上周，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于〈城鄉(xiāng)給水工程項(xiàng)目規(guī)范〉等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知》。其中《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見稿)》的第二部分2.4.6條指出，“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易。”
最近幾天，有關(guān)“公攤面積將取消”“房?jī)r(jià)又要漲”的消息則一遍遍地刷屏。對(duì)此相關(guān)專家表示，該規(guī)范目前正在征求意見階段，距離真正落地還較遠(yuǎn)，按套內(nèi)面積交易也并非意味著取消公攤面積，不會(huì)影響購(gòu)房總價(jià)。
公攤面積“不透明”易引發(fā)沖突
對(duì)于這個(gè)消息，有不少市民都給出了正面的態(tài)度。“畢竟我們大多數(shù)普通人對(duì)面積的大小其實(shí)沒(méi)有一個(gè)精確的概念，開發(fā)商測(cè)量面積的報(bào)告也不對(duì)我們公開。這樣的銷售方式對(duì)于購(gòu)房者來(lái)說(shuō)更加直接，省去了后期因?yàn)楣珨偯娣e導(dǎo)致的與開發(fā)商的沖突。”合肥市民張女士說(shuō)道。
記者同時(shí)查詢了最近一周進(jìn)行商品房預(yù)售證備案的合肥“公園里”“金港灣公館”“時(shí)代之光”“森林城”4個(gè)小區(qū)的相關(guān)信息。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這4個(gè)小區(qū)的平均公攤比例約為17.1%，最高的約為24.5%。另根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)一二線城市的公攤比例則普遍在15%～25%。
據(jù)了解，目前我國(guó)公攤的測(cè)算主要是依據(jù)2000年8月1日開始實(shí)施的中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》執(zhí)行�！斗慨a(chǎn)測(cè)量規(guī)范》可分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e即公攤面積為：大堂、公共門廳、走廊、過(guò)道、電(樓)梯前廳、樓梯間、電梯井、電梯機(jī)房、垃圾道、管道井、水泵房、消防通道、變(配)電室、值班警衛(wèi)室等，以及為整幢建筑服務(wù)的公共用房和物業(yè)管理用房以及其他功能上為該建筑服務(wù)的專用設(shè)備用房。
住宅按照套內(nèi)面積銷售并不等于取消公攤
“從目前來(lái)看，這個(gè)規(guī)范文件的出發(fā)點(diǎn)，是要求每套商品房的套內(nèi)面積要標(biāo)注清楚，按照套內(nèi)面積銷售，不能夠只按總建筑面積來(lái)計(jì)算。”安徽省清源房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)郭紅兵表示，住宅按套內(nèi)面積銷售不等于取消公攤。“公攤包含了電梯間、消防通道等，很顯然是不會(huì)‘取消’的。”郭紅兵認(rèn)為，從購(gòu)房者來(lái)看，住宅按照套內(nèi)面積進(jìn)行銷售將更加直觀，購(gòu)房者可以更加清楚地知道所擁有的居住和使用的空間，省去了后期很多糾紛。
對(duì)于許多人擔(dān)心此舉會(huì)帶來(lái)房?jī)r(jià)上漲的問(wèn)題，郭紅兵則認(rèn)為不用過(guò)度擔(dān)心。“其實(shí)如果用套內(nèi)建筑面積來(lái)替換現(xiàn)在的這種銷售的手法，那么總價(jià)也就是基本不變的。但是房屋單價(jià)應(yīng)該會(huì)變。因?yàn)樗压珨側(cè)サ�，相�?dāng)于開發(fā)商要去掉相應(yīng)的公攤面積的收入。”在這種情況下，開發(fā)商會(huì)增加單價(jià)，否則的話就面臨虧損。
“現(xiàn)在這還只是一個(gè)征求意見稿，整理和匯總的階段我估計(jì)至少要三個(gè)月時(shí)間。”在郭紅兵看來(lái)，各類意見整理出來(lái)以后，可能還需要一年左右的時(shí)間這個(gè)規(guī)范才會(huì)下發(fā)。“但下發(fā)還不代表就立刻要起作用。因?yàn)檫@是一個(gè)全國(guó)性的規(guī)范，每一個(gè)地區(qū)有它不同的特征，帶有不同的要求，這至少需要三到六個(gè)月的時(shí)間。”郭紅兵估計(jì)，該規(guī)范真正的落實(shí)需要一年半左右。
而對(duì)于那些在該規(guī)范落地前進(jìn)行預(yù)售備案的商品房，郭紅兵表示，最通常的做法就是“老項(xiàng)目老辦法，新項(xiàng)目新辦法”，即之前預(yù)售已經(jīng)獲批的，按老的標(biāo)準(zhǔn)銷售，之后審批的則按新的來(lái)規(guī)范進(jìn)行銷售。
落地實(shí)施 面積測(cè)繪最需要監(jiān)督
一旦后期該規(guī)范落地執(zhí)行，郭紅兵認(rèn)為最亟需監(jiān)督的就是對(duì)面積的測(cè)繪質(zhì)量管理。“房子套內(nèi)面積是誰(shuí)測(cè)的?什么方法測(cè)的?會(huì)不會(huì)公示出來(lái)?”郭紅兵向記者坦言，目前房屋面積測(cè)量的相關(guān)工作是最不透明的地方。“實(shí)際上有個(gè)一個(gè)面積的測(cè)繪報(bào)告，但購(gòu)房者是看不到的。”郭紅兵介紹道，“所以我個(gè)人希望關(guān)于套內(nèi)面積測(cè)繪的部分，還是應(yīng)該再做得更加透明、專業(yè)、公開一些。”
除此之外，郭紅兵還向記者表示，如果后期該規(guī)范落地合肥，還應(yīng)當(dāng)對(duì)開發(fā)商做好監(jiān)督，“應(yīng)當(dāng)要防止一些開發(fā)商在這個(gè)時(shí)間投機(jī)取巧，借機(jī)漲價(jià)。”
記者 唐朝
