在黨的十九大召開以來,我省老齡工作全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),立足新時(shí)代,謀求新發(fā)展,譜寫新篇章。
習(xí)近平總書記指出,老齡工作事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)百姓福祉。安徽既是人口大省,也是老年人口大省。近幾年安徽老齡工作踐行總書記講話精神,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為 ”的工作理念,創(chuàng)新開展全省老齡工作。省民政廳黨組成員、省老齡辦專職副主任張文達(dá)在接受采訪時(shí)說, “我省積極應(yīng)對人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境,在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成績”。記者 祁琳
合力助推 各級政府高度重視老齡工作
全省各級政府高度重視老年工作,共下一盤棋,合力助推全省老齡工作。
今年,各級黨委政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展的態(tài)度更明,舉措更實(shí),效果更佳。省委書記、省人大常委會主任李錦斌多次對我省應(yīng)對人口老齡化工作作出批示指示、進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo);省長李國英在“重陽節(jié)”前夕調(diào)研合肥市智慧養(yǎng)老工作時(shí)指出,“主動順應(yīng)人口老齡化趨勢,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,加快推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范工作”;副省長、省老齡委主任張曙光蒞臨參加2018年省暨合肥市“敬老月”系列活動啟動儀式暨第八屆全省百名福星孝星代表頒獎典禮。
在各地,阜陽、淮南、宣城等市分管市長出席當(dāng)?shù)?ldquo;敬老月”重點(diǎn)活動;淮北、馬鞍山、宣城、黃山等市老齡委主任帶頭參加各類惠老助老活動,為百歲、高齡、貧困、留守和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,提供實(shí)實(shí)在在的保障……
保駕護(hù)航 老年人有關(guān)政策制度不斷完善
我省以貫徹落實(shí)2016年3月施行的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》為核心,不斷完善配套政策法規(guī),統(tǒng)籌好生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。
2017年7月出臺的《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》,明確了“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)及具體要求。10月,我省出臺了《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》,是全國第一家出臺老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施意見的省份。
隨著《關(guān)于推進(jìn)智慧養(yǎng)老建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)〈安徽省無障礙環(huán)境建設(shè)“十三五”實(shí)施方案〉的通知 》等規(guī)范性文件陸續(xù)頒布實(shí)施,從社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與、智慧養(yǎng)老等方面織密筑牢了老年人基本民生政策網(wǎng)。
醫(yī)療保障政策、老年人教育規(guī)劃、宜居環(huán)境建設(shè)……這一系列實(shí)實(shí)在在的福利已經(jīng)深入到全省老年人心中,各級政府基于此,也紛紛出臺符合當(dāng)?shù)乩夏耆说恼叻ㄒ?guī)。
全民行動 加大社會力量投入老齡工作
全省老齡工作注重革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)。自2014年起積極引入市場機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)支持和贊助全省性活動,改變了活動經(jīng)費(fèi)由政府包攬的傳統(tǒng)運(yùn)作方式。
2017年第二屆安徽省老年文化藝術(shù)節(jié)由省老齡辦指導(dǎo),省老年基金會主辦,省老年大學(xué)協(xié)會協(xié)辦,安徽萬達(dá)環(huán)球國際旅行社承辦,所需經(jīng)費(fèi)全部由社會力量捐助。經(jīng)各級老齡辦和社會組織廣泛發(fā)動,全省報(bào)名人數(shù)近9000人,報(bào)名團(tuán)隊(duì)超800支,覆蓋所有設(shè)區(qū)市,238個(gè)節(jié)目獲獎。藝術(shù)節(jié)的成功舉辦為動員社會力量參與和支持積極應(yīng)對人口老齡化行動積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
今年“敬老月”期間,安徽省電視臺、中國人壽安徽省分公司、市場星報(bào)社等社會力量全程參與省級大型活動,盡力為活動地順利進(jìn)行做出新貢獻(xiàn),為老齡宣傳的可持續(xù)發(fā)展增添新動能。經(jīng)過多年的不斷探索,全省大型活動已經(jīng)形成基層積極動員、老人積極融入、企業(yè)積極支持、上下協(xié)同一致的新模式,并且通過認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展,及時(shí)向各級老齡辦示范推廣。
省老齡辦相關(guān)處室負(fù)責(zé)人稱,未來,將動員更多的社會力量參與到敬老、愛老、助老中來,營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動的良好為老氛圍。
精準(zhǔn)到位 加強(qiáng)老齡信息庫基礎(chǔ)建設(shè)
安徽省老齡基本信息庫建設(shè)自2015年起被納入全省老齡系統(tǒng)重點(diǎn)工作,在各級老齡工作部門的不懈努力下,已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、精準(zhǔn)到每一位老年人的老齡信息庫,順利完成2016年度、2017年度數(shù)據(jù)入庫歸集管理,據(jù)此發(fā)布老齡事業(yè)發(fā)展年度報(bào)告。老齡信息庫在推動老齡事業(yè)發(fā)展方面的作用已初步顯現(xiàn)。
2015年1月召開的安徽省老齡信息管理系統(tǒng)工作專題會議,明確老齡部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任老齡信息庫建設(shè)第一責(zé)任人,標(biāo)志著此項(xiàng)工作正式列入重要議事日程;2016年召開錄入工作促進(jìn)會議;2017年召開驗(yàn)收工作論證座談會,與會的省統(tǒng)計(jì)局、省民政廳負(fù)責(zé)同志一致認(rèn)為,“老齡信息庫建設(shè)工作目標(biāo)明確,工作思路清晰,整體設(shè)計(jì)合理 ,數(shù)據(jù)歸集全面完整,值得充分肯定”。在省老齡辦積極努力下,老齡信息庫建設(shè)成為《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》13項(xiàng)專欄之一,成為省老齡委2018年度重點(diǎn)工作,由省老齡辦牽頭,11家成員單位共同參與。
在信息庫基礎(chǔ)上,今年8月通過逐一登門入戶的方式,精準(zhǔn)核實(shí)了全省所有百歲老人的基礎(chǔ)信息,確定新晉百歲老人(1917年11月1日至1918年10月31日之間出生)1229名,百歲夫妻4對,提前制作省老齡辦統(tǒng)一設(shè)計(jì)的“百歲壽星”(或“百歲夫妻”)紀(jì)念牌匾,于“重陽節(jié)”前全部寄送各地,確保各級黨委政府慰問百歲老人時(shí)可以一并贈送紀(jì)念牌匾。
張文達(dá)表示,安徽老齡基本信息庫融合公安、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等數(shù)據(jù),做好“加法”,同時(shí)經(jīng)過各級核實(shí)、校準(zhǔn),做好“減法”,精準(zhǔn)到每一位老年人;诖藦(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)老齡工作全方位突破。
樹立品牌 做大做好各項(xiàng)老年活動
“敬老月”是敬老活動、敬老文化的一次大展示,也是弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、增強(qiáng)老齡意識的一場大宣傳。縱觀連續(xù)8年“敬老月”系列活動,組織越來越規(guī)范,參與人數(shù)越來越多,社會影響和宣傳效果越來越顯著,濃厚了養(yǎng)老孝老敬老的社會氛圍,推動了老齡工作的創(chuàng)新發(fā)展。
今年“敬老月”期間,各地圍繞“營造敬老愛老社會氛圍、紀(jì)念改革開放40周年”的主題,動員全社會力量開展愛老助老活動,傳承孝親敬老美德,傳播老有所為故事,傳遞老年群體同步進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代、共享全面小康的新思想,“百名福星孝星評選”、“祝福百歲老人活動”,宣傳的是老人積極向上的人生態(tài)度、美好健康的生活方式、樂觀豁達(dá)的心理狀態(tài)以及好家風(fēng)、好家訓(xùn),品牌活意義非凡。
此外,老有所樂也是老齡活動的一個(gè)重要方面,2017年11月,與安徽電視臺綜藝頻道達(dá)成共識,聯(lián)合打造安徽省老年人自己的春晚。首屆老年春晚社會反響很好。今年,立足放大老年春晚效應(yīng),加入組織報(bào)名和普遍海選環(huán)節(jié),旨在吸引更多的基層老年群眾參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。“中國人壽”杯2019年安徽省老年人春節(jié)文藝晚會活動8月啟動,以“主動參與、共享歡樂”為活動主題,以“熱烈喜慶、端莊大氣、真實(shí)自然、感人振奮”為藝術(shù)風(fēng)格,設(shè)舞蹈、綜藝、戲曲、聲樂等4大類項(xiàng)目,分啟動、報(bào)名、全省海選、編排輔導(dǎo)、演出錄制等5個(gè)階段。工作部署以來,各地老齡、人壽部門密切協(xié)作,迅速成立聯(lián)合工作小組,積極組織報(bào)名。全省咨詢?nèi)藬?shù)超過2萬人,報(bào)名人數(shù)近7000人,報(bào)名團(tuán)隊(duì)400余支,16個(gè)設(shè)區(qū)市報(bào)名節(jié)目均超過10個(gè),全部符合開展海選的要求。
省老齡辦相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人介紹,全省已經(jīng)塑造擁有了“敬老月”、“百名福星孝星評選”、“祝福百歲老人活動”、“全省老年書畫展”、“全省老年體育運(yùn)動會”、“全省老年文藝活動”“老年春晚”等叫響全國的老年品牌活動。
提高質(zhì)量 讓每位老人感受關(guān)愛
我省立足基本省情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,積極完善優(yōu)待政策法規(guī)體系,統(tǒng)籌社會優(yōu)待與社會保障,使優(yōu)待工作與老齡事業(yè)、物質(zhì)幫助與精神關(guān)愛協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)老年人優(yōu)待工作,加快發(fā)展農(nóng)村老年人優(yōu)待項(xiàng)目,讓老年人更好地共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,不斷提升老年人生活質(zhì)量。
政務(wù)服務(wù)優(yōu)待。各級人民政府及有關(guān)部門服務(wù)窗口、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)場所設(shè)置醒目的優(yōu)待老年人標(biāo)識,公布優(yōu)待內(nèi)容,并為老年人提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等服務(wù)。
醫(yī)療健康優(yōu)待。我省率先在全國建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度,享受特困供養(yǎng)的老年人均按規(guī)定納入醫(yī)療救助范圍。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過完善掛號和診療系統(tǒng)、開設(shè)專用窗口和快速通道、提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等方式,為老年人特別是高齡、重病、失能、殘疾老年人掛號(退換號)、就診、轉(zhuǎn)診、綜合診療提供優(yōu)先服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)常年為轄區(qū)65周歲以上常住老年人提供生活方式和健康狀況評估、健康指導(dǎo)等免費(fèi)健康管理服務(wù),每年提供1次免費(fèi)常規(guī)體檢和中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。
此外,交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)等方面,我省老年人也享受各種優(yōu)待,使每位老人都能感受到全社會尊老、愛老風(fēng)尚給自己晚年生活帶來的幸福感、獲得感。