近年來，合肥正以日月?lián)Q新顏的雄心推動制造業(yè)迅猛發(fā)展，明星企業(yè)燦若星辰，但是多年來合肥制造業(yè)主要以粗放式增長的模式發(fā)展，在大規(guī)模生產和人口成本的紅利尚未褪去之前，制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展路徑就是增加投資、擴大廠房、增加勞動投入，來增加產量和收入，再將收入投入到增產當中去。但近兩年，龍頭企業(yè)的規(guī)模效應帶來的技術和模式的壁壘愈發(fā)明顯，而在愈發(fā)嚴格的環(huán)保政策、不斷提高的人力成本的影響下，生存狀況堪憂。向智能化、服務化和綠色化轉型是保證企業(yè)未來生存的唯一方式，是制造業(yè)高質量發(fā)展的主要路徑。
一、合肥制造業(yè)發(fā)展現狀與特色
1、規(guī)模不斷擴大，實力逐漸增強
2019年上半年，合肥2229戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長8.7%，分別高出全國、全省2.7和0.4個百分點。其中汽車及零部件產業(yè)、裝備制造業(yè)、家用電器制造業(yè)等六大主導產業(yè)繼續(xù)提速，產業(yè)增加值占全市比重65.0%，增加值增長12.8%，對全市工業(yè)增長貢獻率為95.4%，同比提高15個百分點。
2、產業(yè)門類齊全，結構優(yōu)化升級
合肥逐步形成了比較完備的綜合性制造業(yè)體系，現已擁有37個工業(yè)行業(yè)，200多個工業(yè)門類，2000多種大宗工業(yè)產品。裝備制造向高端裝備領域提檔，工程機械、大型成套裝備的部分產品技術水平和市場占有率躍居國內前列，并加速在數控機床、機器人、3D打印等智能裝備細分領域形成新優(yōu)勢。
3、創(chuàng)新能力提升，集群優(yōu)勢明顯
全市大企業(yè)實現企業(yè)技術中心全覆蓋，已擁有46家國家級企業(yè)技術中心和5家國家級工業(yè)設計中心，總數均居全國省會城市前三;全市制造業(yè)研發(fā)機構數、研發(fā)投入額、研發(fā)人員數、授權專利量占全市總量70%。截至2019年上半年，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)占全市工業(yè)的比重分別為50.8%和57.3%，智能語音、“中國聲谷”、集成電路、光伏產業(yè)等產業(yè)發(fā)展均居全國前列。
4、制造轉為智造，發(fā)展凸顯綠色
到2018年底，全市企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率和關鍵工序數控化率分別達73.1%、55.2%。“互聯(lián)網+制造業(yè)”新模式不斷涌現，協(xié)同研發(fā)制造、定制化服務、產品全生命周期管理、信息增值服務等模式在家電、建材家居、裝備制造、食品加工等產業(yè)加速推廣，涌現出國家級服務型制造示范9家。
二、合肥制造業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略性思考
1、制造業(yè)企業(yè)發(fā)展中的痛點難點有哪些？
(1)制造業(yè)企業(yè)工人培養(yǎng)周期長，員工的穩(wěn)定性差，制造業(yè)對高端人才的吸引力逐漸下降。
(2)資本市場急于賺快錢的思想干擾了制造業(yè)企業(yè)家認真經營公司決心。
(3)融資難、創(chuàng)新難，依然是當前眾多制造業(yè)企業(yè)面臨的共同煩惱。
(4)在研發(fā)領域，缺乏關鍵核心技術的局面尚未得到根本改觀。
2、合肥市制造業(yè)優(yōu)劣勢怎么看？
(1)目前合肥制造業(yè)大而不強的問題突出。“五低”分別是研發(fā)投入明顯偏低、增值率很低、利潤率與國外相比明顯偏低、國際化率低和人均產出率低問題仍然存在。
(2)制造業(yè)首先面臨的是“四基”不強，即在基礎原材料、基礎工業(yè)、基礎元器件、基礎技術方面亟須提升。
(3)核心關鍵技術“卡脖子”問題嚴重影響制造業(yè)高質量發(fā)展。
(4)我們擁有最大的消費市場、完整的產業(yè)配套和強大的基礎設施，擁有全世界最多的技術工人和中高端研發(fā)人員，這是新的人才紅利。此外，我們還在實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，完全可以在某些領域實現換道超車。
3、如何轉向高質量發(fā)展？
(1)推動制造業(yè)高質量發(fā)展，關鍵是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
政府主要是搭平臺、優(yōu)環(huán)境、建生態(tài)、補短板、穩(wěn)預期。
(2)政府要在強化國家戰(zhàn)略引領、建立良好創(chuàng)新生態(tài)、優(yōu)化產業(yè)結構、營造公平有序的市場環(huán)境等方面更好發(fā)揮作用。
(3)抓住數字化、智能化機遇，打通傳統(tǒng)企業(yè)的研發(fā)、設計、制造、交付等環(huán)節(jié)，提高產業(yè)的協(xié)作效率;在突破核心關鍵技術方面，要“引進來”“走出去”相結合，把吸收、消化和再創(chuàng)新結合起來，積極融入全球科技創(chuàng)新體系中。
三、合肥制造業(yè)高質量發(fā)展的路徑對策
1、全面發(fā)展智能制造業(yè)：合肥制造業(yè)高質量發(fā)展的主要路徑
發(fā)展基礎。合肥初步形成了從核心零部件制造到系統(tǒng)集成應用的產業(yè)體系，形成了智能制造研發(fā)、設計咨詢、核心制造、系統(tǒng)集成、工程建設安裝調試、投資運營等全產業(yè)鏈的工業(yè)體系。
發(fā)展思路。夯實基礎;重點突破;高端引領;聯(lián)動發(fā)展;協(xié)同創(chuàng)新。
發(fā)展重點。(1)智能產品。包括智能色選設備，智能包裝設備、醫(yī)療機器人、3D打印機等。(2)智能裝備。包括工業(yè)機器人，電子產品制造數字化車間，智能植物工廠，智能農業(yè)裝備等。(3)智能關鍵部件。重點發(fā)展半導體傳感器、電化學傳感器、家用電器、光學等檢測傳感器等。(4)智能服務。重點發(fā)展基于知識的產品綠色與生態(tài)化設計技術、產品人文與情感化創(chuàng)意設計技術、工業(yè)設計技術，發(fā)展物聯(lián)網、機聯(lián)網等產品遠程監(jiān)控平臺等。
2、優(yōu)化發(fā)展制造服務業(yè)：合肥制造業(yè)高質量發(fā)展的提升路徑
發(fā)展基礎。2017年，合肥市共有規(guī)模以上生產性服務企業(yè)1842家，較上年增加271家;實現營業(yè)收入1146.65億元，跨上千億元臺階，占規(guī)模以上服務業(yè)比重達77.8%。目前，合肥共有國家和省部級重點實驗室125個，國家、省、市級工程技術研究中心260個，研發(fā)、設計等公共服務平臺也陸續(xù)投入使用，制造服務業(yè)的供給能力急劇增強。
發(fā)展思路。堅持規(guī)劃指導、持續(xù)發(fā)展;堅持市場主導、集約發(fā)展;堅持創(chuàng)新引領、特色發(fā)展;堅持重點突破、錯位發(fā)展。
發(fā)展重點。(1)科技服務業(yè)。布局發(fā)展基礎科學研發(fā)、機械制造服務、工業(yè)設計服務和生物醫(yī)學等主導產業(yè)，建設國內重要的科技研發(fā)策源地。(2)軟件和信息技術服務業(yè)。布局發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈等12個產業(yè)方向，著力培育電子商務、服務外包等生產性服務業(yè)。(3)現代物流業(yè)構建服務電子商務及跨境電商產業(yè)的智能物流體系為導向，打造國際配送能力立體網絡，實現全方位服務功能，建成國際電商物流產業(yè)集群。(4)金融服務業(yè)。對接上海國際金融中心建設，探索建立長三角中心城市金融合作機制，積極謀劃合肥金融業(yè)在長三角中的定位，打造長三角西翼區(qū)域性金融中心。
（三）培育發(fā)展綠色制造業(yè)：合肥制造業(yè)高質量發(fā)展的優(yōu)化路徑
發(fā)展基礎。近年來，合肥市能源耗費的增速有所減緩，能源的利用率顯著提高。由注重局部轉向注重設計開發(fā)、工藝技術進步、有毒有害物質替代等全過程。另外，清潔生產技術改造項目實施數量增多，市內各類有害污染物的排放量明顯減少。
發(fā)展思路。創(chuàng)新驅動，綠色引導;政策引領，市場推動;改造存量，優(yōu)化增量;全面推進，把握重點。
發(fā)展重點。(1)提升節(jié)能水平，實現節(jié)約發(fā)展。推廣原料技術路線優(yōu)化、流程再造等技術，提升終端用能產品能效水平。(2)提高清潔能力，降低有害排放。組織實施重點流域、重點行業(yè)清潔生產水平提升工程，實現生產過程清潔化，減少我市大氣污染和水污染。(3)加強綜合利用，減少資源浪費。加快再生資源產業(yè)升級。引導再生資源回收利用向規(guī)�；l(fā)展。(4)壯大環(huán)保產業(yè)，實現綠色發(fā)展。開展重大關鍵技術攻關，實施重點產業(yè)化示范和規(guī)模化應用項目，打造節(jié)能裝備研發(fā)制造產業(yè)基地。
隨著這幾年工業(yè)互聯(lián)網的不斷深入發(fā)展，大數據在工業(yè)領域的應用取得了可喜的巨大進步。工業(yè)互聯(lián)網平臺憑借先進的計算架構和高性能的云計算基礎設施，能夠實現對海量異構數據的集成、存儲與計算，解決工業(yè)數據處理爆炸式增長與現有工業(yè)系統(tǒng)計算能力不相匹配的問題，加快制造業(yè)以數據為驅動的網絡化、智能化、綠色化進程。
（本文受到合肥市省市領導圈定課題“合肥制造業(yè)高質量發(fā)展研究”（SQKT201905）以及2019年度安徽省社會科學創(chuàng)新發(fā)展研究課題重大項目“安徽制造業(yè)‘智能化’轉型升級研究”的資助。）
(安徽大學商學院 ：劉景東)
