12月2日至3日，中宣部副部長孫志軍一行深入安徽省天長市，實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)市、鎮(zhèn)、村三級文明實(shí)踐試點(diǎn)工作。在3日召開的調(diào)研座談會上，孫志軍副部長指出：安徽的文明實(shí)踐中心建設(shè)認(rèn)識到位，工作到位，有思考、有做法、有創(chuàng)新。試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，逐級深入，緊貼實(shí)際，狠抓落實(shí)，呈現(xiàn)了良好狀態(tài)，開局可喜。
【中宣部副部長孫志軍在天長市調(diào)研新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)】
天長市自今年8月被確定為全國50個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)以來，聚焦聚力宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，創(chuàng)新實(shí)施文明實(shí)踐“2631”工作法，著力打通農(nóng)村宣傳思想文化工作“最后一公里”。
聚焦“如何建設(shè)” 抓好頂層設(shè)計(jì)
天長市在前期先行先試的基礎(chǔ)上，按照中辦文件要求，結(jié)合天長實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了試點(diǎn)工作方案，探索實(shí)施新時(shí)代文明實(shí)踐“2631”工作法。
搭建兩大工作平臺，探索文明實(shí)踐“怎樣做”。立足整合現(xiàn)有文化場所資源，搭建“3+X”文明實(shí)踐指揮平臺。在市檔案圖書大樓設(shè)立市新時(shí)代文明實(shí)踐中心，在全市15個(gè)鎮(zhèn)(街)綜合文化站設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐所，在全市173個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐站，在29個(gè)市直企事業(yè)單位的道德講堂設(shè)立新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)。立足整合公共服務(wù)資源，搭建 “1+7”文明實(shí)踐服務(wù)平臺。市級層面，“1”即建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心大講堂，“7”即建立志愿服務(wù)指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)土文化創(chuàng)演中心、孝文化展示中心、法治文化展示中心、全民健身指導(dǎo)中心、科普教育實(shí)踐基地、未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐基地。(按照中辦《指導(dǎo)意見》建設(shè)五大服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，天長市增設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)指導(dǎo)中心、孝文化展示中心和法治文化展示中心)
【天長市組織志愿者參觀學(xué)習(xí)文明實(shí)踐中心好人和道德模范事跡】
開展六大主題活動，探索文明實(shí)踐“做什么”。以宣傳踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點(diǎn)，創(chuàng)新開展 “六大主題”志愿服務(wù)活動。一是開展“講堂領(lǐng)悟精神”主題志愿服務(wù)活動。在各級講堂，已舉辦宣講活動225場次，受眾人數(shù)20000余人。二是開展“文化精彩生活”主題志愿服務(wù)活動。組建了26個(gè)文藝演出志愿服務(wù)小分隊(duì)，用群眾喜聞樂見的方式，傳播新思想、新理念，累計(jì)演出120余場次，受眾人數(shù)30000余人。三是開展“文明素養(yǎng)提升”主題志愿服務(wù)活動。廣泛評選“身邊好人、道德模范、最美人物、好媳婦、好公婆、文明家庭、文明樓棟”，引導(dǎo)群眾勤儉節(jié)約、孝老愛親、崇德向善、文明有禮。四是開展“文明陪伴成長”主題志愿服務(wù)活動。在全市中小學(xué)校開展“文明城市、你我同行”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一�？圩�”。五是開展“閱讀開啟心智”主題志愿服務(wù)活動。定期開展讀書沙龍、經(jīng)典誦讀、“書香伴你行”全民閱讀周活動。六是開展“服務(wù)溫暖民心”主題志愿服務(wù)活動。一年一度舉辦孝親文化節(jié)，塑造“幸福千秋”志愿服務(wù)品牌。以空巢老人、留守兒童、殘障人員等為重點(diǎn)服務(wù)對象，開展關(guān)愛行動。全年安排 “六大主題”活動項(xiàng)目2800多個(gè)，變“三下鄉(xiāng)”為天天下鄉(xiāng)，讓黨的聲音持續(xù)回響在群眾耳邊、黨的溫暖不斷傳遞到群眾身邊。
構(gòu)建三大志愿體系，探索文明實(shí)踐“誰來做”。在市級層面，組建了由市委書記和市長擔(dān)任總隊(duì)長的志愿服務(wù)總隊(duì)，以及專家宣講、兼職教師、專業(yè)志愿者、“五老”志愿者、“五青”志愿者和身邊好人道德模范等6個(gè)志愿服務(wù)大隊(duì)。在鎮(zhèn)(街)層面，各組建1個(gè)志愿服務(wù)支隊(duì)和思想政策宣講、文明新風(fēng)、文藝演出、全民健身等4個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)。在村(社區(qū))層面，各組建環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)、移風(fēng)易俗志愿服務(wù)小分隊(duì)，常態(tài)化組織開展文明實(shí)踐活動。全市目前已組建志愿服務(wù)隊(duì)伍518個(gè)，遴選志愿者3333人。為規(guī)范志愿服務(wù)隊(duì)伍和活動項(xiàng)目管理，在市級還設(shè)立了志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，鎮(zhèn)(街)設(shè)立了志愿服務(wù)指導(dǎo)站，村(社區(qū))設(shè)立了志愿服務(wù)工作站。
建立一套智慧系統(tǒng)，探索文明實(shí)踐“如何管”。天長，在全國率先創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“互聯(lián)網(wǎng)+天長文明實(shí)踐”和“天長文明實(shí)踐APP”, 注重整合基層黨建資源，利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“群眾點(diǎn)單、志愿者管理、活動組織、活動評估”智能化管理與考核，做到了層層有責(zé)、層層盡責(zé)。
聚焦“如何管理” 抓好機(jī)制建設(shè)
平臺搭建好以后，能否有效運(yùn)行，關(guān)鍵是要建立一套行之有效的工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立“群眾點(diǎn)單”與“中心配菜”相結(jié)合的項(xiàng)目選定機(jī)制。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，創(chuàng)新設(shè)計(jì)“中心制單和群眾詢單”相結(jié)合的“群眾點(diǎn)單”，做到了群眾想聽什么、想看什么，中心就安排什么。天長市在188個(gè)文明實(shí)踐所(站)設(shè)置“群眾點(diǎn)單”受理點(diǎn)，及時(shí)通過網(wǎng)站端口傳遞到中心，中心根據(jù)群眾需求配菜，安排活動項(xiàng)目和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)接單。二是建立志愿服務(wù)活動項(xiàng)目化管理機(jī)制。做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名組織員，一套方案、一項(xiàng)評估”。三是建立志愿服務(wù)活動運(yùn)行操作機(jī)制。制定了十步操作流程，即群眾點(diǎn)單、中心配菜、志愿隊(duì)伍接單、組織員擬定方案、中心審定方案、選取志愿者、崗前培訓(xùn)、開展活動、總結(jié)評估、上傳信息。四是建立志愿服務(wù)活動考核評價(jià)機(jī)制。制定了志愿服務(wù)活動考核辦法，志愿者星級評定、量化考核、保障激勵(lì)、志愿者待遇禮遇等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了文明實(shí)踐志愿服務(wù)規(guī)范化、制度化。
聚焦“如何做實(shí)” 抓好統(tǒng)籌保障
天長市重點(diǎn)抓了五個(gè)方面：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，市委書記任組長，市長任第一副組長，市委副書記、宣傳部長、組織部長任副組長。市委常委會每季度專題聽取一次文明實(shí)踐試點(diǎn)工作匯報(bào);市委主要負(fù)責(zé)同志每月調(diào)度一次文明實(shí)踐試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，帶頭做志愿者，參加文明實(shí)踐志愿活動。同時(shí)建立市級領(lǐng)導(dǎo)和市直單位聯(lián)系文明實(shí)踐所(站)工作制度，調(diào)動各方力量，形成共同推動文明實(shí)踐試點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力。二是健全工作機(jī)構(gòu)。在不增加人員編制的前提下，從全市調(diào)劑5個(gè)事業(yè)編制，成立市文明實(shí)踐志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)文明實(shí)踐志愿服務(wù)的組織與管理。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。該市把文明實(shí)踐中心一次性建設(shè)費(fèi)用100萬元和全年工作運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用160萬元納入財(cái)政預(yù)算，要求各鎮(zhèn)(街)把文明實(shí)踐試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級預(yù)算。四是合理調(diào)配資源。市直單位面向基層開展的各類實(shí)踐活動，全部納入文明實(shí)踐中心活動計(jì)劃，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一實(shí)施。五是嚴(yán)格責(zé)任考核。把文明實(shí)踐工作納入鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核，納入意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查，納入文明單位、文明校園、文明村鎮(zhèn)和全國文明城市常態(tài)長效管理工作考核，形成有利于推動文明實(shí)踐試點(diǎn)工作落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
(天宣)
