如今共享單車、共享汽車等產(chǎn)品越來越普及,共享經(jīng)濟(jì)的模式也逐漸為大眾熟知。而在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中,隨著市場需求的不斷變化,“共享養(yǎng)老”的理念也應(yīng)運(yùn)而生。近年來,我省在利用社區(qū)共享資源,打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系方面做出了諸多積極探索,并在未來有望與長三角其他地區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老資源共享,共同統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局。
打造15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈
記者從安徽省民政廳了解到,為補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)短板,我省實(shí)施“三級(jí)中心”建設(shè),省直六部門聯(lián)合發(fā)布《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)規(guī)范》,明確以老年人需求評估結(jié)果為導(dǎo)向,合理布局推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)(行政村)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),打造15分鐘社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈,為社區(qū)和居家老年人提供托養(yǎng)、照護(hù)、助醫(yī)、助浴等服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,截至2019年9月底,全省養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”平均覆蓋率已達(dá)到71.6%。
根據(jù)此前安徽省政府辦公廳印發(fā)的《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,到2020年,我省符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有望覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的整合利用,并支持在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備康復(fù)護(hù)理設(shè)施設(shè)備和器材。省直九部門聯(lián)合制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)的若干意見》,發(fā)展農(nóng)村居家老年人睦鄰互助服務(wù),搭建農(nóng)村失能老年人集中住養(yǎng)和照料護(hù)理網(wǎng)絡(luò)。2019年起,又將農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪三項(xiàng)工作列入省民生工程實(shí)施內(nèi)容,切實(shí)保障農(nóng)村老年人基本生活權(quán)益。
“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老為老年人開發(fā)共享服務(wù)平臺(tái)
根據(jù)《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,我省將統(tǒng)籌整合利用和依托現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái),建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)、呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)制,方便養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織向居家老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、日間照料等服務(wù)。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老方面,該《規(guī)劃》提出,支持社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),開發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺(tái)、信息系統(tǒng)、APP應(yīng)用、微信公眾號(hào)等,重點(diǎn)拓展遠(yuǎn)程提醒和控制、自動(dòng)報(bào)警和處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和記錄等功能,為居家老年人提供緊急呼叫、家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、精神慰藉、文體娛樂、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)、申請政府補(bǔ)貼和法律咨詢等服務(wù)。
長三角地區(qū)未來有望實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源共享
記者了解到,今年6月,長三角地區(qū)三省一市民政部門在滬簽署合作備忘錄,共同促進(jìn)區(qū)域養(yǎng)老資源共享。江蘇省蘇州市、南通市,浙江省嘉興市、湖州市,安徽省蕪湖市、池州市,以及上海市的11個(gè)區(qū)成為首批試點(diǎn)單位。
今后,長三角地區(qū)將統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,制定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本和品牌的市場指引,在區(qū)域內(nèi)促進(jìn)規(guī);⑦B鎖化、品牌化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的孵化。
根據(jù)合作備忘錄的相關(guān)內(nèi)容,滬、蘇、浙、皖3省1市將加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,在條件允許的區(qū)域范圍,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)資源,提高利用效率,并建立區(qū)域統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠信系統(tǒng);推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的培訓(xùn)協(xié)作,互認(rèn)養(yǎng)老護(hù)理員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);建立統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度及統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌長三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)資源,加強(qiáng)區(qū)域范圍內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,讓老年人更便利地找到養(yǎng)老服務(wù)資源等方面形成更有效的協(xié)作機(jī)制。
□ 記者 唐朝