得嚴(yán)打的“狠作法” 王恒/漫畫
當(dāng)下,在基層治理中,灰色手段仍較常見,一些地方“狠作法”屢見不鮮,選擇“狠人”上崗處置矛盾。某鎮(zhèn)一位干部說,人不敢管,只有“狠人”敢管。(12月18日央廣網(wǎng))
找“狠人”來用“狠作法”處置矛盾,是只做不說的潛規(guī)則。所謂“狠人”,就是“混混”之類,所謂“狠作法”,就是暴力手段,看似有“短平快”之效,但往往埋下更大的隱患!昂萑恕彼刭|(zhì)差,但問題是素質(zhì)差的“狠人”怎么成了基層干部“救火隊(duì)員”?原因是聘人用人時(shí),有個(gè)心照不宣的標(biāo)準(zhǔn):心慈手軟的不要,只要心狠手辣的。理由據(jù)說是為了“以毒攻毒”。知道了這個(gè)內(nèi)情,也就不難明白,為什么開口就罵、動(dòng)手就打,在一些地方會(huì)成了處理問題的常態(tài)。
據(jù)實(shí)而論,極少數(shù)基層干部也知道這樣做不法,但明知不對(duì)仍在做,駕輕就熟走了老路,根子就在“本領(lǐng)恐慌”。我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在社會(huì)利益格局調(diào)整和日益多元化的大背景下,基層社會(huì)管理面臨新情況、新問題,利益格局更為復(fù)雜,陌生領(lǐng)域越來越多,而原有觀念、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、做法越來越不足以應(yīng)對(duì)層出不窮的新情況、新問題、新矛盾,結(jié)果就是捉襟見肘,情急之下就只好用缺乏智慧和能力的“狠作法”當(dāng)成“陳年老湯”應(yīng)付。
要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,最重要的一點(diǎn)就是健全中國(guó)的法治。制約和規(guī)范行政權(quán)力,是打造法治政府的必由之路,更是依法治國(guó)的核心內(nèi)容。如果說遵守法律、依法辦事是老百姓都須守住的底線,那么對(duì)于基層干部來講,更要遵守法律、依法辦事,做依法治國(guó)的楷模。另外,催生努力學(xué)習(xí)的原動(dòng)力,提高基層干部的職業(yè)素養(yǎng),掌握新的本領(lǐng),善于管理創(chuàng)新,也是提高管理水平的當(dāng)務(wù)之急。
奚旭初