一元復(fù)始，萬象更新。今天是大年初七，農(nóng)歷新年已經(jīng)來到，在此，省商務(wù)廳向全省開發(fā)區(qū)拜年，向大家致以新年最美好的祝愿!
2018年，對于安徽開發(fā)區(qū)來說，是不平凡的一年，也是難忘的一年。這一年，是黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，同時也是安徽經(jīng)濟(jì)奮力騰飛的重要一年。世界制造業(yè)大會在合肥隆重召開，并將永久落戶合肥，安徽開發(fā)區(qū)積極跨國招商，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大國際朋友圈。
這一年，省商務(wù)廳充分發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神，在全國率先對“準(zhǔn)國家級”經(jīng)開區(qū)開展“國考”，全國首創(chuàng)拍攝安徽開發(fā)區(qū)宣傳片，在《市場星報》開辟“安徽開發(fā)區(qū)”每周專版，聯(lián)合《安徽畫報》推出紀(jì)念改革開放40周年安徽開發(fā)區(qū)特刊，在全國形成樣板，商務(wù)部盛贊我們在服務(wù)管理開發(fā)區(qū)工作方面處于全國領(lǐng)先水平，引來兄弟省份紛紛點(diǎn)贊。目前我們70%以上的工作是全國首創(chuàng)，90%以上的工作在全國領(lǐng)先，服務(wù)管理開發(fā)區(qū)的力量也是全國最強(qiáng)的。
作為全省開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)主管部門，過去一年，省商務(wù)廳積極承擔(dān)省政府賦予的各項(xiàng)職能，創(chuàng)新建立“三個機(jī)制、四個清單、三位一體、四輪驅(qū)動”服務(wù)管理模式，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)非公黨建、轉(zhuǎn)型升級、開放合作、創(chuàng)新發(fā)展、招商引資、優(yōu)化服務(wù)等方面開展工作，“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)全省開發(fā)區(qū)按照五大發(fā)展理念高質(zhì)量發(fā)展，打造全國樣板。
這一年，安徽開發(fā)區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，深入推進(jìn)五大發(fā)展行動計(jì)劃,不斷加大招商引資力度,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。如今，開發(fā)區(qū)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎、對外開放的重要載體、創(chuàng)新發(fā)展的集聚基地，為我省形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局作出突出貢獻(xiàn)。目前我省國家級經(jīng)開區(qū)總數(shù)(12家)位居全國前列，位于全國第四、中西部第一位。國家級經(jīng)開區(qū)作為我省改革排頭兵和開放試驗(yàn)田，借助國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的有利時機(jī)，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面積極探索，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018年，我們緊緊抓住“一帶一路”機(jī)遇，多次組織對外交流、招商活動。舉辦世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會，努力促進(jìn)全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在全國樹立典范。就在這一年，江淮與大眾合作生產(chǎn)的首款電動乘用車成功下線;蕪湖中德智慧產(chǎn)業(yè)園博世集團(tuán)二期汽車多媒體項(xiàng)目正式投產(chǎn)。在我們的努力下，安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作說明會在德國法蘭克福成功舉辦;2018中德隱形冠軍峰會在合肥經(jīng)開區(qū)舉行;中德(安徽)產(chǎn)業(yè)合作圓桌會連續(xù)三年在北京舉辦，目前已發(fā)展成為全國地方對德合作的樣板。
發(fā)展，從來不是一個人的單打獨(dú)斗，而是一群人的抱團(tuán)前進(jìn)。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒沿海省市的先進(jìn)做法，制訂出臺《國際合作產(chǎn)業(yè)園評定管理辦法(試行)》，組織開展首批國際合作產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。與滬蘇浙三地共同推動成立長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟，共同推動長三角開發(fā)區(qū)協(xié)同發(fā)展。朋友多了路好走，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是要走出去。這一年，我們借助世界制造業(yè)大會、中國國際徽商大會、中國西部國際博覽會、首屆中國國際進(jìn)口博覽會等優(yōu)勢平臺，推介宣傳我省開發(fā)區(qū)投資營商環(huán)境，邀請客商赴開發(fā)區(qū)考察對接。
當(dāng)然，這世上沒有永遠(yuǎn)的一帆風(fēng)順，我們開始經(jīng)歷風(fēng)雨。面對中美貿(mào)易戰(zhàn)，認(rèn)定一個道理：凡是無法將我們打倒的，必將讓我們更加強(qiáng)大。逢山開路，遇水架橋。面對經(jīng)濟(jì)圍堵，我們另辟蹊徑，在太和縣召開全省經(jīng)開區(qū)高水平對外開放工作會議，動員全省開發(fā)區(qū)擴(kuò)大對外開放，加快培育發(fā)展新動能;組織重點(diǎn)經(jīng)開區(qū)組團(tuán)赴德國、匈牙利、波蘭、日本、韓國等國家開展招商推介活動;組織重點(diǎn)經(jīng)開區(qū)在北京及廣東沿海地區(qū)成功召開招商推介會。
是的，風(fēng)雨中前行固然艱難，但蘇東坡說“誰怕?一蓑煙雨任平生!”貿(mào)易戰(zhàn)帶來的寒風(fēng)如此刺骨，但憑借著那顆堅(jiān)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心，我們依然昂首闊步，邁出安徽商務(wù)人最有力的步伐!
為積極履行全省園區(qū)非公黨建工作的管理指導(dǎo)職能，我們于6月和12月聯(lián)合省委組織部分別在長豐雙鳳經(jīng)開區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)召開全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會，組織全省開發(fā)區(qū)現(xiàn)場觀摩。提振園區(qū)企業(yè)精氣神、弘揚(yáng)轉(zhuǎn)型升級主旋律、凝聚創(chuàng)新發(fā)展正能量，促進(jìn)全省園區(qū)提升非公黨建工作水平，全面形成黨建引領(lǐng)發(fā)展良好局面。
酒香也怕巷子深，工作更要重“吆喝”。這一年，我們的宣傳推介工作大放異彩。全國首創(chuàng)拍攝的安徽開發(fā)區(qū)宣傳片，獲得商務(wù)部肯定;開展全省開發(fā)區(qū)紀(jì)念改革開放40周年系列宣傳活動，聯(lián)合安徽出版集團(tuán)，在《市場星報》開設(shè)每周“安徽開發(fā)區(qū)”專版，與《安徽畫報》共同推出“紀(jì)念改革開放40周年安徽開發(fā)區(qū)特輯”，新華社編印全省園區(qū)非公黨建工作現(xiàn)場會政務(wù)專供報告，新浪網(wǎng)獨(dú)家跨國直播安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作說明會盛況……我們動用一切智慧，不斷挖掘創(chuàng)新宣傳方式，為安徽開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資環(huán)境、改革創(chuàng)新?lián)u旗吶喊，傳播開發(fā)區(qū)發(fā)展“好聲音”、傳遞安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展“正能量”，被商務(wù)部向全國推廣，號召各省廳學(xué)習(xí)。
考試是對學(xué)生學(xué)習(xí)成果最直觀的檢驗(yàn)，而對于安徽開發(fā)區(qū)來說，每年一度的“國考”同樣重要。2018年，我們建立長效機(jī)制，充分發(fā)揮綜合考評的指揮棒、探測器和刻度尺作用，嚴(yán)格對照商務(wù)部考評指標(biāo)體系，在全國率先組織開展進(jìn)入國家級經(jīng)開區(qū)培育期的省級開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價工作，為開發(fā)區(qū)問診把脈。通過嚴(yán)格的考核，讓處于亞健康狀態(tài)的開發(fā)區(qū)自我警醒，讓已經(jīng)生病的開發(fā)區(qū)趁早打針吃藥，讓生病嚴(yán)重的開發(fā)區(qū)抓緊住院治療。就在一個月前，商務(wù)部傳來好消息。在2018年全國219家國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中，合肥、蕪湖經(jīng)開區(qū)位列全國前15強(qiáng)，穩(wěn)居全國第一方陣，半數(shù)闖入全國百強(qiáng)，整體水平比上年上升，處于中西部領(lǐng)先水平，成績實(shí)屬難得。作為安徽開發(fā)區(qū)的服務(wù)管理部門，我們主動比照商務(wù)部制定的國家級經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)行“準(zhǔn)國家級”經(jīng)開區(qū)綜合考評，包括雙鳳在內(nèi)的多家開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平已經(jīng)遠(yuǎn)超部分國家級經(jīng)開區(qū)，這份成績單足以讓我們驕傲。
古有“一文錢難倒英雄漢”，對于開發(fā)區(qū)和企業(yè)來說，缺乏資金，發(fā)展更是無從談起。為了破解企業(yè)融資難題,我們絞盡腦汁想辦法、找出路，不僅與省農(nóng)行簽訂《共同支持安徽省開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，還舉辦“農(nóng)行進(jìn)園區(qū)”行動研討會暨項(xiàng)目銜接會，推動全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們多方對接，最終促成一筆“大單”——聯(lián)合進(jìn)出口銀行安徽分行，在未來3年，率百億資金“輸血”開發(fā)區(qū)。本錢來了，發(fā)展還用愁嗎?
輝煌的2018已經(jīng)過去，嶄新的2019已然到來。
2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。
新的一年，我們將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真切實(shí)抓好黨中央國務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊扣“六穩(wěn)”政策措施，緊扣五大發(fā)展行動計(jì)劃，緊扣商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，以“八個以”為工作思路，以“六個一”為工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作模式，形成全國示范樣板，做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)發(fā)展“四個轉(zhuǎn)變”，充分激發(fā)開發(fā)區(qū)的利用外資主陣地、外貿(mào)工作主力軍、商務(wù)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場作用，在全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位。
為做好2019年開發(fā)區(qū)服務(wù)管理工作，開發(fā)區(qū)處認(rèn)真研究謀劃、反復(fù)醞釀討論，理清工作思路、明確工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。為此，我們將重點(diǎn)通過建機(jī)制、夯基礎(chǔ)，搭平臺、促轉(zhuǎn)型，抓考核、共發(fā)展，強(qiáng)宣傳、提形象，求精準(zhǔn)、重實(shí)效，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位。
體制改革是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。著力在健全體制機(jī)制上分優(yōu)劣，實(shí)施創(chuàng)新提升工程，明確開發(fā)區(qū)管理體制，深化開發(fā)區(qū)改革機(jī)制，理順開發(fā)區(qū)聯(lián)系機(jī)制，健全項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)處室管理機(jī)制。
宣傳推介是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。著力在宣傳推介影響上看大小，講好我省園區(qū)故事。開辟宣傳展示新窗口，建立合作交流新網(wǎng)絡(luò)，打造宣傳推介新平臺，策劃開展“新聞媒體進(jìn)園區(qū)行動”，廣泛宣傳開發(fā)區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境，提升知名度和認(rèn)同度，吸引更多的外來投資。為獻(xiàn)禮偉大祖國70華誕，我們將繼續(xù)聯(lián)合安徽出版集團(tuán)推出《安徽畫報》紀(jì)念新中國成立70周年安徽開發(fā)區(qū)特刊，宣傳開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、非公黨建等工作成績和亮點(diǎn)。
精準(zhǔn)服務(wù)是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的制勝法寶。著力在精準(zhǔn)服務(wù)對接上比深淺，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)非公黨建精準(zhǔn)服務(wù)，提升園區(qū)金融精準(zhǔn)服務(wù)，拓展人才培訓(xùn)精準(zhǔn)服務(wù)，聚焦政策引領(lǐng)精準(zhǔn)服務(wù)。
動態(tài)考核是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。著力在綜合發(fā)展實(shí)力上決高低，強(qiáng)化動態(tài)考核管理。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”“探測器”和“刻度尺”作用,以考核促轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。深化國家級經(jīng)開區(qū)考評。
搭建平臺是實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。著力在招商引資成效上定好壞，搭建對外開放、項(xiàng)目合作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、智慧園區(qū)平臺。
進(jìn)入2019年，我們乘勢而上，進(jìn)一步加快融入“一帶一路”建設(shè)步伐，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)國家和地區(qū)，謀劃一批“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。深化皖德合作，繼續(xù)推動我省江淮汽車與德國大眾新能源汽車項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)中德(合肥)中小企業(yè)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中德(蕪湖)中小企業(yè)國際合作園建設(shè)。主動承接商務(wù)部園區(qū)金融服務(wù)、飛地園區(qū)、國際合作園區(qū)三大試點(diǎn)工作，帶領(lǐng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)完成2019世界制造業(yè)大會、中國國際進(jìn)口博覽會、中國中部投資貿(mào)易博覽會三大重點(diǎn)簽約活動。繼續(xù)強(qiáng)化動態(tài)考核管理，實(shí)施創(chuàng)新提升工程，建設(shè)國際合作園區(qū)，而即將開展的金融、媒體、黨建、培訓(xùn)、外商、精準(zhǔn)服務(wù)六大“進(jìn)園區(qū)行動”，也必將把開發(fā)區(qū)工作推向新的高潮。
新的一年，還會有五場大型盛會與大家見面。其中有“七一”前夕獻(xiàn)禮中國共產(chǎn)黨的全省園區(qū)非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會，積極擴(kuò)大對外開放的2019中德(安徽)產(chǎn)業(yè)合作圓桌會，還有在德國舉辦高水平、高規(guī)格的安徽省開發(fā)區(qū)投資環(huán)境說明會，以及中國國際進(jìn)口博覽會、世界制造業(yè)大會與中國國際徽商大會等，這些重大經(jīng)貿(mào)活動都將在很大程度上提升安徽經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位，讓世界更加深刻地認(rèn)識安徽、了解安徽、愛上安徽!
開發(fā)區(qū)是安徽產(chǎn)業(yè)融入全球的重要支撐平臺，開發(fā)區(qū)走出去是安徽融入世界發(fā)展的重要手段。安徽開發(fā)區(qū)的一系列探索，實(shí)質(zhì)上摸索出的是一條農(nóng)業(yè)大省如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，后發(fā)省份如何迎接全球化、謀求經(jīng)濟(jì)跨越的路。開發(fā)區(qū)所包含的一整套制度體系，實(shí)質(zhì)上就是后發(fā)省份如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的教科書和操作手冊。2019年，開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起歷史使命，為安徽產(chǎn)業(yè)走出去保駕護(hù)航，推動安徽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽做出貢獻(xiàn)。
2019年，我們將秉承“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的商務(wù)精神，切實(shí)抓好黨中央國務(wù)院、省委省政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，堅(jiān)決完成好廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，專注于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，致力于改善園區(qū)營商環(huán)境，專注于培育本土產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新，重視開發(fā)區(qū)品牌建設(shè)，在推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位。
大江東去，浪淘盡，千古風(fēng)流人物。淘不盡的，是我們所堅(jiān)定發(fā)展的決心!新的一年已經(jīng)到來，我們將在黨中央國務(wù)院、省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐，為全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
放眼全球，我們正面臨百年未有之大變局。無論國際風(fēng)云如何變幻，安徽人堅(jiān)定發(fā)展的決心都沒有變，安徽商務(wù)人秉承的商務(wù)精神也始終如一。2019年，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，但我們有底氣、有信心，把安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，讓安徽人民生活得更幸福!
我們珍惜眼前的美好時光，珍惜經(jīng)濟(jì)發(fā)展為安徽人民帶來的紅利。作為全省開發(fā)區(qū)服務(wù)管理工作的主管部門，我們深知肩上的擔(dān)子有多重，但是全省開發(fā)區(qū)、企業(yè)給了我們強(qiáng)大的精神支撐，讓我們更有底氣、有力量繼續(xù)昂首闊步走下去，走向更美好的明天!
新年的鐘聲已經(jīng)敲響，2019已經(jīng)到來，讓我們滿懷信心和期待，追隨夢想的腳步，一同迎接新的一年，新的你我。
祝福安徽!祝福祖國!
