和縣西埠產(chǎn)業(yè)扶貧引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村含山太湖村
歲月不居，時光如流，脫貧攻堅又一年。
2018年，馬鞍山堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦精準(zhǔn)、自我加壓，內(nèi)外合力、真抓實干，脫貧攻堅“八大工程”“百日攻堅”專項行動等接二連三，脫貧攻堅全面深入推進(jìn)。這一年，成功完成2018年省脫貧攻堅任務(wù)指導(dǎo)性計劃1551名貧困戶的脫貧任務(wù)，全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場會、全省“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在馬鞍山召開，和縣林海園林綠化、滿籃鮮電子商務(wù)獲全國表彰，“金菜地”“綠游游”“金稻漁”等特色產(chǎn)業(yè)扶貧品牌栽下“搖錢樹”， 三種扶貧小額信貸模式形成“聚寶盆”……
【決心】吹響脫貧攻堅沖鋒號
黑豬肉、山羊肉、司徒粉絲、農(nóng)家米酒、林頭花生酥……在含山縣，隨著“綠游游”鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)林牧副產(chǎn)品逐漸成為游客不可少的伴手禮，農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的新路越走越寬。在和縣善厚鎮(zhèn)，精準(zhǔn)脫貧“百日攻堅”鏖戰(zhàn)正酣，村容村貌整治全面推開。一時間，山路村道上烙下的是鎮(zhèn)村干部深入村點督查指導(dǎo)整治工作的足跡，村前屋后忙碌的是男女老少清潔家園的身影，這座小鎮(zhèn)早已換了模樣。
扎扎實實的扶貧舉措和有目共睹的脫貧成效，彰顯著馬鞍山上下堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命情懷。脫貧攻堅被作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，馬鞍山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅“掛帥”，而且“出征”，多次深入貧困村，察真貧、找問題、謀對策。該市先后15次召開市委常委會和市政府常務(wù)會議，召開6次市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，“脫貧攻堅”這個主題被反復(fù)強(qiáng)調(diào)、系統(tǒng)部署、全面推進(jìn);四級書記帶頭“雙簽”脫貧攻堅責(zé)任書，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系堅如磐石;完善“9+x”重點工作月調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，將產(chǎn)業(yè)扶貧、項目建設(shè)、小額信貸、就業(yè)扶貧、危房改造、企業(yè)幫扶、“雙基”建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、信息宣傳等9項工作作為全年性重點工作緊抓不放，將問題整改、農(nóng)村環(huán)境整治等作為階段性重點工作加強(qiáng)調(diào)度，實行一周一督查、一周一通報、一周一小結(jié)、一月一調(diào)度;出臺《“一縣三區(qū)”農(nóng)村困難群眾幫扶工作實施方案》，讓幫扶工作走出含山、和縣，延伸至無扶貧開發(fā)任務(wù)的當(dāng)涂縣、花山區(qū)、雨山區(qū)、博望區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)農(nóng)村困難群眾，形成全方位、多領(lǐng)域、立體化的“大扶貧”格局。
攻堅行動全面打響。該市在扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項行動的基礎(chǔ)上，在春、夏、秋、冬“四季攻勢”接連發(fā)起的同時，于9月下旬至12月底，全面開展以“產(chǎn)業(yè)大提效、問題大整改、村容大整治、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧“百日攻堅”行動，掀起脫貧攻堅新高潮。
蘿卜豐收，姥橋鎮(zhèn)貧困戶笑開顏
和縣陶店村就業(yè)扶貧驛站
【實招】靶向施策啃下“硬骨頭”
秋天過后，和縣歷陽鎮(zhèn)萬壽村“金菜地”蔬菜基地里，碧綠的甜瓜、雪白的花菜、紅彤彤的辣椒匯成一曲豐收的大合唱，忙碌的村民和轟隆隆的拖拉機(jī)就一刻也沒停歇。在“貧困戶+合作社+經(jīng)營主體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式加持下，資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，伴隨著豐收、銷售的一張張捷報飛來，老百姓的錢袋子鼓脹起來了。
含山縣銅閘鎮(zhèn)太湖村憑借豐富的自然資源，全力打造集觀光采摘、民俗客棧、互動體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)，打響太湖山國家森林公園及老鵝湯美食品牌效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)太湖農(nóng)業(yè)創(chuàng)客基地和“霞客部落”文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，闖出了一條獨具特色的鄉(xiāng)村旅游致富之路。
還有，探索稻蝦共養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式升級版，實現(xiàn)上半年稻田養(yǎng)蝦、下半年稻魚共生，達(dá)到“一畝地、萬元錢、效益過五千”，在2018年合肥農(nóng)交會上，馬鞍山的“金稻漁”特色產(chǎn)業(yè)模式大放異彩;和縣“滿籃和鮮”公益電商扶貧運營平臺挖掘本土特產(chǎn)，打造“網(wǎng)紅”產(chǎn)品，為帶動農(nóng)民增收插上了“從輸血到造血”的電商翅膀……
因地制宜、科學(xué)布局，農(nóng)民融入到設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，貧困群眾有了短期可見效、長期可持續(xù)的脫貧增收項目，讓產(chǎn)業(yè)扶貧這盤棋活了起來。“扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。”去年一年，馬鞍山立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“三有一網(wǎng)”點位扶貧模式，大力實施“扶貧+主體(科技、品牌、電商、金融、保險)”，重點推進(jìn)“金菜地”“綠游游”特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目，實施“金平臺”“金鑰匙”“金飯碗”“金稻漁”等系列金字工程，以“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)覆蓋，發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目48858個，每個貧困戶平均實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目3.24個，發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)扶貧項目261個，逐步形成以優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo)，特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等業(yè)態(tài)并舉的多元化發(fā)展格局，為貧困群眾栽下“搖錢樹”，打造“聚寶盆”。
一年來，馬鞍山創(chuàng)新扶貧小額信貸模式，將扶貧小額信貸與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，形成了“戶貸戶用、自我發(fā)展”“戶貸社管、合作發(fā)展”“戶貸社管、合營發(fā)展”三種模式，推動了扶貧小額信貸快速健康發(fā)展。6月下旬，時任國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在馬鞍山調(diào)研時，對該市扶貧小額信貸“三種模式”給予高度評價;在7月9日召開的全國金融扶貧現(xiàn)場會上，該市作為全國唯一的地級市作了典型發(fā)言。此外，健康扶貧、危房改造、助殘扶貧、社保兜底等接地氣、可操作的專項行動，也成了助力馬鞍山脫貧的法寶。
含山林頭鎮(zhèn)福山白茶扶貧基地
含山環(huán)峰鎮(zhèn)，扶貧干部了解湖羊防暑防疫情況
鄭蒲港新區(qū)姥橋鎮(zhèn)石斛扶貧產(chǎn)業(yè)園
【擔(dān)當(dāng)】凝心聚力共譜脫貧曲
駐村2年，扶貧干部鮑敏走遍了林頭鎮(zhèn)雙前村10個自然村的犄角旮旯，44個建檔立卡貧困戶的基本情況，連同因戶因人施策的脫貧“藥方”，沒有第二個人能比他清楚。
這一年，不論是田間地頭，還是農(nóng)戶家中，馬鞍山市594名扶貧干部扎根基層、身兼數(shù)職，不僅上接“天線”尋資金、找項目，還得下接地氣攏隊伍、聚民心。和縣歷陽鎮(zhèn)大榮村村民張守旺為扶貧干部送上感謝信，直說：“他們不是親人勝似親人!”
黨員干部盡銳出戰(zhàn)，社會力量一線匯聚。2018年，該市長江以東的7個縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，對口支援長江以西3個縣(新區(qū))的17個鎮(zhèn)，87個單位企業(yè)與貧困村結(jié)對幫扶，近2000名干部職工“牽手”1521戶城區(qū)困難家庭，53家市直機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)村入戶走訪400多次，852名幫扶干部聯(lián)系877戶困難戶，進(jìn)村入戶走訪3800多次，送給貧困戶米、油等各種生活用品及慰問金價值85萬余元，支持項目資金達(dá)1000多萬元。84家市直機(jī)關(guān)黨組織主要負(fù)責(zé)同志走訪慰問結(jié)對幫扶城區(qū)困難家庭200多次，1500多名幫扶干部深入2000多戶困難家庭走訪，送去各種慰問品及慰問金價值100余萬元。率先開展全域規(guī)上企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動，全市430家規(guī)上企業(yè)以“二對一”的方式結(jié)對幫扶214個有扶貧開發(fā)任務(wù)的村，實施303個項目，累計投入幫扶資金6387.07萬元，帶動貧困戶就業(yè)2563人次，帶動貧困戶增收3194.62萬元，實現(xiàn)貧困村非貧困村幫扶行動全覆蓋。
貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。一年來，該市聚焦“兩不愁、三保障”，在加大政策落實的同時，注重扶貧與扶志、扶智、扶技相結(jié)合，通過政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、鄉(xiāng)風(fēng)熏陶等方式，轉(zhuǎn)思想、扶志氣、長本領(lǐng)，讓貧困群眾的心里熱起來、腦子轉(zhuǎn)起來、身子動起來，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。
張浩 張發(fā)平 文/圖
