長江，中華民族的母親河，流經(jīng)安徽416公里。隨著黨中央作出推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，沿江近海、居中靠東的我省皖江各地正乘著政策的東風(fēng)，全面融入國家“三大戰(zhàn)略”，主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，打造內(nèi)陸開放新高地。
連日來，本報(bào)記者深入走訪我省銅陵、蕪湖、馬鞍山、滁州等長江沿岸城市，感受時(shí)不我待、只爭朝夕的開放發(fā)展氣息，傾聽八百里皖江奔騰不息的發(fā)展節(jié)奏。
構(gòu)建大通道，通江達(dá)海聯(lián)通世界舞臺(tái)
今年4月9日，滿載著2.2萬余噸鐵礦石的全國首艘江海直達(dá)船“江海直達(dá)1”號(hào)成功�？狂R鋼港務(wù)原料總廠碼頭。江海直達(dá)水運(yùn)如今在馬鞍山已成“家常便飯”，江河海航運(yùn)一體化也漸成我省長江航運(yùn)發(fā)展新的常態(tài)。“江海直達(dá)船型省去了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，不僅節(jié)約了時(shí)間成本，減少損耗，而且契合馬鋼近年來推行的低庫存戰(zhàn)略。一般情況下，江海直達(dá)運(yùn)輸方式與江海中轉(zhuǎn)相比，每噸鐵礦石能節(jié)約10塊錢以上，滿載情況下物流費(fèi)用能省20萬元至30萬元。”馬鋼物流有限公司副總經(jīng)理祁尚民對(duì)記者說。
位于長江北岸的滁州，自從來安縣汊河鎮(zhèn)的汊河港開通以后，滁州的家電、機(jī)械、電子、休閑食品、農(nóng)副產(chǎn)品等可以從這里通江達(dá)海，運(yùn)往世界各地，或者通過四通八達(dá)的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)南下北上、東運(yùn)西輸，讓“滁州制造”走進(jìn)千家萬戶。“我們先后考察了10多個(gè)地區(qū)后，最終被滁州地處南京與合肥兩大都市圈的特殊區(qū)位交通優(yōu)勢、較低的制造成本以及當(dāng)?shù)卣恼猩虄?yōu)惠、親商服務(wù)吸引，決定從蘇州來這里打造一個(gè)全新的生產(chǎn)基地。 ”在蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，星恒電源(滁州)有限公司負(fù)責(zé)人劉寧說。
《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后，我省沿江各地依托黃金水道加強(qiáng)與周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，積極推進(jìn)航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通，一個(gè)覆蓋水路、鐵路、公路、航空的開放大通道正加快形成。
擁有36公里長江黃金水道的馬鞍山實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，依托馬鞍山港、鄭蒲港，打造江海聯(lián)運(yùn)樞紐中心，接連獲批國家一類對(duì)外開放口岸，肉類、糧食等進(jìn)口指定口岸，獲得了“國際通行證”和對(duì)外開放的金字招牌。今年6月份，位于鄭蒲港的馬鞍山綜合保稅區(qū)順利通過國家驗(yàn)收，封關(guān)運(yùn)行。
銅陵市實(shí)施擁江發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)一江兩岸融合聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持東融長三角，北聯(lián)合肥市，南連皖南示范區(qū)，構(gòu)筑全方位對(duì)外開放格局。同時(shí)，建設(shè)銅陵進(jìn)境水果指定口岸，成為繼合肥市之后安徽省第二個(gè)進(jìn)境水果指定口岸，也是我省長江沿岸第一個(gè)進(jìn)境水果指定口岸，并籌劃建設(shè)進(jìn)境糧食指定口岸。
11月30日，商合杭鐵路蕪湖長江公鐵大橋北主塔成功封頂，標(biāo)志著該橋主塔施工全部完成，到2020年大橋建成通車后，皖江城市蕪湖、宣城又多了一條面向長三角地區(qū)的大通道。此外，蕪湖市圍繞“兩環(huán)九射”高速公路網(wǎng)規(guī)劃，積極建設(shè)以蕪湖為中心的高速公路六大對(duì)外通道，2017年底全市高速公路總里程已達(dá)到284公里。去年，該市成為我省首批進(jìn)口肉類指定口岸。同時(shí)，加快推進(jìn)三山港對(duì)外開放。
隨著南京實(shí)施跨江發(fā)展，南京江北新區(qū)上升為“國家級(jí)”，滁州市搶抓歷史性機(jī)遇，在毗鄰南京的天長、來安、全椒、南譙新區(qū)、蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等地規(guī)劃建設(shè)“大江北”協(xié)同一體化發(fā)展平臺(tái)，積極融入南京江北新區(qū)，助力長江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展。
貿(mào)易大通關(guān)，優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)投資便利
在蕪湖海關(guān)報(bào)關(guān)大廳，記者看到一張查檢合一工作流程圖，企業(yè)只要進(jìn)行一次報(bào)關(guān)，就可以完成海關(guān)查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫兩道流程，原先的229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目精簡為105項(xiàng)，大大提高了企業(yè)通關(guān)效率。出口大戶蕪湖長信科技股份有限公司，重點(diǎn)研發(fā)的厚度只有0.3mm的玻璃面板受到了全球主流液晶屏生產(chǎn)廠家的青睞。然而，顯示器行業(yè)對(duì)交貨時(shí)間要求很高，下訂單后一周內(nèi)就要收到產(chǎn)品。“海關(guān)協(xié)助我們企業(yè)把通關(guān)時(shí)間比原來壓縮兩天，基本上貨物到了就可以通關(guān)放行，這就給我們搶來大額訂單提供了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。”長信公司總裁助理朱立祥說。
為了助推優(yōu)質(zhì)安徽制造更快走出去，我省立足已有的各類主體和開放平臺(tái)，全面推行關(guān)檢合作，實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)作業(yè)模式和全國通關(guān)一體化改革。截至目前，我省出口貨物整體通關(guān)時(shí)間為8.05小時(shí)，低于國務(wù)院今年確定的目標(biāo)時(shí)間8.2小時(shí)。
在沿江各地采訪，記者感受到皖江速度。天長市的遙控器幾天時(shí)間就出現(xiàn)在中東國家的商鋪，歐美的化妝品、母嬰用品通過保稅區(qū)存放，網(wǎng)上下單后一兩天就能送貨到家。“海關(guān)、國檢、稅務(wù)等部門建立信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通關(guān)單無紙化達(dá)到100%，進(jìn)口通關(guān)時(shí)間平均1.17小時(shí)，出口通關(guān)秒放，國際貿(mào)易‘單一窗口’全面落實(shí)，稅控發(fā)票已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)。”據(jù)滁州海關(guān)天長通關(guān)監(jiān)管中心工作人員介紹，今年前10個(gè)月，天長市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口5.08億美元，其中出口4.64億美元，進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)超350家。
我省深度參與“一帶一路”建設(shè)，加快創(chuàng)新外貿(mào)發(fā)展方式，以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區(qū)為主體，積極創(chuàng)建中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)，統(tǒng)籌口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。
今年5月18日開園的滁州市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，已有33家跨境電商企業(yè)和第三方服務(wù)公司入駐，鳳陽的玻璃、滁州開發(fā)區(qū)的清真食品等已通過這里走出國門，免費(fèi)進(jìn)入設(shè)在捷克、智利等國的海外倉。
此外，蕪湖市對(duì)不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更實(shí)施備案為主的管理辦法，銅陵市營造“四最”營商環(huán)境，在經(jīng)開區(qū)試行工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”審批制度改革，蕪湖、合肥、宣城三市加入“G60科創(chuàng)走廊”，為長三角9個(gè)城市的企業(yè)和群眾提供“一網(wǎng)通辦”審批綜合服務(wù)等，都為內(nèi)外資企業(yè)入駐營造了優(yōu)良環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)大融合，深度合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展
每個(gè)工作日早上，從南京江北新區(qū)向北開車20多分鐘，到位于南譙新區(qū)的滁州高教科創(chuàng)城南工大開元環(huán)保科技(滁州)有限公司上班，傍晚再返回，對(duì)公司的幾十名科研人員來說，已成家常便飯。“我們的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)中有70%的人來自江蘇各大高校，銷售在南京，研發(fā)生產(chǎn)在滁州，這種互補(bǔ)布局對(duì)公司發(fā)展很有利。”公司總工程師馬俊感覺到滁寧兩地?zé)o論是交通對(duì)接還是產(chǎn)業(yè)合作，天然有一種融合基因。
滁州市利用國家級(jí)產(chǎn)城融合發(fā)展平臺(tái)，瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值高端進(jìn)行精準(zhǔn)招商引資引智引技，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。目前，滁州經(jīng)開區(qū)成為我省智能家電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地;滁州高教科創(chuàng)城成為南京工業(yè)大學(xué)等知名高校的科研及科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地;汊河科技新城軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園成為中車集團(tuán)軌道交通重要零配件供應(yīng)基地;蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園利用蘇州工業(yè)園區(qū)的全球招商平臺(tái)，漸成我省利用外資的一塊高地。德國西門子、法國瓦盧瑞克、臺(tái)灣隆達(dá)電子等知名企業(yè)紛紛落戶。
“長江經(jīng)濟(jì)帶”是“一帶一路”的主要交匯地帶，沿江各地正統(tǒng)籌沿海沿邊沿江和內(nèi)陸開放，建設(shè)開放大平臺(tái)，培育國際合作競爭的新優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向“中高端”。
“這臺(tái)高溫雙推板自動(dòng)循環(huán)爐剛通過調(diào)試，準(zhǔn)備發(fā)往德國，是公司出口的第9臺(tái)機(jī)器，旁邊的玻璃排蠟爐是即將出口的第10臺(tái)機(jī)器，將發(fā)往泰國。 ”在銅陵四拓智能裝備科技有限公司車間內(nèi)，總經(jīng)理告訴記者，作為銅陵經(jīng)開區(qū)今年以商引商重點(diǎn)企業(yè)，四拓智能裝備公司是世界五百強(qiáng)企業(yè)艾默生易耗品玻璃封接高溫氮?dú)獗Ｗo(hù)爐、表面處理設(shè)備等產(chǎn)品的最大供應(yīng)商。該企業(yè)入駐銅陵經(jīng)開區(qū)，延伸了銅陵裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，壯大了智能裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。
而在國家級(jí)蕪湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，集聚了3000多家企業(yè)，其中有29家境外世界500強(qiáng)企業(yè)、59家國內(nèi)上市公司在此投資興業(yè)，地區(qū)生產(chǎn)總值逾500億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值近2000億元，成為“皖江開發(fā)開放的窗口”。今年10月12日，印度尼西亞北蘇海螺水泥有限公司一期日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，這是海螺集團(tuán)踐行國家“一帶一路”倡議，大力實(shí)施海外發(fā)展戰(zhàn)略的又一成功實(shí)踐，目前，集團(tuán)已在多個(gè)國家投資建材水泥項(xiàng)目，產(chǎn)品和技術(shù)裝備出口到70多個(gè)國家和地區(qū)。蕪湖市還積極鼓勵(lì)奇瑞、美的、德豪潤達(dá)、長信科技、埃夫特、海螺等企業(yè)走出去，在海外建立生產(chǎn)基地和參與海外并購，在新能源汽車、智能家電、通用照明光源、工業(yè)機(jī)器人、建材等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域躋身世界先進(jìn)行列。
·記者手記·
“君住長江頭，我住長江尾，日日思君不見君，同飲一江水! ”長江之長，在古時(shí)讓有情人只能千里遙望，如今卻在長江經(jīng)濟(jì)帶一體化發(fā)展的政策下，把沿江城市一線相牽，并攜手出海，奔向世界的懷抱。
在沿江城市采訪，記者首先感受到對(duì)外大通道的暢通，讓皖江與世界的時(shí)空距離越來越短，也為更大程度、更高水平的開放發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。其次感受到投資環(huán)境的優(yōu)化和通關(guān)的便利。全球一體化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)的運(yùn)用，為全世界貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)合作提速增效，也讓人們的思想更加解放，意識(shí)更加超前。最后感受到世界各地經(jīng)濟(jì)合作、融合發(fā)展更加緊密、深入，時(shí)空距離不再是問題，體制機(jī)制不再成障礙，跨省上班下班、跨國投資并購、跨界合作共贏。你中有我、我中有你，世界因開放而更加精彩。
