英國議會下院當(dāng)?shù)貢r間19日通過一項修正案,不僅迫使首相約翰遜與歐盟達成的新“脫歐”協(xié)議表決推遲,還迫使約翰遜致信歐盟申請延遲“脫歐”。歐盟方面19日晚些時候宣布,已收到來自英國的延遲“脫歐”申請。
輿論認(rèn)為,在10月31日“脫歐”大限來臨之際,約翰遜再次遭遇重大挫折。盡管英國向歐盟申請延遲“脫歐”,但是否延遲仍存懸念! 據(jù)新華社
新協(xié)議表決被推遲
英國與歐盟17日就約翰遜政府提出的新“脫歐”協(xié)議達成一致,英國議會為此定于19日召開特別會議投票表決該協(xié)議。這是英國議會下院37年來首次在周六議政。但在“超級星期六”的會議上,議會下院先就獨立議員奧利弗·萊特溫提交的修正案投票。該修正案要求,政府必須先完成對“脫歐”協(xié)議中相關(guān)內(nèi)容的立法程序,才能將協(xié)議本身提交議會表決。
結(jié)果,議會下院以322票支持、306票反對的結(jié)果通過修正案。這意味著對新“脫歐”協(xié)議的表決將延期舉行。
分析人士認(rèn)為,雖然當(dāng)天沒有舉行對新“脫歐”協(xié)議的表決,但修正案投票結(jié)果同樣反映出各方對新協(xié)議的態(tài)度。約翰遜雖然在新協(xié)議中刪除了前任特雷莎·梅“脫歐”方案中涉及北愛爾蘭邊界問題、飽受爭議的“備份安排”,但新協(xié)議依然沒能得到反對黨工黨和保守黨政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨的支持。
歐盟決定成關(guān)鍵
英國議會此前曾通過一份由議員希拉里·本提出的法案,要求首相要么19日在議會通過新“脫歐”協(xié)議,要么致信歐盟申請延遲“脫歐”。
歐洲理事會主席圖斯克19日夜宣布,歐盟方面已收到來自英國的延遲“脫歐”申請。
據(jù)英國媒體報道,約翰遜致信圖斯克,申請將“脫歐”期限推遲至2020年1月31日,但他并未在這封信上署名。英國廣播公司報道說,約翰遜將在隨后的一封署名信中強調(diào)延遲“脫歐”是個錯誤。
分析人士指出,在英國提交“脫歐”延遲申請后,“脫歐”會否延遲將取決于歐盟態(tài)度及其他多種因素。
首相堅持如期“脫歐”
盡管約翰遜寫信申請延期“脫歐”,但這并不是其本意,而是因為法案要求不得已而為之。約翰遜當(dāng)天表示不會再和歐盟談判延期“脫歐”,而是會按照萊特溫修正案的要求,盡快推動“脫歐”協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的立法在英國議會通過,力求守住他重申多次的10月31日“脫歐”的底線。
“我仍然堅信,不管對于英國還是整個歐洲來說,我們在10月31日離開歐盟都是最好的選擇。如果再次推遲,對英國、歐盟以及對于民主來說,都是壞事。”他說,“英國政府會在下個星期向議會提交在10月31日如期退出歐盟所需要的法案”。
如果歐盟拒絕接受再度延期的要求,為避免“無協(xié)議脫歐”,英國議會將不得不在本月底之前緊張完成對“脫歐”協(xié)議相關(guān)立法和對協(xié)議本身的表決。
分析人士預(yù)測,約翰遜可能最快在下周一就把“脫歐”協(xié)議相關(guān)立法內(nèi)容提交議會審議,以推動議會盡快投票表決新“脫歐”協(xié)議。