國家發(fā)改委副秘書長高杲23日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，要進(jìn)一步切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，清理取消不合時(shí)宜的臨時(shí)管制措施和一些不合理的證明、收費(fèi)等規(guī)定。繼續(xù)清查防控疫情期間出現(xiàn)的一些違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁向企業(yè)收取所謂的復(fù)工復(fù)產(chǎn)保證金。（3月23日中國新聞網(wǎng)）
當(dāng)下，各地積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，同時(shí)疫情防控也不可松懈�；鶎诱虻刂埔�，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序和安全的初衷固然可以理解，但收取保證金之類，首先在法律上經(jīng)不起推敲。按照我國《價(jià)格法》《行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)定，機(jī)關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，只有國家部委和省級(jí)以上（含）政府等才有權(quán)設(shè)立，其他任何組織和個(gè)人無權(quán)設(shè)立。
而且，此規(guī)定表面上看，似乎能給企業(yè)戴上“緊箍咒”，督促企業(yè)搞好防控，保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序和安全。但這種毫無根據(jù)的收費(fèi)，實(shí)則增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，且容易引發(fā)抵觸情緒，反而不利于工作的開展。
當(dāng)前疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)都十分必要和重要，如何統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確實(shí)給基層政府的工作增加了壓力，也提出了更高的要求。作為基層政府及其工作人員，是最貼近企業(yè)、最貼近民眾生活的。舉措的不合理、不合法之處，都會(huì)直接影響到企業(yè)發(fā)展和民眾生活。對(duì)于基層政府來說，任何新舉措新辦法推出實(shí)施前要慎之又慎，尤其是涉及管制、收費(fèi)等與企業(yè)和民眾切身利益相關(guān)的，更應(yīng)該公開透明，有理有據(jù)，依法合規(guī)，避免想當(dāng)然的自行其是。
無論如何，復(fù)工復(fù)產(chǎn)，絕不允許在國家和省市區(qū)規(guī)定的動(dòng)作之外自行其是，另搞一套。除了“頂層設(shè)計(jì)”的規(guī)范和指引，除了有關(guān)部門的重視以及基層政府的“覺醒”，還需上級(jí)部門跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，不給任何違規(guī)違法操作留有空間。對(duì)少數(shù)依舊我行我素或者執(zhí)迷不悟者，自然也不能聽之任之，該問責(zé)的問責(zé)。只有這樣，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能更加披荊斬棘，揚(yáng)帆挺進(jìn)。
張國棟
