1月16日下午3點(diǎn)，省政協(xié)十二屆二次會(huì)議在安徽大劇院舉行第三次全體會(huì)議，15位省政協(xié)委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，為安徽發(fā)展建言獻(xiàn)策。
省政協(xié)委員楊建軍：發(fā)揮市場(chǎng)主體作用 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
省政協(xié)委員楊建軍建議，發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。“一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目成果評(píng)價(jià)體系建設(shè)，推動(dòng)成果市場(chǎng)化。”在楊建軍看來(lái)，在優(yōu)選項(xiàng)目上，要緊貼我省發(fā)展戰(zhàn)略和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，加強(qiáng)技術(shù)先進(jìn)性以及技術(shù)方案可行性、成熟度、市場(chǎng)轉(zhuǎn)化性、經(jīng)濟(jì)效益等多方面評(píng)價(jià)和論證，遴選一些匹配度及關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵和共性技術(shù)，設(shè)立支持專(zhuān)項(xiàng)，匯聚資源協(xié)同攻關(guān)，推進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)、熟化和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
另一方面楊建軍認(rèn)為，要加強(qiáng)“風(fēng)投”等市場(chǎng)資本引入，推動(dòng)成果熟化。“基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，小試和中試環(huán)節(jié)必不可少，需要較多的人力和財(cái)力，高校往往難以承受，企業(yè)又擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，于是導(dǎo)致‘中試空白’。很多有技術(shù)突破、有市場(chǎng)前景的成果因此難以熟化和市場(chǎng)化。”楊建軍稱(chēng)，風(fēng)險(xiǎn)投資往往更注重產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)空間以及盈利模式，因此在實(shí)驗(yàn)室階段就應(yīng)引入風(fēng)險(xiǎn)投資，推動(dòng)技術(shù)成果方、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和相關(guān)企業(yè)有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化科技成果的小試、中試，推進(jìn)技術(shù)熟化和二次開(kāi)發(fā)。
省政協(xié)委員朱先明： 創(chuàng)新金融體制機(jī)制 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
省政協(xié)委員朱先明建議，進(jìn)一步推動(dòng)金融體制機(jī)制創(chuàng)新，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先加快發(fā)展新型金融組織和業(yè)態(tài)。“加快建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全、種類(lèi)豐富的金融機(jī)構(gòu)體系，積極發(fā)展融資租賃、信托、消費(fèi)金融、商業(yè)保險(xiǎn)、私募投資基金等新型金融、類(lèi)金融市場(chǎng)主體。構(gòu)建以國(guó)有資本為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充的分層政策性融資擔(dān)保體系等。”
其次，朱先明認(rèn)為，應(yīng)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。“針對(duì)小微企業(yè)實(shí)際需求，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)量身開(kāi)發(fā)小額貸款產(chǎn)品。探索對(duì)社會(huì)辦醫(yī)、社會(huì)養(yǎng)老的金融支持方式。探索開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一的自助式動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利抵質(zhì)押登記平臺(tái)。推進(jìn)‘守合同重信用企業(yè)信用增信融資’模式，開(kāi)展信用增信融資。破解資金供需兩端信息不對(duì)稱(chēng)矛盾，實(shí)現(xiàn)民間資金的規(guī)范有序流動(dòng)。”
省政協(xié)委員劉曉燕：建立制度，切實(shí)提高技工待遇
省政協(xié)委員劉曉燕認(rèn)為，應(yīng)切實(shí)提高技術(shù)工人待遇，充分發(fā)揮技工在做強(qiáng)制造業(yè)中的關(guān)鍵作用。為什么現(xiàn)在很少有人能靜下心來(lái)把自己磨練成技術(shù)工人?劉曉燕分析稱(chēng)，一是技術(shù)工人待遇低，制造業(yè)技術(shù)工人在工資收入、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作環(huán)境等方面缺乏吸引力;二是職業(yè)院校招生難，社會(huì)對(duì)“技能成才”的理念不認(rèn)同，培養(yǎng)大國(guó)工匠成了“無(wú)源之水”;三是職業(yè)晉升阻礙多，高級(jí)技工培養(yǎng)周期長(zhǎng)、投入大。
“從我省實(shí)際來(lái)看，做強(qiáng)制造業(yè)急需的大量技術(shù)工人只能靠自己培養(yǎng)。”為此，劉曉燕等省政協(xié)委員建議，切實(shí)提高技術(shù)工人待遇。“可以通過(guò)給制造企業(yè)減稅減負(fù)，把利潤(rùn)空間讓出來(lái)。另外建立‘技能人才津貼’制度，對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的技能人才，當(dāng)?shù)卣o予一定期限的生活津貼，減少企業(yè)支持職工提升技能所付成本等。”
省政協(xié)委員朱平：完善住房租賃政務(wù)商務(wù)平臺(tái)建設(shè)
省政協(xié)委員朱平認(rèn)為目前我省住房租賃市場(chǎng)仍存在不少問(wèn)題。為此，他建議，通過(guò)完善住房租賃政務(wù)商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，推進(jìn)租房市場(chǎng)有序發(fā)展 ，保障群眾多元住房需求。
朱平稱(chēng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體制機(jī)制建設(shè)，如穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施住房租賃合同網(wǎng)簽備案制度，提高租賃合同備案率，強(qiáng)化對(duì)租約的保護(hù);完善法規(guī)，明確租賃企業(yè)性質(zhì)、管理方式、租賃合同備案要求及處罰條例等。
朱平還建議，要完善住房租賃政務(wù)商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)間信息的互聯(lián)互通，一個(gè)平臺(tái)囊括公積金計(jì)算及提取、公租房申請(qǐng)等不同部門(mén)間業(yè)務(wù)，同時(shí)優(yōu)化平臺(tái)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，政府工作人員在原有平臺(tái)或只用一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)即可完成辦件;另外可以與商業(yè)銀行合作共同打造升級(jí)平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)房源發(fā)布、實(shí)名認(rèn)證、合同網(wǎng)簽等基本功能之外，提供租金查詢、金融服務(wù)、法律問(wèn)答等便民服務(wù)為一體的信息服務(wù)和監(jiān)管平臺(tái)。
記者 于彩麗/文 馬啟兵/圖
