星報(bào)訊 市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)（zgstyb.cn）、掌中安徽記者從省人社廳獲悉，為深入推進(jìn)“減證便民”，持續(xù)解決形式主義突出問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)將開(kāi)展“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
各地人社部門(mén)、廳各單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的所有辦事材料進(jìn)行全面梳理，凡是需要社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)出具的證明事項(xiàng)，均應(yīng)填寫(xiě)《基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單》。
基層群眾性自治組織可以依法出具證明的事項(xiàng)，必須是有明確法律法規(guī)依據(jù)或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入保留證明事項(xiàng)清單、屬于基層群眾性組織職責(zé)范圍的事項(xiàng)。各地人社部門(mén)、廳各單位要認(rèn)真對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查出證明事項(xiàng)分別提出保留、取消和限時(shí)取消的意見(jiàn)。
省人社廳將按照“于法有據(jù)”的原則，對(duì)《基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單》進(jìn)行審核。凡是自行設(shè)定的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入保留證明事項(xiàng)清單的證明事項(xiàng)，一律取消并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布；現(xiàn)階段取消確實(shí)有困難且理由和依據(jù)充分的，可在承諾取消時(shí)限內(nèi)暫時(shí)保留。
對(duì)確需保留的由基層群眾性自治組織依法規(guī)范出具的證明事項(xiàng)，各級(jí)人社部門(mén)要以辦事指南的形式細(xì)化實(shí)化證明的具體式樣、辦理程序和操作規(guī)范，明確出具時(shí)限、辦理用途、具體流程及法律法規(guī)依據(jù)，提供統(tǒng)一規(guī)范的表單樣本，并主動(dòng)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)場(chǎng)所等同步公布，方便群眾獲取、查詢(xún)、辦理。
明確取消的證明事項(xiàng)，各級(jí)人社部門(mén)不得要求基層群眾性自治組織再次開(kāi)具。要及時(shí)編制證明事項(xiàng)取消后的工作規(guī)程，科學(xué)設(shè)計(jì)辦事流程，修改完善實(shí)施清單和辦事指南，防止出現(xiàn)服務(wù)“真空”和工作斷鏈。
此外，對(duì)外提供政務(wù)服務(wù)時(shí)，不得在材料清單外要求企業(yè)群眾額外提供其他證明材料；新增政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編制的材料清單，必須具有法律法規(guī)依據(jù)且符合“減證便民”要求。“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況納入全省人社系統(tǒng)窗口單位暗訪(fǎng)內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)證明事項(xiàng)該取消而仍未取消，或擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開(kāi)具不合理證明導(dǎo)致居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)困難的，將堅(jiān)決予以糾正并在全省人社系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
記者 祝亮
