安徽省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)規(guī)范管理的通知》，規(guī)范開發(fā)區(qū)設(shè)立審批、調(diào)整、體制機(jī)制等，強(qiáng)化考核評價導(dǎo)向，進(jìn)一步鞏固開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合和涉生態(tài)保護(hù)紅線等問題整治成果，推動全省開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級，促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉，開發(fā)區(qū)需要擴(kuò)大規(guī)劃面積或者調(diào)整區(qū)位的，由所在設(shè)區(qū)市政府向省政府提出申請，省相關(guān)部門提出審核意見報省政府審批。申請擴(kuò)區(qū)的省級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地投資強(qiáng)度不低于200萬元/畝、畝均稅收不少于15萬元/年，并符合土地節(jié)約集約利用評價要求。需調(diào)區(qū)、移區(qū)的開發(fā)區(qū)應(yīng)在不突破國家和省核定面積的前提下優(yōu)化四至邊界，不可借此變相擴(kuò)區(qū)。國家級開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)、移區(qū)按國家規(guī)定的相關(guān)程序辦理。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是首位產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動，鼓勵在國家和省核準(zhǔn)的四至范圍內(nèi)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。已變更主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)，原則上5年內(nèi)不得再次申請變更。
此外，安徽省將強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線等剛性約束，加強(qiáng)用途管制，嚴(yán)禁任意改變用途。并進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)考核評價體系，建立動態(tài)評估標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)展實效、創(chuàng)新驅(qū)動、集聚能力、生態(tài)環(huán)保和營商環(huán)境等方面綜合評估發(fā)展成效。
同時將完善開發(fā)區(qū)考核獎勵制度，加大項目、資金、土地等方面的政策扶持力度，聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域乃至全省高質(zhì)量發(fā)展。對連續(xù)3年考核處于后5位的開發(fā)區(qū)，省政府將約談所在設(shè)區(qū)市政府主要負(fù)責(zé)人和開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人。對長期圈占土地、低效發(fā)展、環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)重大問題的開發(fā)區(qū)，將予以警告、通報并要求限期整改。對整改不力的開發(fā)區(qū)將予以核減面積或降級、撤銷。
