近年來(lái),惡狗傷人事件屢次發(fā)生,給公民的人身安全帶來(lái)了很大的隱患。養(yǎng)狗擾民、隨地大小便等不文明行為給社會(huì)管理帶來(lái)了負(fù)擔(dān)。在今年合肥市兩會(huì)上,“狗患”問(wèn)題成為政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。
合肥市政協(xié)委員劉輝:
建設(shè)合肥市流浪狗收容中心
近年來(lái),由于部分人對(duì)狗疏于管理或隨意丟棄,造成街面上各類流浪狗數(shù)量不斷增多,狗傷人、擾民等事件時(shí)有發(fā)生,由此引發(fā)的糾紛和投訴明顯增多,侵害了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,也引起了愛(ài)狗人士與反對(duì)養(yǎng)狗人士的兩方對(duì)立,造成了社會(huì)的不和諧現(xiàn)象。
合肥市政協(xié)委員劉輝建議:公安行政主管部門要在合肥市建設(shè)一個(gè)流浪狗收容中心,對(duì)流浪狗統(tǒng)一收容管理,徹底杜絕狗患。同時(shí),市財(cái)政主管部門要將建設(shè)該中心的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
合肥市政協(xié)委員黃曉平:
加大對(duì)不文明養(yǎng)犬處罰力度
合肥市政協(xié)委員黃曉平建議加大城市文明養(yǎng)犬的宣傳、教育和處罰力度。
文明養(yǎng)犬僅憑公安機(jī)關(guān)的管理是不夠的,各相關(guān)部門的職責(zé)分工不夠明確,也給管理工作帶來(lái)一定的難度。合肥市政府應(yīng)盡快完善飼養(yǎng)寵物的具體辦法,公安、衛(wèi)生、工商、市容等有關(guān)部門要明確責(zé)任、密切配合、分工協(xié)作。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)對(duì)養(yǎng)犬工作的管理。通過(guò)設(shè)立統(tǒng)一的專門辦證窗口,為狗上戶,佩帶號(hào)牌,實(shí)行辦證掛牌;規(guī)定限養(yǎng)區(qū)域禁養(yǎng)大型犬、一戶養(yǎng)多;嚴(yán)禁帶犬進(jìn)入公共場(chǎng)所;設(shè)立投訴電話,違規(guī)養(yǎng)犬將被納入失信等規(guī)范飼養(yǎng)寵物行為。
同時(shí)加大城市文明養(yǎng)犬的宣傳、教育和處罰力度。逐步提高合肥市養(yǎng)犬人的社會(huì)公共意識(shí),規(guī)定養(yǎng)狗必須辦理《犬類準(zhǔn)養(yǎng)證》、出門遛狗必須拴繩、犬類傷人主人必須承擔(dān)全部責(zé)任等,從而規(guī)范寵物管理,杜絕狗患,維護(hù)合肥市公共衛(wèi)生和安全,促進(jìn)社會(huì)健康、和諧、有序發(fā)展。
合肥市政協(xié)委員王莉英、程國(guó)友等:
盡快修改完善《合肥市限制養(yǎng)犬條例》
《合肥市限制養(yǎng)犬條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是1999年4月29日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò),1999年8月1日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn),于2000年4月1日起施行!稐l例》對(duì)于合肥市的養(yǎng)犬管理、保障公民身體健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序及市容環(huán)境衛(wèi)生等無(wú)疑起到積極的作用。但是《條例》自施行至今已快二十年了,無(wú)論是城市人口還是規(guī)模(包括《條例》里所說(shuō)的“主城區(qū)”)都發(fā)生了巨大的變化,養(yǎng)犬也越來(lái)越多(包括《條例》中限制的大型犬),客觀上造成了《條例》被淡化、弱化的現(xiàn)象;另外,《條例》本身也存在著一些不夠完善的地方,比如,《條例》中規(guī)定了養(yǎng)犬人的義務(wù),但卻很少有不遵守義務(wù)應(yīng)有的處罰。
合肥市政協(xié)委員王莉英、程國(guó)友等均提出對(duì)《條例》進(jìn)行修改和完善,或者是結(jié)合合肥市實(shí)際情況,重新制訂一部相關(guān)的地方法規(guī)。
記者 祝亮