為規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，省人社廳起草了《安徽省人力資源市場(chǎng)條例(征求意見(jiàn)稿)》，于日前開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年12月4日。
不得在戶籍、地域、身份等方面限制人力資源流動(dòng)
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織之間以及不同地區(qū)之間合理有序流動(dòng)，消除人力資源流動(dòng)制度障礙，為人力資源跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)提供便利條件。
任何部門和單位不得違反國(guó)家規(guī)定在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置限制人力資源流動(dòng)的條件。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定與落實(shí)鼓勵(lì)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)政策。
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供9類免費(fèi)服務(wù)
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供的服務(wù)包括：人力資源供求、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)等信息發(fā)布;職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo);就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才政策法律咨詢;公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng);對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);辦理高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生接收手續(xù);流動(dòng)人員人事檔案管理;縣級(jí)以上人民政府確定的其他服務(wù)事項(xiàng)。
公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒收符合存放政策的流動(dòng)人員人事檔案，對(duì)接收的檔案應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，不得裝入和出具虛假的證明材料。
招聘信息不得含有性別、籍貫等歧視性內(nèi)容
個(gè)人求職時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人基本信息、有效的身份證明以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷等有效證明。
用人單位發(fā)布或者向人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的單位基本情況、招聘人數(shù)、工作崗位、工作內(nèi)容、資格條件、用工類型、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、聯(lián)系方式等招聘信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有民族、種族、性別、籍貫、宗教信仰等方面的歧視性內(nèi)容。用人單位通過(guò)人力資源市場(chǎng)招用人員的，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)求職者所提供的個(gè)人身份的基本信息。
招聘過(guò)程中不得扣押個(gè)人證件、收取擔(dān)保金
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托招聘人員或者開(kāi)展其他人力資源服務(wù)，不得有：采取欺詐、暴力、脅迫方式或者其他不正當(dāng)手段;以招聘為名牟取不正當(dāng)利益;介紹單位或者個(gè)人從事違法活動(dòng);扣押個(gè)人身份證明和其他證件，要求提供擔(dān)�；蛘咭云渌x收取財(cái)物等行為。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布人力資源供求信息，應(yīng)當(dāng)建立健全信息發(fā)布審查和投訴處理機(jī)制，確保發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集用人單位和個(gè)人信息的，不得泄露或者違法使用所知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息。
招用無(wú)合法身份證件的人員最高可罰千元
征求意見(jiàn)稿還對(duì)用人單位招用人員中出現(xiàn)違規(guī)行為明確了法律責(zé)任，其中：扣押求職者的居民身份證或者其他證件，以及以擔(dān)�；蛘咂渌x向求職者收取或者變相收取押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)物的，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定予以處罰。
招用無(wú)合法身份證件的人員，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下的罰款。
泄露或者違法使用所知悉的求職者個(gè)人信息，按照有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
以招聘人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下的罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
發(fā)布虛假招聘信息將處1～5萬(wàn)元罰款
用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招聘信息不真實(shí)、不合法，或者人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未依法開(kāi)展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;拒不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人力資源服務(wù)許可證;給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。違反其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)主管部門依法予以處罰。
用人單位或者人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假招聘廣告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門按照《中華人民共和國(guó)廣告法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
記者 祝亮
