隨著老年化的加深，以后安徽的老舊小區(qū)改造要重視“適老化”，逐步增加居民家庭適老助老呼救系統(tǒng)。同時，小區(qū)綜合整治要設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間，以滿足衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等生活需求。
近期，記者從城建部門獲悉，廬陽、包河、蜀山區(qū)等多個老舊小區(qū)改造項目陸續(xù)啟動招標(biāo)，一大批建設(shè)項目名單公布。以后小區(qū)改造該怎樣才能做得更好，省住建廳為此專門推出全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，對公共設(shè)施、停車位和適老化改造提出新標(biāo)準(zhǔn)。
A、改造任務(wù)
【蜀山】
飛虹小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場要升級
緊鄰西一環(huán)和長江西路的飛虹小區(qū)總面積約6萬平方米，共有多層住宅13棟�？傆嫾s530戶。飛虹農(nóng)貿(mào)市場位于飛虹小區(qū)內(nèi)，分為A區(qū)和B區(qū)，建于2003年，共有400多個攤位，面積約4400多平方米，市場外圍通道有經(jīng)營性門面房約150間。
這個地處三里庵的小區(qū)和菜市場，已經(jīng)納入蜀山區(qū)2020年老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工程項目，正在啟動設(shè)計程序。本次整治內(nèi)容較多，包括道路線形設(shè)計、交通導(dǎo)流設(shè)計、重新規(guī)劃室外停車位，修整綠化增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶，安裝或更換樓道防盜門，新增電子技防物防系統(tǒng)等內(nèi)容，為居民們營造良好的人居生活環(huán)境。
近期，蜀山區(qū)還將對安徽省地震局宿舍、消防五中隊宿舍、檢察院宿舍、市四院宿舍、黃山路389宿舍、農(nóng)大二宿舍等老舊小區(qū)實施雨污分流專項改造。
【包河】
22個老舊小區(qū)將先展開改造
包河區(qū)2020年氣象局宿舍等22個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治項目監(jiān)理及項目管理一體化即將展開，本項目共一個標(biāo)段。
其中，一部分為機關(guān)宿舍東區(qū)、機關(guān)宿舍南區(qū)、地調(diào)院住宅區(qū)、桐城南路廣電小區(qū)、省檢察院桐城南路小區(qū)、巢湖路宿舍、桐城路宿舍、食藥監(jiān)局生活區(qū)工程、桐城路生活區(qū)，共9個小區(qū);另一部分包括氣象局宿舍、氣象局小區(qū)、蕪湖路氣象局小區(qū)、銀河小區(qū)、中小企業(yè)局、輕工小區(qū)、黨校家屬區(qū)、國防科工辦家屬區(qū)、省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官培訓(xùn)中心、社科院專家樓、東陳崗省管局宿舍、九華山路一宿舍、九華山路二宿舍，共13個小區(qū)。
【廬陽】
18個小區(qū)逐步恢復(fù)建設(shè)
受疫情影響，廬陽區(qū)2019年第三批擬實施整治老舊小區(qū)工程正逐步恢復(fù)建設(shè)。本次共涉及18個小區(qū)總建筑面積約46.92萬平方米，涉及外立面出新、圍墻和院墻的亮化提升;增設(shè)小區(qū)智能監(jiān)控系統(tǒng)和休閑健身場地，完善樓道照明系統(tǒng);增設(shè)小區(qū)大門、銘牌、信報箱、值班室;進行水表出戶改造、開通燃氣等。
合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年將對始信花園、方興南園、方興北園(約12萬平方米)、芙蓉社區(qū)翠微南園、芙蓉社區(qū)翠微北園、錦繡社區(qū)桃源小區(qū)、海恒社區(qū)康利B區(qū)、福祿南園展開維修改造以及環(huán)境提升工程，總投資9442.17萬元。
B、布局形勢
【數(shù)據(jù)】合肥今年計劃完成改造小區(qū)百余個
近年來，合肥市老舊小區(qū)改造工程取得明顯成效，已被列為全國老舊小區(qū)改造8個試點城市之一。2012年至2019年間，合肥市(含四縣一市)累計完成老舊小區(qū)改造930個，累計投資58億余元，改造總建筑面積2891余萬平方米，惠及105.9余萬人。
2020年，合肥市計劃完成改造老舊小區(qū)百余個，其中包含中央補助資金支持改造項目75個，總建筑面積215萬平方米，涉及789棟24085戶，計劃投資約6.5億元。目前，相關(guān)項目正在陸續(xù)分批次展開設(shè)計和招標(biāo)工作。
【答疑】陽臺改善加固能不能納入改造范圍
廬陽區(qū)亳州新村小區(qū)內(nèi)，部分住戶的陽臺老化開裂脫落，房屋建設(shè)年限過久，陽臺風(fēng)化嚴(yán)重。居民希望有關(guān)部門通過開展老舊小區(qū)改造工程，能不能對亳州新村小區(qū)陽臺進行改善加固。
據(jù)了解，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治中“修繕改造房屋”部分范圍包括整修屋面、整治外觀、整治樓道和節(jié)能改造，暫時還不包括陽臺改善加固。
C、改造新規(guī)
【綜合整治】有價值的住區(qū)文化要保留
老舊小區(qū)改造事關(guān)居民切身利益，過去安徽在這方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，近日省住建廳專門公布了全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，將為今后的改造提供更有針對性的“操作大綱”。
按照導(dǎo)則，老舊小區(qū)房屋綜合整治應(yīng)包括屋面修繕、立面整治、樓道整治等相關(guān)內(nèi)容。房屋整治前，應(yīng)充分結(jié)合周邊環(huán)境和居民要求，合理確定老舊小區(qū)內(nèi)每幢房屋的改造內(nèi)容和改造重點。對具有歷史文化價值的住區(qū)文化應(yīng)予以保留。
【公共設(shè)施】宜設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間
老舊小區(qū)公共設(shè)施整治包括公共空間、綠化、管理用房、健身器材、信報箱、智能快件箱、無障礙設(shè)施、大門圍墻、標(biāo)識標(biāo)牌等設(shè)施的整治。
老舊小區(qū)改造宜見縫插針開辟具有休息、游憩功能的公共空間。主要公共空間宜設(shè)置游步道、健身設(shè)施，修剪原有綠化，補充更新花木品種。小區(qū)宜設(shè)置應(yīng)急預(yù)留空間，滿足衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務(wù)等小區(qū)管理和基本生活需求。
綠化上，宜保留小區(qū)原有的高大喬木、立體綠化等綠化特色，可適量增加座椅、花架、廊架、景亭等景觀小品。應(yīng)更多關(guān)注合理利用雨水資源，提供雨水滯留、緩釋空間，就地消納自身雨水徑流。
【停車矛盾】小區(qū)周邊支路設(shè)夜間臨時車位
針對越來越突出的停車矛盾，導(dǎo)則提出小區(qū)改造宜采用多種形式的停車方式以滿足居民非機動車和機動車的停車需求。
因地制宜設(shè)置非機動車車棚。新建車棚不得影響周邊居民住宅通風(fēng)采光，宜采用輕型材質(zhì)建造，色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，并配置充電插座、充氣筒。
結(jié)合小區(qū)道路交通條件，設(shè)置機動車泊車位和生態(tài)停車位;整頓修復(fù)原有車庫、車位停車功能;增設(shè)交通標(biāo)志，可在老舊小區(qū)周邊非交通性道路或支路設(shè)置夜間臨時停車位。
【適老敬老】增加家庭助老呼救系統(tǒng)
隨著老年化的加深，老舊小區(qū)要重視“適老化”改造，宜通過置換、改建等方式，配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。室外配設(shè)無障礙設(shè)施，有條件小區(qū)宜配置康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施。
逐步增加居民家庭適老助老呼救系統(tǒng)，對于有條件的小區(qū)，宜結(jié)合改造，為小區(qū)住戶提供遠程呼救設(shè)備安裝條件。
老舊小區(qū)改造時，小區(qū)宜建設(shè)老年人適宜的交往空間。室外場地種植較大闊葉喬木和硬鋪裝，為老人的活動創(chuàng)造充足的具有遮蔭條件的場所。
【成片改造】服務(wù)設(shè)施和公共空間共建共享
堅持統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，加強片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。
將有共同改造需求，獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
對片區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施整體測算，集中建設(shè)、共同享用。重點完善片區(qū)的醫(yī)療、文教、體育、養(yǎng)老、托幼、助餐、家政、郵政快遞服務(wù)站等功能性公共服務(wù)設(shè)施，鼓勵打造社區(qū)便民生活服務(wù)圈，拓展形成“完整社區(qū)”。(記者 吳奇)
