星報(bào)訊(記者 祝亮)日前，省政府辦公廳發(fā)文推進(jìn)城際鐵路建設(shè)。據(jù)悉，我省將建設(shè)皖江、皖北地區(qū)城際鐵路骨干項(xiàng)目，爭取實(shí)現(xiàn)中心城市之間、中心城市至臨近主要城鎮(zhèn)的快速客運(yùn)鐵路聯(lián)通，形成長三角地區(qū)互聯(lián)互通快速鐵路網(wǎng)。到2025年，全省城際鐵路運(yùn)營里程達(dá)到500公里。
其中，2025年前，實(shí)施國家批復(fù)的中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、皖江地區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、長三角地區(qū)鐵路網(wǎng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，皖南國際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃確定的我省城際鐵路近期建設(shè)項(xiàng)目。
新建城際項(xiàng)目，省市原則上按照6:4比例出資，具體由省政府鐵路出資人代表與沿線市人民政府結(jié)合土地綜合開發(fā)、運(yùn)營補(bǔ)虧等商定。其中，國家參與出資的項(xiàng)目，國家出資部分按比例相應(yīng)抵減省市出資。沿線市政府明確城際鐵路出資人代表，與省政府鐵路出資人代表共同組建城際鐵路項(xiàng)目合資公司(以下簡稱合資公司)，承擔(dān)項(xiàng)目業(yè)主職責(zé)，負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目前期工作，組織工程建設(shè)和運(yùn)營管理。 鼓勵社會資本投資建設(shè)城際鐵路，推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過運(yùn)營收入、土地開發(fā)、運(yùn)營補(bǔ)虧等多種方式，保障社會資本合理收益，并建立有效的退出機(jī)制。
城際鐵路沿線一定范圍土地由省、市共同實(shí)施綜合開發(fā)。紅線內(nèi)開發(fā)用地規(guī)模按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合理確定。紅線外開發(fā)土地，扣除站場用地后，同一鐵路建設(shè)項(xiàng)目的綜合開發(fā)用地總量按單個站場平均規(guī)模不超過50公頃控制，少數(shù)站場綜合開發(fā)用地規(guī)模不超過100公頃。采用市場化方式供應(yīng)土地，可將統(tǒng)一聯(lián)建的鐵路站場、線路工程及相關(guān)規(guī)劃條件、鐵路建設(shè)要求作為取得土地的前提條件。
完善票價(jià)政策，合理確定票價(jià)水平并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。結(jié)合不同旅客承受能力和消費(fèi)需求特點(diǎn)，根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸距離等差異，形成多層次、差別化的票價(jià)體系。
我省還將積極利用既有鐵路資源。加強(qiáng)與鐵路部門銜接，研究通過既有鐵路補(bǔ)強(qiáng)、局部線路改擴(kuò)建、站房站臺改造等方式，利用既有鐵路開行城際列車，擴(kuò)大城際鐵路公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。
