長江是世界七大水生生物多樣性最為豐富的河流之一，禁漁是全面恢復長江生態(tài)的有力舉措。
日前，安徽省出臺《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，提出把保護以長江為重點的生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，在安徽省長江流域重點水域?qū)嵤┯嗅槍π缘慕墩�，有效恢復水生生物資源。
44個水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈
根據(jù)該《方案》，安徽將以44個水生生物保護區(qū)、長江干流安徽段及其重要支流常年禁捕為重點，加強水生生物棲息地和物種的全面保護。同時，積極穩(wěn)妥引導退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障退出捕撈漁民的基本生計，確保漁民退得出、穩(wěn)得住、能小康。對符合條件的退捕漁民建檔立卡，確保獎補資金足額到戶、配套措施保障到人。
安徽將根據(jù)水生生物保護區(qū)、長江干流安徽段及其重要支流、其他水域不同情況，分類分階段推進禁捕工作。根據(jù)《方案》制定的時間表，最遲自2020年1月1日起，44個水生生物保護區(qū)全面禁止生產(chǎn)性捕撈。最遲自2021年1月1日起，長江干流安徽段及華陽河、水陽江、皖河、青弋江、漳河、滁河干流以及菜子湖(包括長河)、巢湖(包括裕溪河)水域等8個重要支流禁止生產(chǎn)性捕撈，暫定禁漁期10年。禁漁期滿后，根據(jù)水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境狀況，按國家水生生物資源管理政策決定可否捕撈生產(chǎn)。
應保盡保 引導退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)
長江流域重點水域禁捕，漁民怎么辦?《方案》明確，我省將對轄區(qū)內(nèi)退捕漁民的身份、家庭人口、漁船、漁具、收入、居住、退捕意愿、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和培訓需求等情況進行全面核查登記。為退捕漁民漁船建檔立卡，做到一船(戶)一檔。退捕漁民簽訂退捕協(xié)議，承諾不再返捕后，將獲得回收捕撈權的相應補償，漁民不再保留漁民身份。
退捕漁民臨時生活補助、社會保障、職業(yè)技能培訓等相關工作所需資金，主要由各地結合現(xiàn)有政策資金渠道解決。省級采取一次性補助與過渡期補助相結合的方式對禁捕工作給予支持。一次性補助用于回收漁民捕撈權和漁船漁具等生產(chǎn)設施設備，并直接發(fā)放到符合條件的退捕漁民。
我省將著力解決捕撈漁民在退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)、安置中的困難，將符合條件的退捕漁民按照規(guī)定納入相應的社會保險覆蓋范圍，將符合享受最低生活保障條件的退捕漁民納入當?shù)刈畹蜕畋Ｕ戏秶�，做到應保盡保。開展對退捕漁民職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導培訓和跟蹤服務結，引導退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)再就業(yè)，確保退捕漁民不返貧。
(記者 彭旖旎)
