安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:日前,省政府辦公廳出臺實施意見,推深做實新安江流域生態(tài)補償機(jī)制,全面提升生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展水平,加快建設(shè)新安江——千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)。
流域水資源將保持全國先進(jìn)水平
根據(jù)實施意見提出的目標(biāo),到2021年,新安江流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主要指標(biāo)持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,流域地表水污染來源及其污染負(fù)荷明確、水質(zhì)穩(wěn)定向優(yōu),皖浙兩省跨界的街口出境斷面水質(zhì)生態(tài)補償指數(shù)符合生態(tài)補償年度目標(biāo)要求,按質(zhì)按量補償標(biāo)準(zhǔn)合理,保護(hù)與受益價值平衡。新安江流域上下游橫向生態(tài)補償機(jī)制“長效版”“拓展版”“推廣版”基本建立,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,初步實現(xiàn)森林、濕地、水流、耕地、空氣等重點領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域生態(tài)補償全覆蓋。
初步建立排污權(quán)交易市場
我省將積極探索建立新安江流域排污權(quán)交易制度,加快建立初始排污權(quán)分配機(jī)制,科學(xué)分配流域內(nèi)各縣(區(qū))行政單元的總量控制指標(biāo)和企業(yè)個體的初始排污權(quán)。強(qiáng)化技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐,加強(qiáng)精準(zhǔn)完備的監(jiān)測體系建設(shè),提升新安江水質(zhì)監(jiān)測能力,健全完善新安江主要干支流水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。探索完善排污權(quán)交易機(jī)制,初步建立排污權(quán)交易市場,利用市場機(jī)制,促進(jìn)地方和企業(yè)在滿足環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主動提高控污能力和水平,實現(xiàn)污染物排放減量化目標(biāo)。
新安江流域城市污水處理率達(dá)到95%以上
我省將加快補齊城市污水收集和處理設(shè)施短板,盡快實現(xiàn)城市建成區(qū)生活污水管網(wǎng)全覆蓋和生活污水全收集、全處理。計劃新建污水管網(wǎng)100公里以上,改造修復(fù)市政污水管網(wǎng)200公里以上,完成縣城以上建成區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造,完成黃山區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造工程、祁門縣污水處理廠遷建工程以及黃山市污水處理廠污泥與餐廚垃圾處理PPP項目;鞠侵写濉⒗吓f城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水處理設(shè)施空白區(qū),城市污水處理率達(dá)到95%以上。
探索延伸村級垃圾回收站點
在農(nóng)村環(huán)境整治工程方面,我省將深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,大力推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動,統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類和廢棄物資源化利用,加強(qiáng)鄉(xiāng)村和河道清潔工作。科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃,加快農(nóng)村污水治理PPP項目實施,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向周邊農(nóng)村覆蓋延伸。實施運營好農(nóng)村生活垃圾治理PPP項目,提高農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運處置社會化管理水平。大力宣傳普及農(nóng)村生活垃圾分類知識,建立完善再生資源回收利用體系,探索延伸村級回收站點,提高垃圾分類精準(zhǔn)投放和可回收利用垃圾的資源再利用率。
建立生活垃圾分類“綠色賬戶”等激勵制度
為實現(xiàn)全民參與,我省將建立“環(huán)保公眾開放”單位清單,推進(jìn)公眾參與。推廣“生態(tài)美超市”,開展垃圾分類減量專題宣傳。推進(jìn)環(huán)保社會監(jiān)督、環(huán)保信息發(fā)布、環(huán)保志愿者服務(wù)、企業(yè)環(huán)保公益、綠色交通建設(shè)服務(wù)、生活垃圾分類服務(wù)等6大平臺建設(shè)。堅持德法并重,獎懲結(jié)合,制定公民環(huán)保公約,探索將道德層面的環(huán)保意識固化為制度層面的行為規(guī)范。建立生活垃圾分類“綠色賬戶”等激勵制度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為。動員全社會參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)治理,形成“政府引導(dǎo)、市場補充、公眾參與、生態(tài)共享”的全民保護(hù)新機(jī)制,營造珍惜環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。記者 祝亮