呼喚 王恒/漫畫
環(huán)境噪聲污染防治法自1997年頒布施行至今已二十余年,已難以滿足當前人民群眾對良好聲環(huán)境的更高要求和環(huán)境噪聲污染防治工作的現(xiàn)實需要。環(huán)境噪聲污染防治法修改已經(jīng)列入十三屆全國人大立法規(guī)劃一類項目,由全國人大環(huán)資委負責牽頭起草并提請審議。(5月12日《法制日報》)
當下,不同的人們圍繞著聲環(huán)境難免會產(chǎn)生糾紛與沖突。鄰居家養(yǎng)的狗常吠影響睡眠,鄰居家的孩子練琴影響休息,廣場舞聲音太大,有的乘客在動車上旁若無人地大聲喧嘩……在公眾權利意識不斷增強的當下,對噪聲污染的容忍度在下降;許多人不再愿意忍一忍,而是勇敢地表達自己的利益訴求,積極地去維護自己的權利與尊嚴。
把握群己界限,在與他人打交道的過程中懂得“人人相善其群”,懂得換位思考、愿意體諒他人、學會自律克制,這只是一種理想的圖景。
噪聲污染帶給人們的不僅是身體上的傷害,還有精神上的痛苦;當噪聲污染得不到及時、有效的糾偏,就會給受害者帶來災難。不論是美國處理社區(qū)糾紛的“皮毛法”,還是英國對電視音量、寵物聲音給予限制,抑或日本噪音擾民會被罰款甚至面臨牢獄之災,為了守衛(wèi)公眾的“寧靜權”,許多發(fā)達國家都用上了“緊箍咒”。
社會流動的加速,讓人們經(jīng)常和陌生人打交道,保障社會良性運行的基礎就從人情轉向契約。社會生活契約化既是公共關系的要求,也應該成為人們的行為準則。與時俱進地對環(huán)境噪聲污染防治法進行修改與更新,讓社會規(guī)范更加精細化、更有操作性、更有“準頭”,有助于守護我們的“寧靜權”。
老百姓的“寧靜權”并非無關緊要的小事,而是關系到他們的利益、權利和尊嚴的大事,承載著老百姓的安全感、獲得感和幸福感。一方面,要以法律修改為契機,讓治理噪聲污染有章可循、有據(jù)可依;另一方面,要建立強大、完善的實施系統(tǒng),讓“寧靜權”真正地落地,守護老百姓的美好生活。
□ 楊朝清