回眸改革開放40周年濉溪教育發(fā)展譜新篇
改革開放以來濉溪教育事業(yè)發(fā)展綜述
1978年，十一屆三中全會開啟了中國改革開放的歷史新時期。改革開放40年來，百姓的生活日新月異，濉溪的教育也發(fā)生了翻天覆地的變化，碩果累累。
總?cè)丝?10多萬的濉溪縣，下轄11個鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
改革開放以后，教育事業(yè)得到恢復(fù)發(fā)展，多次進行中小學(xué)布局和體制調(diào)整，到1984年，縣辦中學(xué)29所，其中完全中學(xué)5所，聯(lián)辦初中77所，高中在校人數(shù)3169人，初中在校人數(shù)36387人，初中入學(xué)率55%，高中入學(xué)率40%。
經(jīng)過40年的發(fā)展變化，截至到目前，全縣共有各類學(xué)校337所，在校學(xué)生179289人，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%、鞏固率100%，初中入學(xué)率100%，三年鞏固率97.2%以上，高中入學(xué)率89.5%，中小學(xué)生體質(zhì)健康達標率99%以上。
40年來，特別是十八大以來，濉溪縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足教育為民、教育惠民，抓均衡、促公平、提質(zhì)量，努力辦好讓人民滿意的教育，各項教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展。
學(xué)前教育快速發(fā)展，入園率實現(xiàn)大幅度提高
改革開放后，幼兒教育事業(yè)得到逐步發(fā)展壯大。到1985年，縣辦幼兒園共14所，69個班，在園幼兒2447人，園所環(huán)境、教學(xué)設(shè)備和條件比較落后。
“2018年9月，投資約800余萬，建筑面積5309平方米的任集幼兒園投入使用。該幼兒園配備了標準化基礎(chǔ)設(shè)施，室內(nèi)外地面鋪上了環(huán)保地板，墻面進行了軟包，園內(nèi)布局合理、配套完善，環(huán)境優(yōu)美，可容納500多名兒童入園，將極大地解決周邊適齡兒童入園難的問題，讓農(nóng)村孩子就近享受到了優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。”任集中心學(xué)校校長陶恒彥自豪地說。
2012年以來，濉溪縣加快學(xué)前教育發(fā)展步伐，全力推進學(xué)前教育三年行動計劃和提升計劃，科學(xué)規(guī)劃布局，強師資、促保障，多措并舉補齊學(xué)前教育發(fā)展短板，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的新要求。同時不斷加大資金投入，擴大學(xué)前教育資源，采取公辦民助、民辦公助，提高民辦幼兒園管理水平，緩解優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足的壓力。
大力發(fā)展學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升辦學(xué)條件和水平。2012年以來，投資近億元新建、改擴建、附設(shè)幼兒園146所。目前全縣已有各類幼兒園407所(含看護點)，普惠性幼兒園80所，幼兒看護點102個。幼兒在園(班)學(xué)生數(shù)達到38322名。學(xué)前教育進入優(yōu)質(zhì)普及階段，城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)布局基本完成，學(xué)前一年毛入園率達到98%，學(xué)前三年毛入園率達到92%，基本滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求。
端平城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展“一碗水”，教育公平進一步凸顯
早些年，受歷史原因等多種客觀因素影響，出現(xiàn)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡。為了端平城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展“一碗水”，縣委縣政府先后編制《濉溪縣關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施方案》、《濉溪縣教育振興三年行動計劃(2018-2020)》等文件，著力實施城鄉(xiāng)教育一體化改革，深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實現(xiàn)辦學(xué)條件、師資力量、管理水平和教育質(zhì)量四個基本均衡，全面推進縣域教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
教育經(jīng)費投入逐年增加，2012年以來，教育經(jīng)費總投入670436.88萬元，其中財政性資金投入585241.18萬元，總支出669890.18萬元。僅2018年就投入義保公用經(jīng)費8885.1萬元，支付免費教科書資金1193.55萬元，投資2463萬元，維修農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍83321平方米。投資1518萬元，新建4所幼兒園，已完工并投入使用。
隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，帶來了城區(qū)學(xué)校生源數(shù)量的激增。為緩解城區(qū)學(xué)校就學(xué)壓力，2012年以來，先后籌措5000多萬元，改建、擴建了濉溪城區(qū)6所中小學(xué)，教育環(huán)境得到了進一步優(yōu)化。2017年投入近5億元新建新城實驗學(xué)校和濉溪二中新校區(qū)，新建了城關(guān)中心學(xué)校第一小學(xué)和恒大幼兒園并開始招生;收回民辦房莊小學(xué)，建成實驗小學(xué)南校區(qū);將原淮北師范學(xué)校搬遷后的閑置校區(qū)改建成濉溪縣第一實驗學(xué)校，縣城內(nèi)的初中和小學(xué)率先在生源、辦學(xué)條件和師資配置方面實現(xiàn)了相對均衡，縣城擇校壓力大大緩解，85%以上的中小學(xué)生都集中在相對優(yōu)質(zhì)的初中和小學(xué)就讀，基本解決了城區(qū)學(xué)校校舍緊缺和“入學(xué)難”、“大班額”問題。
師資力量薄弱，曾是制約鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展的一大瓶頸。濉溪縣不斷強化師資隊伍建設(shè)，完善教師補充長效機制，連續(xù)12年公開招聘教師，先后選聘了2200多名教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，同時積極探索學(xué)區(qū)內(nèi)教師無校籍管理機制，實行城鎮(zhèn)學(xué)校、超編教師到農(nóng)村學(xué)校、空編學(xué)校支教，大力推進教育資源均衡化配置，基本解決了農(nóng)村中小學(xué)教師缺編問題。
有了資金的支持、教育環(huán)境的改善和人才的保障，帶來了教育質(zhì)量的跨越式發(fā)展。1985年，濉溪縣成為全省“普及初等教育的先進縣”之一。1992年基本普及了小學(xué)教育，被評為“全省基礎(chǔ)教育先進縣”。1996年底，基本實現(xiàn)九年義務(wù)教育全縣普及。1998年通過復(fù)查并被授予全國“兩基達標縣”。2016年通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家評估驗收，被授予“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”稱號。在全市中考質(zhì)量綜合評定中，濉溪縣中考平均分、及格率、優(yōu)分率已連續(xù)十年名列第一，教育教學(xué)綜合質(zhì)量穩(wěn)步走在全市的前列。
加快推進高中教育發(fā)展，基本實現(xiàn)均衡化、優(yōu)質(zhì)化
被譽為濉溪縣“最高學(xué)府”的濉溪中學(xué)始建于1949年，1978年高考錄取人數(shù)僅為12人，校舍低矮陳舊，教學(xué)質(zhì)量非常落后。1999年，濉溪中學(xué)成功申辦為“省級示范高中”。如今坐落于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)境內(nèi)，風(fēng)景秀麗，環(huán)境幽雅。學(xué)校占地310畝，建筑面積10萬平方米，現(xiàn)有教學(xué)班81個，學(xué)生5000多人，教職工370余人。之后，濉溪二中、孫疃中學(xué)、臨渙中學(xué)等縣內(nèi)四所高中先后全部被審批為“安徽省示范高中”。四所高中布局合理，搭配和諧，環(huán)境優(yōu)美，大道小徑橫貫斜穿，廊亭池榭錯落有致，高樓林立，教育教學(xué)設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量和校園面貌已發(fā)生巨大變化。
近年來，濉溪縣積極引導(dǎo)濉溪中學(xué)等4所省級示范高中向省級優(yōu)秀示范高中邁進，進一步提升普通高中辦學(xué)層次，努力創(chuàng)名校，樹品牌。4所普通高中在發(fā)展中搶抓機遇，高考質(zhì)量逐年攀升，高考本科達線數(shù)每年接近5000人，本科達線率達到50%，連續(xù)五年高于全省本科達線率10個百分點以上。近5年來，四所高中向高校輸送本科生人數(shù)累計達20000余人，教育教學(xué)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平已走在了全省的前列。
據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，濉溪縣共考取清華北大46人，為科大、復(fù)旦等高等教育學(xué)校輸送了數(shù)十萬名優(yōu)秀學(xué)子。
加快推進學(xué)校標準化建設(shè)，校園面貌實現(xiàn)新改觀
“1978年改革開放在全國展開，教育也不例外，恢復(fù)了考試制度。而這幾年也正是南中最混亂，成績最差的幾年。當(dāng)時南坪流傳的順口溜是‘南坪集路不平，燈不亮，南中學(xué)生考不上，進了醫(yī)院活上當(dāng)。’真實的反映了當(dāng)時南中的教學(xué)混亂，質(zhì)量太差的狀況。”原南坪中學(xué)退休教師楊天亮回憶道。
如今走進南坪中心學(xué)校，眼前的南中可見小橋流水，亭廊軒榭，各種樹木花草，奇石文化，宣傳畫廊、比比皆是，宿舍樓綜藝樓等一座座嶄新靚麗的現(xiàn)代化教學(xué)大樓拔地而起。昔日，低矮破舊的平房、高低不平的操場、簡潔粗陋的設(shè)備，如今已難覓蹤影。
2012年以來，濉溪縣堅持把教育經(jīng)費重點向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，先后實施了中小學(xué)危房改造工程、校舍平安工程和“改薄”工程等，共進行校舍維修改造912所;實施學(xué)生食堂工程建設(shè)43所;投資2900萬元新建教師周轉(zhuǎn)房456套;全面改薄累積投資30515萬元，為230所學(xué)校新建了校舍及運動場，為219所學(xué)校購置了教學(xué)設(shè)備，實驗室配備學(xué)校186所，音樂、美術(shù)、體育器材及實驗室和圖書配備率100%，全縣100%的義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)了標準化。全縣中小學(xué)校舍全部實現(xiàn)了消除危房，校舍基本滿足現(xiàn)行生均標準，初中寄宿制實現(xiàn)了全覆蓋，寄宿制學(xué)校食宿條件能滿足80%以上的學(xué)生食宿需求。各級各類學(xué)校校園面貌煥然一新，學(xué)校成為了學(xué)生喜歡的平安校園、美麗校園、文化校園、陽光校園、幸福校園。
積極推進教育信息化，“班班通”實現(xiàn)全覆蓋
“上世紀七八十年代，一支粉筆、一塊黑板、一本教材，就是課堂上老師上課的法寶。隨著時代的發(fā)展，科技的進步，幻燈機、投影儀等一批現(xiàn)代化的教育教學(xué)設(shè)備開始走進校園、走進教室。現(xiàn)如今，更加注重智能、更加注重交互的‘班班通’多媒體教室、‘智慧課堂’已經(jīng)在孩子們的課堂中逐漸普及開來。”濉溪縣教育局電教館副館長董波感慨道。
信息技術(shù)的發(fā)展，為教師和學(xué)子們打開了更為廣闊絢麗的視窗，成為教育質(zhì)量的又一個增長點，也為濉溪教育的騰飛插上了堅強有力的翅膀。
在學(xué)校標準化建設(shè)推進中，濉溪縣教育局加快推進教育信息化和智慧校園建設(shè)步伐，大力加強教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，積極推進“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用，所有教學(xué)點實施了數(shù)字教育資源全覆蓋項目和在線課堂項目。目前，全縣學(xué)生共配備計算機10584臺，全縣計算機生機比達到10:1，師機比達到1:1;全縣中小學(xué)“班班通”覆蓋率達到100%，網(wǎng)絡(luò)覆蓋到每一所學(xué)校、每一個班級，寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達到100%;教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率均達到100%，11萬多名學(xué)生注冊了學(xué)習(xí)空間，注冊率達到90%，上傳資源25萬余條，下載資源29萬余條，位列全市第一。99%以上的教師在安徽省基礎(chǔ)教育資源應(yīng)用平臺注冊了學(xué)習(xí)空間，實現(xiàn)了真正意義上的“校校通”、“班班通”、“人人通”。
職成教育加快發(fā)展，民辦教育成為新補充
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，也是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。
段猛，2005年濉溪中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)，創(chuàng)辦了淮北市百車匯汽車貿(mào)易有限公司，現(xiàn)任公司總經(jīng)理。周麗，1990年濉溪中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校會計專業(yè)畢業(yè)，1993年創(chuàng)辦安徽省啟軒貿(mào)易有限公司，現(xiàn)任公司總經(jīng)理，2010年入選安徽省民營企業(yè)“巾幗英雄”。
改革開放40年來，全縣職業(yè)教育培養(yǎng)出近5萬名中職中技畢業(yè)生。與段猛、周麗一樣，這些技藝精湛的“職業(yè)工匠”，為濉溪和淮北的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的人才支撐。
多年來，縣里連續(xù)加大對職業(yè)教育的投入和建設(shè)力度，全縣教育附加費的50%用于職業(yè)教育。濉溪縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校以其雄厚的辦學(xué)水準和優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)實力，實現(xiàn)了“三級跳”。由“安徽省級重點職業(yè)學(xué)校”到“省示范中職學(xué)校”，由“國家級重點職業(yè)學(xué)校”再到“國家級教育改革發(fā)展示范學(xué)校”，躋身于全國職業(yè)教育的先進行列。
實行“優(yōu)勝劣汰“機制，進一步促進民辦教育健康發(fā)展。全縣民辦教育辦學(xué)行為進一步規(guī)范，教育教學(xué)更具活力。目前，全縣共有各類民辦學(xué)校85所(含幼兒園)，在校學(xué)生39545人，總資產(chǎn)近億元。社會力量辦學(xué)已成為公辦教育的重要補充。成人教育成果顯著，2018年，濉溪縣成功通過國家級“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育”示范縣評估驗收，獲得第三批國家級“農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育”示范縣稱號。
實施素質(zhì)教育，教育發(fā)展活力得到彰顯
“以前學(xué)生的課外活動很少，至多就是跳跳繩、丟沙包”。濉溪縣實驗小學(xué)大隊輔導(dǎo)員張奇志介紹說。“現(xiàn)在，學(xué)校開設(shè)了一系列‘實’文化閑暇課程，有航模、機器人、足球等三十余個社團。學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好來選擇興趣班，校園生活也變得多姿多彩起來了。”
近年來，濉溪縣教育局注重開拓素質(zhì)教育陣地，搭建多彩活動舞臺，強化德育引領(lǐng)，促進學(xué)生全面成長和個性發(fā)展。積極推進“藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)”活動的開展，大力開展校園“陽光體育大課間活動”，實行藝術(shù)進校園、進課堂，融競技體育、群眾體育和體育文化等相關(guān)活動為一體，開展聲樂、舞蹈、美術(shù)、書法、體育等各具特色的校園文化建設(shè)創(chuàng)建活動，進一步拓展和提高學(xué)生的體育與藝術(shù)素質(zhì)，讓每一名中小學(xué)生在校期間掌握一種喜愛的藝術(shù)技能，彰顯教育發(fā)展活力，形成了具有濉溪特色的素質(zhì)教育工作體系。
打造高素質(zhì)教師隊伍，教育軟實力顯著提高
1977年，全縣中小學(xué)教職工4547人，僅有專任教師3604人，學(xué)歷合格率不足20℅，師資力量比較薄弱。到2018年，全縣中小學(xué)專任教師已達9054人，教師學(xué)歷達標率為100%。
為深化教育人事制度改革，相繼建立完善了教師補充機制、“上掛下派”制度、聘任制度和崗位設(shè)置管理制度等，規(guī)范了學(xué)校干部選聘工作，并通過校本研修、繼續(xù)教育集中培訓(xùn)等多種模式，大力開展教師培訓(xùn)，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)綜合能力大大提高。2012年以來，在增加教師收入、妥善解決代課教師、職稱評審向一線教師傾斜、擴大鄉(xiāng)村教師補充和培訓(xùn)規(guī)模等多個方面改善和提高教師工作生活待遇，有效激發(fā)了教師隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。先后評選出各類優(yōu)秀教師、先進個人、教壇新星341人。評選表彰兩屆共20名感動濉溪教育人物，進一步弘揚了尊師重教的良好社會風(fēng)尚。
注重師德師風(fēng)建設(shè)，組織開展了“講、嚴、立、善、新”、“筑堡壘、當(dāng)先鋒”及“爭做四有好老師，成為對黨忠誠、讓學(xué)生和家長滿意的人民教師”師德師風(fēng)專題教育活動，強化師德考核，實行師德責(zé)任追究和師德“一票否決制”，師德師風(fēng)建設(shè)進一步加強，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)轉(zhuǎn)變。目前，一支師德高尚業(yè)務(wù)精良的高素質(zhì)教師隊伍正在形成，在全縣教育系統(tǒng)中涌現(xiàn)出了“中國好人”楊經(jīng)驗、“最美鄉(xiāng)村教師”邵英文、“最美留守兒童媽媽”李平等一大批師德風(fēng)范光彩照人的典型。
注重教科研興校，教育品牌初見成效
教育科研是教育改革與發(fā)展的“第一推動力”已經(jīng)是教育界不爭的事實。
近年來，濉溪縣教育局堅持走“科研興校，科研興教”之路，抓教研，促課改，調(diào)整充實教研員隊伍，遴選了70名學(xué)科教研骨干教師，推進學(xué)科教學(xué)教研團隊建設(shè)。先后成立“名工作室”、“名師工作室”、“名班主任工作室”15個，培養(yǎng)了一大批骨干教師、教學(xué)能手、教壇新秀、學(xué)科帶頭人。2012年以來，獲得市級優(yōu)質(zhì)課獎教師近千人，獲得省級獎200余人，國家級獎50余人，出版教學(xué)論著7部。
先后組建了29個“課改學(xué)校聯(lián)盟”及“學(xué)校發(fā)展協(xié)作共同體”，遴選出17個學(xué)科教改實驗基地學(xué)校，實行聯(lián)片教研，總結(jié)課改特色，提煉課改經(jīng)驗和課改模式，推出了一批縣域內(nèi)學(xué)科課改品牌和優(yōu)質(zhì)學(xué)校品牌。南坪中心學(xué)校的“五步教學(xué)法”、劉橋中心學(xué)“三段五步”教學(xué)模式、任集中心校的“先學(xué)后導(dǎo)、當(dāng)堂展示”、孫疃中心校的“ST和諧互助”等課堂教學(xué)模式先后被《中國教育報》《現(xiàn)代教育報》《安徽青年報》等媒體報道。
時序更替，夢想前行
40年歲月如歌，40年奮斗不息。回望來路，我們不改初心;展望未來，我們奮力前行。從“上學(xué)難”到“有學(xué)上”，再到“上好學(xué)”;從數(shù)量擴張到質(zhì)量提升，從規(guī)模發(fā)展到均衡發(fā)展，再到內(nèi)涵式發(fā)展，濉溪教育始終在奮力書寫“讓人民滿意”的答卷。
十九大報告提出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。在改革開放40周年之際，濉溪教育又站在新的歷史起點上，濉溪教育人將全面對標十九大提出的新要求、新期望，不忘初心、牢記使命，攻堅克難，真抓實干，進一步深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推動濉溪教育由基本均衡實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，努力為數(shù)以萬計家庭的學(xué)子享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育送去更多福祉。
——來源：淮北日報
