權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,至2018年末,中國60周歲及以上老年人已達(dá)2.49億,占總?cè)丝诘?7.9%,比上一年度提高0.6%。預(yù)計(jì)本世紀(jì)中葉,中國60歲及以上老年人口接近5億,將占總?cè)丝?5%左右。人口老齡化已成為中國現(xiàn)階段乃至21世紀(jì)的重要國情。不少家庭在挑選養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)會犯難,究竟哪家靠譜、哪個性價(jià)比合適?近日,國家市場監(jiān)督管理總局出臺《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定國家標(biāo)準(zhǔn)的空白,方便老年人挑選滿意的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有了評價(jià)體系
隨著社會發(fā)展,我國養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為老年人社會化養(yǎng)老的重要方式。一直以來,由于缺乏全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)缺乏規(guī)范化引導(dǎo),社會對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評價(jià)也缺乏依據(jù)。
此次標(biāo)準(zhǔn)的出臺如同“及時(shí)雨”,有效填補(bǔ)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級國家標(biāo)準(zhǔn)空白,健全了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級標(biāo)準(zhǔn)體系,通過客觀、公正、透明的評價(jià),引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。民政部養(yǎng)老服務(wù)司處長李邦華介紹,標(biāo)準(zhǔn)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定提出102條要求,主要內(nèi)容包括等級劃分與標(biāo)志、申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求與條件、等級評定、規(guī)范性附錄等。標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為5個等級,從低到高依次為一級、二級、三級、四級、五級。等級標(biāo)志由五角星圖案構(gòu)成,等級越高,表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力越高。
“通過標(biāo)準(zhǔn)對機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的等級評定,公示等級評定結(jié)果,可以降低信息不對稱的程度,方便有需求的老年人及其家庭做出選擇,”李邦華說,“這樣有利于更好地保護(hù)老年人合法權(quán)益,增強(qiáng)老年人幸福感和獲得感。”
“五星級”不是價(jià)格無上限
標(biāo)準(zhǔn)明確了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請等級評定應(yīng)滿足的基本要求和條件,包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有效執(zhí)業(yè)證明、工作人員應(yīng)具備的要求或資源、空間配置、運(yùn)營管理與服務(wù)、各個等級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)滿足的條件等。滿足了這些基本條件之后,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可申請進(jìn)行等級評定。等級評定總分為1000分,包括環(huán)境120分、設(shè)施設(shè)備130分、運(yùn)營管理150分、服務(wù)600分。
計(jì)算出的分值不同,則對應(yīng)不同等級的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評定得分不低于360分且每一項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)目總分40%的,為一級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而五級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則要求得分不低于900分且每一項(xiàng)得分不低于該項(xiàng)目總分90%。
評上五星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收費(fèi)是否會提高?對此,李邦華表示,價(jià)格是由市場調(diào)控的。如果屬于政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改部門核定,而社會經(jīng)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)價(jià)格由市場調(diào)節(jié)。價(jià)格的形成需要市場和老百姓認(rèn)可,評上五星并不意味著價(jià)格可以無限提高,同樣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不會制定維持不了運(yùn)營的過低價(jià)格。