰、17.26/10萬下降至3.8‰、4.5‰、11.8/10萬，均低于全國平均(5.6‰、7.8‰、17.8/10萬)，主要健康指標(biāo)好于全國平均水平。
近2/3重點人群簽約家庭醫(yī)生服務(wù)
據(jù)介紹，“十三五”期間城市公立醫(yī)院改革全面推進(jìn)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。分級診療路徑更加清晰，建立125個緊密型縣域醫(yī)共體和35個緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，上下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系，重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到65.5%，處于全國領(lǐng)先水平。5家三級公立醫(yī)院績效考核進(jìn)入全國百強(qiáng)。全民醫(yī)保制度更加完善，全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障待遇政策，縣域內(nèi)實行95%基金按人頭總額預(yù)付，按病種付費病種達(dá)到422個、占總出院人數(shù)46.5%，均處于全國領(lǐng)先水平。25個市縣實行商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，較好地完成了國家試點任務(wù)。藥品供應(yīng)保障更加有效，率先在全省范圍內(nèi)開展藥品耗材帶量采購、實行“兩票制”，對35個短缺藥品和72個易短缺藥品實行清單制管理。
“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成
全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)從2015年的24853家、28.1萬人，分別增加到2019年的26436家、36.1萬人。千人口床位數(shù)6.1張、千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.44人、千人口注冊護(hù)士2.57人，提前完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。“15分鐘就醫(yī)圈”基本形成，縣域內(nèi)就診率達(dá)到83%以上，次均費用低于全國平均水平，個人衛(wèi)生支出占比下降到30%以下。
醫(yī)療資源配置布局更加合理，按照“328”區(qū)域醫(yī)療規(guī)劃，推動省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局，實現(xiàn)市域三甲醫(yī)院全覆蓋，社會辦醫(yī)穩(wěn)步發(fā)展。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不斷增加，國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心落戶安徽，積極推動腫瘤、心血管、創(chuàng)傷、呼吸等國家區(qū)域醫(yī)療中心試點，推動建設(shè)中科院臨床研究醫(yī)院(安徽臨床研究醫(yī)院)、合肥離子醫(yī)學(xué)中心等前瞻性項目。實施全民健康保障工程，開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目277個，爭取國家資金60.4億元，在5家省屬醫(yī)院實施疑難病癥診療能力提升工程，建設(shè)一批國家、省級臨床重點�？�。“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)取得階段性成效，“智醫(yī)助理”覆蓋全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，搭建安徽省醫(yī)學(xué)影像云平臺，省市縣鄉(xiāng)四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系逐步建立，智慧醫(yī)院建設(shè)不斷推進(jìn)，已設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院27家。
貧困人口住院醫(yī)藥自付比例10%左右
“十三五”期間，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，全省108所中心衛(wèi)生院達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平，常住人口8萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到二級醫(yī)院水平，10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被授予“全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”，19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被命名為“全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心”，26家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展健康脫貧“百醫(yī)駐村”專項行動，消除168個村醫(yī)“空白點”和161個村衛(wèi)生室“空白點”。構(gòu)建“三保障一兜底一補(bǔ)充”(即“351”“180”)綜合醫(yī)保政策體系，貧困人口住院醫(yī)藥費用個人自付比例控制在10%左右。貧困人口大病專項救治病種擴(kuò)大到34個，對有診療需求的貧困人口實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，開展農(nóng)村貧困失能半失能人員醫(yī)養(yǎng)結(jié)合照護(hù)試點，推廣貧困人口高血壓、糖尿病等常見慢病用藥“長處方”。
基本實現(xiàn)“縣縣都有中醫(yī)院”目標(biāo)
五年間，我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。全省現(xiàn)有各級各類中醫(yī)院153所，基本實現(xiàn)“縣縣都有中醫(yī)院”目標(biāo)。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和96%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。推動建設(shè)13個國家中醫(yī)臨床重點�？啤�20個國家中醫(yī)藥管理局重點學(xué)科和42個國家中醫(yī)藥管理局重點�？�，擁有國醫(yī)大師3人、全國名中醫(yī)3人、岐黃學(xué)者2人。
此外，我省大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，全省建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范區(qū)4個、示范基地(園區(qū))6個、示范項目機(jī)構(gòu)27個、社區(qū)示范中心31個。職業(yè)病防治體系不斷健全，塵肺病防治攻堅行動扎實開展，職業(yè)病危害監(jiān)測評價水平持續(xù)提升，重點職業(yè)病監(jiān)測工作覆蓋全省。構(gòu)建基于“孕前-產(chǎn)前-生后”的三級出生缺陷防控體系，建立省市縣危重孕產(chǎn)婦和兒童救治中心，開展學(xué)生眼疾病篩查、新生兒疾病篩查、婦女常見病及“兩癌”篩查項目。“全面兩孩”政策順利實施，人口監(jiān)測和家庭發(fā)展工作不斷推進(jìn)，開展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點。
記者 祝亮
