潭長(zhǎng)英，是高新區(qū)蜀麓中心桃園社區(qū)的居民，2019年1月份60周歲，2月份她領(lǐng)到了145.85元——人生第一份養(yǎng)老金。“我好激動(dòng)，想著像我這樣的普通居民也能領(lǐng)到國(guó)家發(fā)放的養(yǎng)老金，心里美滋滋的，甭提多高興了。”截至目前，合肥市像潭長(zhǎng)英這樣已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民達(dá)89.69萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及目前正在進(jìn)行改革的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，共同構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立和實(shí)施，讓合肥市城鄉(xiāng)居民民生更有保障，生活更有幸福感。
建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
合肥市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。國(guó)家于2009年正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，肥東縣被納入首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣。2011年7月，國(guó)家啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，合肥市按照省政府要求將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，統(tǒng)稱(chēng)為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年7月四縣一市城鄉(xiāng)居保試點(diǎn)啟動(dòng)，2012年1月市本級(jí)啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)范圍全覆蓋，統(tǒng)一了全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。2015年5月，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》，在全省率先正式建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)了縣(市)、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“四個(gè)統(tǒng)一”，即繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、政府給參保人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、喪葬補(bǔ)助金制度統(tǒng)一。
打破戶籍壁壘，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接制度
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，各類(lèi)人員在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。為適應(yīng)戶籍制度改革、就業(yè)方式多樣化和新型城鎮(zhèn)化的需要，合肥市進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)政策。2014年12月轉(zhuǎn)發(fā)了省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于我省靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，文件明確靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員范圍，由本市城鎮(zhèn)戶籍放開(kāi)至本市戶籍的城鄉(xiāng)居民。2015年11月轉(zhuǎn)發(fā)了省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的銜接。在進(jìn)行銜接時(shí)，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移，最大限度地保障參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益。合肥市養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，打破了城鄉(xiāng)壁壘，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌。
數(shù)次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)
合肥市自建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái)，一直將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)作為推進(jìn)工作的重中之重，不斷提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展帶來(lái)的成果。2012年合肥市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金為每人每月70元，2015年5月提高至每人每月110元。2018年經(jīng)過(guò)兩連調(diào)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高至127元，再由127元提高至每人每月145元，在全省位居前列。
互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保，讓生存認(rèn)證渠道更便捷
合肥市城鄉(xiāng)居保部門(mén)經(jīng)過(guò)不斷的探索與創(chuàng)新，通過(guò)建立特殊人員檔案、上門(mén)走訪服務(wù)，業(yè)務(wù)前臺(tái)辦理，合肥人社便民寶、支付寶人臉認(rèn)證等多種生存資格認(rèn)證方式，既保障了基金安全，又方便了群眾辦事。特別是今年在全市重點(diǎn)推行采用便民寶、支付寶進(jìn)行人臉識(shí)別資格認(rèn)證，群眾無(wú)需來(lái)回奔波，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾感受到科技帶來(lái)的便捷。目前，全市1800多個(gè)村(居)都配備便民寶，群眾不出村就可以完成享受待遇人員資格認(rèn)證以及參保信息查詢(xún)等相關(guān)業(yè)務(wù)。全年持續(xù)推進(jìn)生存認(rèn)證工作，截至目前，全市已完成資格認(rèn)證39.99萬(wàn)人，其中利用便民寶和支付寶認(rèn)證的人數(shù)達(dá)27.72萬(wàn)人，充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)居保”的應(yīng)用成果。陳榮華 萬(wàn)海燕 記者 祝亮
