說起保健品的虛假宣傳，人們自然聯(lián)想到去年的“權(quán)健事件”和浙江特大制售假降糖保健食品案。“保健品”市場亂象給廣大人民群眾帶來了巨大傷害，但同時(shí)也引發(fā)了中央有關(guān)部門的重拳打擊整治。今年1月8日，13個(gè)部委聯(lián)合部署“百日行動(dòng)”，截至3月10日，結(jié)案案值已達(dá)到77.9億元。本月初，國家市場監(jiān)管總局再次發(fā)布公告，將對保健食品的部分保健功能聲稱表述進(jìn)行調(diào)整或取消。如何正確認(rèn)識(shí)保健品?如何識(shí)別保健品的虛假宣傳?本期健康問診將幫助你擦亮眼睛。
舉案例
平均成本只占零售價(jià)格的10%左右 “權(quán)健事件”暴露保健行業(yè)亂象
2018年12月25日，丁香醫(yī)生發(fā)布文章稱，權(quán)健這家靠天價(jià)保健鞋墊和負(fù)離子衛(wèi)生巾起家的公司，在7000多家加盟火療店的掩護(hù)下，花了14年，構(gòu)建起一個(gè)年銷售額接近200億元的保健帝國。
事件曝光后，天津市人民政府成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐權(quán)健集團(tuán)展開核查。
2019年1月7日，天津市公安機(jī)關(guān)對權(quán)健公司實(shí)際控制人束某某等18名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。
被曝光的權(quán)健背后，是亂象叢生的所謂保健品市場。有報(bào)告稱，保健品的平均成本只占零售價(jià)格的10%左右，在低成本高利潤的驅(qū)動(dòng)下，保健行業(yè)野蠻生長。
浙江偵破特大制售假降糖保健食品案售價(jià)百余元成本僅一兩元，案值16億元!
售價(jià)百余元一盒的降糖保健食品，成本其實(shí)不超過兩元，開始服用時(shí)降糖“效果”很明顯，是因?yàn)榉欠ㄌ砑恿烁窳斜倦宓任魉幊煞郑L期大量服用會(huì)損害肝、腎功能甚至死亡。
浙江臺(tái)州警方去年偵破一起特大制售假降糖保健食品案，查證已售出有毒有害降糖保健食品4200余萬盒，涉案金額高達(dá)16億元。
談?wù)嫦?/strong>
食品基本屬性并無改變 別把保健食品當(dāng)成藥品
當(dāng)前，保健食品商標(biāo)虛假標(biāo)識(shí)行為嚴(yán)重。標(biāo)簽、外觀包裝圖案與文字、使用說明書、宣傳廣告與其注冊或備案的內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)，將保健功能肆意夸大到疾病預(yù)防、治療功能。很多產(chǎn)品未標(biāo)明使用人群與不使用人群，而擴(kuò)大至適用所有年齡階段人群，未標(biāo)注“本品不能代替藥物”。
北京工商大學(xué)食品安全法研究中心主任劉筠筠:一些保健食品聲稱有秘方，其成分是什么、療效幾何、副作用有多大，根本就是一個(gè)暗箱。
上海市食品藥品安全研究會(huì)會(huì)長唐民皓:保健食品不是藥品，不以治療疾病為目的，可以調(diào)節(jié)機(jī)體的某些功能，適宜于特定人群食用。根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，保健食品必須經(jīng)過注冊或備案。目前，監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)注冊的保健食品允許聲稱的保健功能主要有27類，依法備案的保健食品允許聲稱的保健功能為補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)。
中國人民公安大學(xué)食品藥品與犯罪研究中心研究員曾文遠(yuǎn):無論是中國還是外國，法律都禁止保健食品企業(yè)宣傳具有疾病預(yù)防或者治療的功能，宣傳無論是明示還是暗示都是禁止的�；诒＝∈称返奶貏e功能即人體機(jī)能調(diào)節(jié)功能，國家將其從食品中相對獨(dú)立出來予以監(jiān)管，只能說給予了更嚴(yán)格的監(jiān)管，但其食品的基本屬性并無發(fā)生改變。
說亂象
典型的誘騙行為，有三方面表現(xiàn)
專家表示，保健食品欺詐和虛假宣傳問題比較突出，社會(huì)反映強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)在三方面：
一是食品、保健食品非法添加、非法聲稱和虛假宣傳。
二是采用發(fā)布虛假廣告和不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品，誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，其中針對中老年人和病人的欺詐行為較多。
三是故意混淆普通食品、保健食品和藥品三者概念，特別是普通食品、保健食品違法宣稱療效，消費(fèi)者很難辨識(shí)，容易上當(dāng)受騙。
專家稱，保健食品虛假宣傳是典型的誘騙消費(fèi)者行為，建議按照商業(yè)欺詐或者詐騙罪來定性。
專家建議政府部門要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，依法進(jìn)行沒收經(jīng)營所得等財(cái)產(chǎn)罰、吊銷執(zhí)照等資格罰，同時(shí)加強(qiáng)征信管理。
堵漏洞
國家市場監(jiān)管總局：保健食品聲稱的保健功能 將面臨調(diào)整或取消
為進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品保健功能聲稱管理，4月初，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于征求調(diào)整保健食品保健功能意見的公告，將對保健食品的部分保健功能聲稱表述進(jìn)行調(diào)整或取消，對一些保健功能進(jìn)一步研究論證。
國家市場監(jiān)管總局在對不同歷史時(shí)期批準(zhǔn)的保健功能進(jìn)行梳理匯總的基礎(chǔ)上，組織醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、營養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行多次論證，研究提出了調(diào)整保健功能的意見。堵塞保健食品功能聲稱被虛假宣傳的漏洞，提升消費(fèi)者對保健食品功能聲稱的科學(xué)認(rèn)知和準(zhǔn)確判定，避免與藥品疾病預(yù)防和治療作用混淆。
首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能包括免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞、改善骨質(zhì)疏松、改善胃腸功能、減肥、美容等。
擬取消的保健功能包括改善皮膚油分、促進(jìn)生長發(fā)育、促進(jìn)泌乳、抑制腫瘤、預(yù)防青少年近視等。有待進(jìn)一步研究論證的保健功能包括輔助降血脂、降血糖、降血壓、促進(jìn)排鉛等。
識(shí)騙局
商家推銷保健品的4個(gè)套路
國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前在接受采訪時(shí)，介紹了保健品欺詐和虛假宣傳常用的4個(gè)套路，幫您識(shí)別騙局，保護(hù)自身權(quán)益。
套路一：免費(fèi)禮品 保健品銷售人員免費(fèi)送禮品，如雞蛋、大米、購物車、面、油、杯等等，引誘老年人上鉤。推銷人員大多通過發(fā)宣傳單，免費(fèi)發(fā)放禮品，或用保健品包裝盒、票據(jù)換禮品，讓老年人進(jìn)入圈套。
套路二：夸大承諾 一些保健品銷售公司往往無據(jù)承諾、虛假承諾、夸大承諾。他們宣稱銷售的產(chǎn)品能治高血壓、降血脂，對胃好、對腎好、對肝好，還可控制糖尿病……類似的保健品詐騙銷售方式不斷重復(fù)，最終引誘老年人信以為真。
套路三：登記信息 無論通過什么途徑吸引來的老年人，一些保健品推銷人員往往會(huì)要求詳細(xì)填寫住址、病史、電話等基本信息。同時(shí)趁機(jī)問問老人家里有沒有老伴、幾個(gè)孩子、身體怎么樣，一方面拉近關(guān)系，另一方面套取更重要的信息，為后續(xù)銷售保健品打基礎(chǔ)。
套路四：“親情”服務(wù) 有些保健品推銷人員經(jīng)常家訪，去老人家里提點(diǎn)水果、蔬菜看望，陪老人聊天。只要老人高興，讓他們買保健品就不是問題了。
別輕信
這些保健“常識(shí)”不靠譜
纖維有助排便、補(bǔ)鈣穩(wěn)定血壓、吃可可粉能減肥……記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些在國內(nèi)流傳頗廣的保健“常識(shí)”，其實(shí)至少在歐盟并沒有得到官方認(rèn)可。
全球范圍內(nèi)，歐盟是公認(rèn)的保健品監(jiān)管較為嚴(yán)格的地方。在歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站上，可查到一份共800多頁的清單。記者瀏覽這個(gè)清單發(fā)現(xiàn)，一些廣為流傳的健康“常識(shí)”，其實(shí)并不正確或者未獲得足夠的證據(jù)支持。
例如，膳食纖維攝入有助增強(qiáng)飽腹感、規(guī)律排便、體重管理、維持正常血糖濃度和維持血液膽固醇水平等說法，就未被歐盟食安局采納。
補(bǔ)鈣有益身體健康的說法也廣為流傳。歐盟食安局在一篇科學(xué)意見文章里肯定了補(bǔ)鈣對骨骼和牙齒健康、肌肉功能和凝血功能的益處，但同時(shí)澄清，沒有足夠證據(jù)支持補(bǔ)鈣與穩(wěn)定血壓之間存在因果關(guān)系。
近年來，吃可可粉能減肥的說法逐漸流傳開來。但歐盟食安局評估認(rèn)為，吃可可粉與維持正常體重之間尚無法建立因果關(guān)系。
謹(jǐn)提防
科學(xué)認(rèn)識(shí)保健品 理性食用不盲目
國家市場監(jiān)督管理總局等部門日前發(fā)布消費(fèi)警示，提醒消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)識(shí)保健品，警惕各類虛假宣傳和營銷行為，通過正規(guī)渠道購買并理性食用保健品。
國家二級營養(yǎng)師程圣鴻提醒消費(fèi)者，保健品是適宜于特定人群的、具有一定保健功能、不以治療疾病為目的的產(chǎn)品。消費(fèi)者切勿聽信不法商家對保健品的虛假廣告和夸大宣傳，特別要警惕以防治疾病為噱頭，聲稱“絕對安全”“完全沒有副作用”的宣傳。
程圣鴻說，保健品并非人人都需要。消費(fèi)者應(yīng)根據(jù)自身體質(zhì)狀況，選擇適合的產(chǎn)品，嚴(yán)格按照食用方法和食用量服用。必要時(shí)應(yīng)咨詢醫(yī)生、營養(yǎng)師等專業(yè)人士，身體不適務(wù)必及時(shí)到正規(guī)醫(yī)院診治，以免貽誤治療時(shí)機(jī)。
消費(fèi)者應(yīng)通過信譽(yù)良好的商場、超市、藥店等購買保健品。正規(guī)的保健品外包裝上標(biāo)有天藍(lán)色、形如帽子的標(biāo)志，下方標(biāo)有食藥監(jiān)部門的批準(zhǔn)文號(hào)�？赏ㄟ^食藥監(jiān)部門官網(wǎng)查詢、核對產(chǎn)品批號(hào)和功能聲稱是否存在虛假、套用等問題，謹(jǐn)防假冒偽劣產(chǎn)品。
此外，特別提醒，老年人和病弱人群中的消費(fèi)者，應(yīng)遠(yuǎn)離所謂的專家義診、免費(fèi)體檢、健康講座、組織旅游、居家養(yǎng)老、會(huì)議營銷等保健養(yǎng)生宣傳、營銷行為。發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)，可致電12315依法維權(quán)。
有一說 4種很貴的保健食品其實(shí)并不神奇
如今，養(yǎng)生盛行，魚油、蛋白粉、蜂膠、魚翅、燕窩…各種昂貴的保健品琳瑯滿目，但這些真有神奇的效果嗎?人民日報(bào)曾揭秘了以下保健食品，快來看看吧!
魚油：還不如直接吃魚 魚油對于心血管健康的好處，已經(jīng)得到了比較廣泛的認(rèn)同，它對于胎兒發(fā)育的影響，近年來也得初步印證。從健康的作用上說，吃魚要比吃魚油更好。除了魚油之外，魚還提供優(yōu)質(zhì)的蛋白以及維生素礦物質(zhì)等微量元素，魚肉中的飽和脂酸很低，對于心血管健康有利。 蛋白粉：你真的需要補(bǔ)充蛋白質(zhì)嗎一罐400克的蛋白粉賣到二三百塊，其實(shí)它只是提純了的大豆蛋白、酪蛋白、乳清蛋白的粉劑或上述幾種蛋白組合體構(gòu)成的粉劑。健康成人所需的蛋白質(zhì)為每日50～70克，這些數(shù)量的蛋白質(zhì)是完全可以通過正常飲食來満足的。正常飲食的健康人不需要額外補(bǔ)充蛋白粉。
燕窩：營養(yǎng)高不過豆腐 燕窩中的主要營養(yǎng)成分也是蛋白質(zhì)。科學(xué)檢測發(fā)現(xiàn)、豆制品所含的成分與燕窩中所含的營養(yǎng)成分比較靠近。此外，豆制品中還含有燕窩所沒有的成分，如植物性激素、大豆異黃酮等。這些激素可以有效抑制心腦血管疾病和部分惡性腫瘤。
蜂膠：功效尚未得到權(quán)威認(rèn)證 蜂膠是蜜蜂從植物芽孢上采集的樹脂再加上自己的分泌物得到的一種膠狀物，用來建造蜂房。事實(shí)上，蜂膠功效的研究多集中在動(dòng)物或者細(xì)胞身上，針対人的功效在醫(yī)學(xué)上尚未得出明確結(jié)論。
他山石
歐盟是怎么監(jiān)管保健品宣傳的
保健品與人們的健康息息相關(guān)，各國政府高度重視對保健品宣傳的監(jiān)管。全球范圍看，歐盟對保健品監(jiān)管較為嚴(yán)格。讓我們看看，歐盟是如何管理保健品宣傳的。
在歐盟，保健品的正式名字是膳食補(bǔ)充劑。歐盟食品安全局明確表示：“膳食補(bǔ)充劑作為食品接受監(jiān)管。”保健品是食品，不是藥，所以絕不能稱有“治病”效果。這是中西方在保健品宣傳中都必須遵守的一條“鐵律”。
歐盟規(guī)定，食品宣傳分營養(yǎng)聲明和健康聲明兩個(gè)部分。怎么使用它們有明確的“規(guī)矩”，十分嚴(yán)謹(jǐn)。
營養(yǎng)聲明是指說明食品中含某種營養(yǎng)成分，例如“低脂肪”或“高纖維”等。健康聲明是指對食物與健康之間關(guān)系的聲明，比如“補(bǔ)鈣有助兒童骨骼生長發(fā)育”。
“營養(yǎng)”宣傳是不能涉及“健康”效果的，目的是防止不法廠商玩文字游戲，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
在歐盟，任何類似“補(bǔ)鈣有助兒童骨骼生長發(fā)育”的健康聲明，都必須由歐盟委員會(huì)經(jīng)過專門程序批準(zhǔn)后方可使用，其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要通過歐盟食品安全局的科學(xué)評估。
歐盟禁止使用過于模糊的營養(yǎng)或保健效果宣傳。
看延伸
我國保健食品市場規(guī)模達(dá)4000億元
記者了解到，保健行業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，與消費(fèi)者對“健康”的剛需密不可分。
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書長劉學(xué)聰告訴記者，目前保健行業(yè)最主要問題是違法營銷和虛假宣傳等。“社會(huì)各界對保健品的態(tài)度褒貶不一，但保健品的總體形象不好，造成這些亂象的原因主要是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。”
根據(jù)中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，截至2016年年底，我國共批準(zhǔn)了約16000個(gè)保健食品的注冊號(hào)，2300多家企業(yè)，產(chǎn)值將近4000億元，從業(yè)人員達(dá)600多萬。
“目前我國保健食品的市場規(guī)模已達(dá)4000億元。但是從產(chǎn)業(yè)角度來講，應(yīng)該稱之為營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在該產(chǎn)業(yè)是投資洼地，未來5年零售規(guī)模有望達(dá)到2萬億元，10年后有望達(dá)4萬億元。”中國保健協(xié)會(huì)市場工作委員會(huì)秘書長王大宏告訴記者。
而保健服務(wù)方面，《中國保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，目前我國已擁有各種類型及規(guī)模的保健服務(wù)企業(yè)140萬家，從業(yè)人員2000多萬，年服務(wù)對象達(dá)70多億人次，年創(chuàng)造產(chǎn)值約6000億元，約占GDP的2.3%。預(yù)計(jì)到2020年，我國保健服務(wù)業(yè)年平均增長率有望保持在20%以上。
“要想從根本上改變保健市場秩序混亂的現(xiàn)象，必須標(biāo)本兼治，最終靠產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。”王大宏說。
(本報(bào)綜合新華社、法制日報(bào)、人民日報(bào)報(bào)道)
