抱江通海，跨江聯(lián)動(dòng)，從2012年1月成立起，馬鞍山市鄭蒲港新區(qū)就注定不平凡。經(jīng)過(guò)七年多建設(shè)發(fā)展，鄭蒲港新區(qū)城市框架逐步拉開(kāi)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展進(jìn)入“快車道”，一幅大氣磅礴的壯美畫(huà)卷，正在新區(qū)徐徐展開(kāi)。11月26日，安徽省人民政府在馬鞍山市召開(kāi)全省開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)推進(jìn)大會(huì)。會(huì)上，對(duì)2018年度獲得全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)1至29名的園區(qū)進(jìn)行授牌表彰，2018年鄭蒲港新區(qū)在全省130個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)中排名第3位。
近年來(lái)，在全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展過(guò)程中，鄭蒲港新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)合作、協(xié)同發(fā)展的全新嘗試，以時(shí)不我待的緊迫感，奮力爭(zhēng)當(dāng)全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的急先鋒。
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中，跨界區(qū)域共建共享、協(xié)同建設(shè)一體化綜合交通體系等多項(xiàng)內(nèi)容提及馬鞍山市，這更令人對(duì)鄭蒲港新區(qū)的發(fā)展前景充滿期待。
□ 張彥飛 丁劉彬 徐越薔 張發(fā)平
共建高標(biāo)準(zhǔn)合作園區(qū) 實(shí)現(xiàn)互利共贏
7月4日，中興5G半導(dǎo)體設(shè)備配套項(xiàng)目在鄭蒲港新區(qū)簽約落地;7月6日，企創(chuàng)研晶鼎MOS管及FLASH高端封裝測(cè)試項(xiàng)目正式在鄭蒲港新區(qū)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)……隨著一個(gè)個(gè)半導(dǎo)體項(xiàng)目的落戶，鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
新區(qū)堅(jiān)持與南京、合肥錯(cuò)位發(fā)展，細(xì)分產(chǎn)業(yè)方向，布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，承接半導(dǎo)體封裝測(cè)試領(lǐng)域以及半導(dǎo)體關(guān)鍵零部件領(lǐng)域制造的企業(yè)，已經(jīng)初步形成集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在未來(lái)三年內(nèi)將打造百億級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。
新區(qū)根據(jù)自身的總體規(guī)劃情況，結(jié)合現(xiàn)階段電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極尋求與南京開(kāi)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并尋求以合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的形式，作為雙方合作的基礎(chǔ)，提出了“寧馬產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)”這一概念，已啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)。
為了加快園區(qū)落成，新區(qū)做了大量前期籌備工作。根據(jù)規(guī)劃，寧馬產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)將借鑒蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，打破地區(qū)間行政壁壘，在要素市場(chǎng)、地區(qū)分工、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上邁向一體化，通過(guò)空間布局的一體化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同化，實(shí)現(xiàn)南京與鄭蒲港新區(qū)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源有效配置，進(jìn)而促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，把鄭蒲港新區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)三角毗鄰地區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)。
根據(jù)寧馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀，園區(qū)確立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用新區(qū)土地資源豐富、人力成本較低、交通便利、配套完善等優(yōu)勢(shì)，吸引相關(guān)企業(yè)投資落戶，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快區(qū)域聯(lián)動(dòng)
當(dāng)前，鄭蒲港新區(qū)正與長(zhǎng)三角深化對(duì)接，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、貿(mào)易等各領(lǐng)域合作，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，來(lái)自上海的紫江集團(tuán)旗下三家公司先后扎根就是最好的佐證。
值得期待的是，接下來(lái)還將有紫丹印務(wù)、紫華彩印等8個(gè)項(xiàng)目落戶鄭蒲港新區(qū)，總投資超20億元。新區(qū)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為發(fā)展的基礎(chǔ)，加快長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)建設(shè)。去年至今，鄭蒲港新區(qū)新簽約億元以上招商引資項(xiàng)目中，19家來(lái)自長(zhǎng)三角地區(qū)。
已投產(chǎn)項(xiàng)目中，安徽紫江噴鋁環(huán)保材料有限公司是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的真空噴鋁環(huán)保材料生產(chǎn)企業(yè)之一，擁有從德國(guó)、日本、英國(guó)、意大利等國(guó)進(jìn)口的具有當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平的設(shè)備40余臺(tái)，年生產(chǎn)能力1.5億平方米。
在建項(xiàng)目中，上海尊馬高端半導(dǎo)體流體管件研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目是今年上半年的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額超過(guò)5億元，主要生產(chǎn)高端半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥和汽車配件產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。
新簽約項(xiàng)目中，中興5G半導(dǎo)體設(shè)備配套項(xiàng)目由深圳市中興新力精密機(jī)電技術(shù)有限公司投資建設(shè)，集團(tuán)在南京擁有大型設(shè)備制造廠，此次雙方合作的基礎(chǔ)之一就是推進(jìn)寧馬融合，將南京的制造業(yè)向新區(qū)轉(zhuǎn)移。項(xiàng)目投產(chǎn)第5年，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，上繳稅收達(dá)到1500萬(wàn)元。
此外，新區(qū)還造訪長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的單位、機(jī)構(gòu)和企業(yè)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理模式、研發(fā)手段、資源渠道。如今，不只是上海企業(yè)，還有很多長(zhǎng)三角區(qū)域的其他企業(yè)也先后到鄭蒲港謀求發(fā)展。隨著交通優(yōu)勢(shì)的凸顯、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，今后鄭蒲港新區(qū)與長(zhǎng)三角的往來(lái)會(huì)更加緊密。
發(fā)揮高層次平臺(tái)作用，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化
新區(qū)始終致力于產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)帶動(dòng)作用，已有馬鞍山南大研究院項(xiàng)目、中科院納米醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)、普梅森國(guó)際健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)落戶新區(qū)。
馬鞍山南京大學(xué)高新技術(shù)研究院作為研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型光電材料產(chǎn)品與技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)，是為新區(qū)引入和孵化量身定制的項(xiàng)目，重點(diǎn)圍繞新材料、信息、光電等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)筑涵蓋研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入等全面功能的研究、工程試驗(yàn)基地。目前已有高K材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目先后在研究院孵化。
中科院納米醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目成為新區(qū)與蘇州融合發(fā)展的紐帶，以蘇州納米所為媒介向新區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，去年以來(lái)已有祥澄生物醫(yī)藥、人造骨等項(xiàng)目落戶新區(qū)，對(duì)新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要補(bǔ)充。普梅森國(guó)際健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目主要圍繞上海百歲奧秘醫(yī)療健康科技集團(tuán)在上海的資源優(yōu)勢(shì)、美國(guó)常春藤醫(yī)療技術(shù)公司的國(guó)際醫(yī)學(xué)背景與醫(yī)療資源，在健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、科研成果轉(zhuǎn)化和引智服務(wù)等方面開(kāi)展合作。項(xiàng)目積極引入長(zhǎng)三角的健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，去年以來(lái)項(xiàng)目完成了從孵化建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的過(guò)渡，基因檢測(cè)中心已落成。
今年3月，新區(qū)與南京郵電大學(xué)合作，共同在新區(qū)設(shè)立了南京郵電大學(xué)共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。項(xiàng)目依托南京郵電大學(xué)在電子信息、通訊等領(lǐng)域的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，主要解決新區(qū)企業(yè)技術(shù)需求、組織產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目、共建研發(fā)平臺(tái)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究、加強(qiáng)人才培養(yǎng)交流實(shí)踐等。目前南京郵電大學(xué)已安排專人在新區(qū)設(shè)立辦公室，開(kāi)展前期企業(yè)調(diào)研和項(xiàng)目引入工作。一個(gè)個(gè)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的引入，為新區(qū)全面融入長(zhǎng)三角、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
打造高品質(zhì)宜居之城，增加民生福祉
“生態(tài)優(yōu)先、民生為本、法治至上、創(chuàng)新為魂”。新區(qū)成立七年來(lái)，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。在全省130個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)綜合考核評(píng)比中，由2016年度的“第19位”躍升至2018年度的“第3位”。
“綠水青山就是金山銀山”，新區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，編制了概念性總規(guī)、起步區(qū)詳規(guī)、土地、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、港區(qū)等30多項(xiàng)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)了“多規(guī)合一”。通過(guò)規(guī)劃明確沿江3公里范圍內(nèi)75平方公里為禁止建設(shè)區(qū)域，調(diào)整為基本農(nóng)田，不上任何項(xiàng)目，加強(qiáng)長(zhǎng)江岸線保護(hù)。全力建設(shè)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶，將原有農(nóng)村排澇設(shè)施提高為城市排澇標(biāo)準(zhǔn)，新建、改造泵站48座，清淤、疏浚水系170公里，新增造林千余畝，拆除非法碼頭12家、違章建筑200余處。
“以人民為中心”，努力讓發(fā)展成果最大限度地惠及新區(qū)百姓。建成42公里農(nóng)村公交線路，隨路鋪設(shè)天然氣和自來(lái)水管道，讓農(nóng)民就地享受城市公共服務(wù)。建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。高度重視初訪、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接訪和帶案下訪，妥善化解各類社會(huì)信訪矛盾，群眾滿意度不斷提升。實(shí)施天網(wǎng)、地網(wǎng)工程，切實(shí)提高群眾安全感。增加就業(yè)崗位優(yōu)先用于新區(qū)群眾，吸納本地群眾2萬(wàn)人就業(yè)，農(nóng)民人均純收入由7974元增長(zhǎng)到2.4萬(wàn)元，七年時(shí)間翻了三倍。
地處長(zhǎng)三角，鄭蒲港新區(qū)潛力無(wú)限、動(dòng)能無(wú)限!擊楫猛進(jìn)正當(dāng)時(shí)，新的風(fēng)口已經(jīng)開(kāi)啟，期待新區(qū)新的騰飛! (本文多數(shù)配圖系周嘯勤攝)
