觸摸改革強(qiáng)勁脈動(dòng) 筑就工業(yè)崛起之路 ——濉溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)四十年發(fā)展紀(jì)實(shí)
改革開放以來，濉溪與共和國前進(jìn)的歷史足音同拍共振。40年來，濉溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)從小到大、從弱到強(qiáng)的艱難發(fā)展過程，歷經(jīng)了市場經(jīng)濟(jì)的洗禮與磨煉，經(jīng)受了改革帶來的陣痛和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來的沖擊，通過不斷解放思想、更新觀念，加速調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確產(chǎn)業(yè)定位，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高，“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)。目前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已占據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山。
1978年，全縣工業(yè)產(chǎn)值不足4000萬元，企業(yè)個(gè)數(shù)僅144家，且產(chǎn)品單一、數(shù)量偏少。改革開放以來，尤其是進(jìn)入1985年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年年邁新步，步步上臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)類型多元化，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。1985年工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35.5%，縣內(nèi)工業(yè)已發(fā)展冶金、機(jī)械、化工、建材、釀酒、瓷器、造紙、印刷、食品、紡織、竹木加工、煤炭等12個(gè)門類。到1990年工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)2.8629億元，比改革開放初期增長6.26倍，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.1%，酒、鋁、肥、瓷四大產(chǎn)品初具規(guī)模，企業(yè)數(shù)達(dá)200多家。
“八五”期間是濉溪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)期，一度進(jìn)入全省“十強(qiáng)縣”行列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，年均增速達(dá)19%，1995年全縣工業(yè)增加值達(dá)5.74億元。酒、鋁、肥、瓷等國有支柱企業(yè)和水泥、炭黑、造紙、煤炭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。由于工業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，財(cái)政收入一直呈快速增長態(tài)勢，在全省排名中，濉溪財(cái)政收入處于前列，屬于一類縣。
“九五”期間，由于受金融危機(jī)等沖擊，濉溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于改革開放以來困難時(shí)期，大批企業(yè)虧損或倒閉，小造紙、小水泥等企業(yè)按國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定關(guān)閉，口子酒廠并入淮北，鋁廠、化肥廠、瓷廠、電瓷廠等支柱企業(yè)由于貸款債務(wù)負(fù)擔(dān)重、周轉(zhuǎn)資金困難及其它原因，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)萎縮。
“十五”期間，縣委、縣政府為振興縣域經(jīng)濟(jì)，不斷進(jìn)行思路創(chuàng)新，從2001年提出“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)旅游活縣”到2003年調(diào)整為“資源立縣、開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，最終確定了“以工業(yè)強(qiáng)縣為主戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的總體思路，全力加快農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)由緩慢恢復(fù)性發(fā)展向較快增長的轉(zhuǎn)變。2005年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到29家，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15.29億元，比上年同期增長21.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.17億元，比上年同期增長19.6%。
“十一五”期間，濉溪縣繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極強(qiáng)化工作舉措，切實(shí)加大工作力度，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、質(zhì)量效益不斷攀升的良好態(tài)勢。2009年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值33.2億元，增長35%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增30家，總數(shù)達(dá)152家，以煤化工、礦產(chǎn)采選、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、紡織服裝、新型建材等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90.8億元，占工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)83.3%。“1+6”工業(yè)園區(qū)模式初步形成。
“十二五”期間，濉溪縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”為主線，積極拓寬思路，初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、工業(yè)總體蓬勃發(fā)展的格局。受金融危機(jī)影響，全縣工業(yè)總產(chǎn)值雖然出現(xiàn)一定起伏，但企業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，企業(yè)梯隊(duì)不斷完善，集聚程度不斷加強(qiáng)，企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零突破，工業(yè)整體實(shí)力有所增強(qiáng)。2012年8月，濉溪縣與蕪湖縣聯(lián)合組建濉蕪產(chǎn)業(yè)園，成為濉溪發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。2015年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值532億元，五年年均增長14.2%，工業(yè)增加值130億元，五年年均增長24%，規(guī)上企業(yè)達(dá)到266家，較2010年增加75家，其中銷售收入超億元企業(yè)130家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部工業(yè)的83%。制造業(yè)投資達(dá)到596億元，年均增長20.4%，萬元增加值能耗下降20%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值400億元，占全部工業(yè)的75%，是2010年的3.77倍。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%，且增長潛力較大。
“十三五”以來，縣委、縣政府針對工業(yè)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，扎實(shí)開展“一創(chuàng)雙加”“雙實(shí)活動(dòng)”，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善支持民企發(fā)展政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展助推了縣域經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年位列全省縣級第10位，實(shí)現(xiàn)了“皖北當(dāng)先鋒，全省創(chuàng)十強(qiáng)”目標(biāo)。2018年1至11份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)新增16家，總數(shù)達(dá)288家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長6.7%，工業(yè)投資同比增長32.3%，技改投資同比增長22.5%。(吳永生 李慶永)
