近年來(lái)，績(jī)溪縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全縣森林覆蓋率達(dá)78.26%，林木綠化率82.76%，空氣優(yōu)良率常年保持90%以上。
去年以來(lái)，績(jī)溪縣嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，著力打造美麗中國(guó)“績(jī)溪樣板”，創(chuàng)成首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、中國(guó)天然氧吧。特別是3月28日省委書記李錦斌視察調(diào)研該縣林長(zhǎng)制工作以來(lái)，全縣上下倍受鼓舞、強(qiáng)力推進(jìn)，林長(zhǎng)制改革工作向縱深發(fā)展。
堅(jiān)持高位推動(dòng)，健全工作體系
績(jī)溪縣把林長(zhǎng)制工作擺在更加突出重要位置，精心謀劃部署，從嚴(yán)推進(jìn)落實(shí)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志為總林長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門辦公室，設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)19個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)104個(gè)、村級(jí)林長(zhǎng)122個(gè)、組級(jí)林長(zhǎng)647個(gè)，縣級(jí)林長(zhǎng)涵蓋“一城、一廊、兩區(qū)、兩園、兩場(chǎng)、三水、四山”，實(shí)行跨行政區(qū)域管理，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村組四級(jí)林長(zhǎng)制全覆蓋，確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。
完善推進(jìn)機(jī)制。以《全面推行林長(zhǎng)制意見》為總綱，先后制定林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、林長(zhǎng)工作制度、辦公室工作制度、信息通報(bào)制度、督查制度、考核制度等6項(xiàng)制度，明確工作職責(zé)，督促相關(guān)單位協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，建立健全一林一牌、一林一會(huì)、一林一策、一林一檔“四個(gè)一”工作機(jī)制，推進(jìn)林長(zhǎng)制工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
完善督查機(jī)制。推行林長(zhǎng)巡查、督查、調(diào)研提示函、督辦函制度，實(shí)行縣級(jí)林長(zhǎng)每月、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每半月、村級(jí)林長(zhǎng)每周、組級(jí)林長(zhǎng)每日巡查;健全落實(shí)信息舉報(bào)、交辦督辦、結(jié)果反饋、考核獎(jiǎng)懲等工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持日常督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查相結(jié)合，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，對(duì)工作落實(shí)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，把督查考核結(jié)果作為目標(biāo)管理考核和干部選拔任用的重要依據(jù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，筑牢生態(tài)屏障
全民動(dòng)員“護(hù)綠”。實(shí)施百村家風(fēng)家訓(xùn)引領(lǐng)工程，把林長(zhǎng)制納入村規(guī)民約，切實(shí)增強(qiáng)全民護(hù)林意識(shí);推行黨員認(rèn)養(yǎng)古樹名木活動(dòng)，為每棵古樹明確一名黨員專門管護(hù);設(shè)立81塊生態(tài)功能區(qū)公示牌，明確管護(hù)職責(zé)，公布聯(lián)系方式，主動(dòng)接受監(jiān)督;聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員、防火信息員、鄉(xiāng)賢宣傳員、社會(huì)監(jiān)督員“四大員”623人，形成了林長(zhǎng)牽頭、社會(huì)參與的齊抓共管良好格局。
見縫插針“增綠”。針對(duì)績(jī)溪縣森林覆蓋率接近極限的實(shí)際，因地制宜開展植綠補(bǔ)綠，2017年以來(lái)，完成全縣新造林7100畝，封山育林9000畝，修復(fù)退化林1萬(wàn)畝，森林撫育13.7萬(wàn)畝，義務(wù)植樹57萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)面積合格率、苗木保存率兩個(gè)100%;加大非煤礦山、采砂制砂、農(nóng)村小水電站等整治力度，對(duì)清退關(guān)閉的及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)，今年以來(lái)PM2.5平均濃度全市最低、全省前列。
從嚴(yán)執(zhí)法“管綠”。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)用材林、公益林、經(jīng)濟(jì)林不同屬性，引導(dǎo)農(nóng)戶合理采伐用材林，及時(shí)更新采伐跡地;強(qiáng)化生態(tài)公益林保護(hù)與管理，落實(shí)公益林管護(hù)制度，堅(jiān)決查處涉林違法行為;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展指導(dǎo)，加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，通過(guò)合作社帶動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)林效益;堅(jiān)決“防火災(zāi)、防蟲害、防盜伐”，成立專業(yè)森林消防大隊(duì)，加強(qiáng)森林防火期巡邏，2017年森林火災(zāi)發(fā)生率降至0.025‰，同比下降55.6%;設(shè)立全縣“森林醫(yī)院”，采取飛機(jī)防治與人工地面防治相結(jié)合，有效遏制了松毛蟲蔓延的勢(shì)頭;持續(xù)加大林業(yè)執(zhí)法力度，2017年共查處林業(yè)行政案件102起，處罰230人次，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失298萬(wàn)元，林業(yè)案件總數(shù)減少26%;開展專項(xiàng)清理和集中整治，查處非法征占用林地21.9畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失282.7萬(wàn)元;在全省率先建立“林區(qū)警長(zhǎng)制”，配備專職警力26人，全力服務(wù)和保障“林長(zhǎng)制”工作順利推進(jìn)。
堅(jiān)持生態(tài)惠民，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
績(jī)溪縣立足提升林業(yè)綜合效益,以深化集體林權(quán)制度改革和國(guó)有林場(chǎng)改革為動(dòng)力，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)化，加快林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快“南桃(山核桃)北油(油茶)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在徽嶺以南的荊州、家朋、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展山核桃種植，目前山核桃種植面積達(dá)12.7萬(wàn)畝、年產(chǎn)值3.2億元，建成國(guó)家級(jí)山核桃示范基地2個(gè);在徽嶺以北的長(zhǎng)安、上莊、板橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)發(fā)展油茶種植，目前全縣油茶種植面積達(dá)6.2萬(wàn)畝、年產(chǎn)值3420萬(wàn)元，全縣山核桃、油茶專業(yè)合作社達(dá)25家。在揚(yáng)溪、金沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，面積達(dá)61萬(wàn)畝、年產(chǎn)值2.65億元，揚(yáng)溪鎮(zhèn)東村燕筍產(chǎn)品打入歐美市場(chǎng)，瀛洲鎮(zhèn)巧川村、伏嶺鎮(zhèn)西川村通過(guò)發(fā)展香菇種植，帶動(dòng)42戶貧困戶每年戶均增收4000元以上。
綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快培育百億健康食品產(chǎn)業(yè)，寧清茶業(yè)、正興生物、小山衛(wèi)材、新安健康產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)發(fā)展壯大;徽墨產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占全國(guó)市場(chǎng)70%以上，徽雕生產(chǎn)企業(yè)達(dá)13家、年產(chǎn)值2.4億元，全縣林業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)20家，林業(yè)總產(chǎn)值25.8億元，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值。
森林旅游蓬勃發(fā)展。依托豐富的森林旅游資源，加快培育百億文化旅游產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“月月有節(jié)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)可游”，先后舉辦油菜花鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、桃花節(jié)、農(nóng)耕節(jié)、安苗節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，徽杭古道成為安徽省森林旅游示范景區(qū)，建成省級(jí)森林城鎮(zhèn)6個(gè)、省級(jí)森林村莊27個(gè)、省級(jí)森林旅游人家22戶，森林旅游全域推進(jìn)，今年一季度全縣旅游接待量248萬(wàn)人次、綜合收入12.3億元，分別增長(zhǎng)21%和21.3%。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、良好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)，吸引了大批文旅項(xiàng)目入駐，繼去年引進(jìn)三大文旅項(xiàng)目后，今年又成功引進(jìn)知名大企業(yè)即將落戶。生態(tài)紅利加快釋放，群眾獲得感顯著提升。
績(jī)溪將以李錦斌書記視察該縣為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)森林旅游示范縣為抓手，著力在活綠上下功夫、在用綠上求實(shí)效，持續(xù)用力、久久為功，推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革任務(wù)，努力讓績(jī)溪的“山更青、林更綠、民更富”，為打造現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
