數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月份，亳州市民間投資同比增長33.0%，高于全省平均水平14.3個百分點，居全省第3位，占全部固定資產(chǎn)投資比重達(dá)71.8%，較去年同期提高7.3個百分點。投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,利用好民間投資,“馬車”也會跑得更穩(wěn)更快。在民間投資的拉動下，該市固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長，增速連續(xù)6個月居全省第2位， 有力地推動了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。日前，市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(zgstyb.cn )、掌中安徽記者來到亳州，探訪該市如何“真刀實槍”為企業(yè)減負(fù)，激活民間投資“一池春水”。
記者 于彩麗
簡化程序 提高行政審批效率
今年以來，亳州市通過“簡”“并”“聯(lián)”“放”“調(diào)”“限”等方式對工業(yè)建設(shè)項目審批事項和流程進行了進一步梳理優(yōu)化，編制企業(yè)投資項目審批流程圖，實現(xiàn)政府部門審批時限壓減為27天，并在該市經(jīng)開區(qū)、 亳蕪園區(qū)和譙城經(jīng)開區(qū)等3家載體單位篩選首批15家企業(yè)試點，全過程跟蹤企業(yè)試點動態(tài)，目前已開工項目 14個，試點取得階段性成效。
為進一步深化“放管服”，今年11月，亳州市出臺進一步降低企業(yè)成本的實施辦法，要求持續(xù)精簡行政審批事項，確保市本級公共服務(wù)事項實現(xiàn)一日內(nèi)辦結(jié)，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”事項占比達(dá) 96%。同時，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。2018 年底前，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個環(huán)節(jié)， 開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。積極推行企業(yè)注冊登記全程電子化，進一步降低企業(yè)制度性交易成本。
強化引導(dǎo) 破解企業(yè)融資難題
“巧婦難為無米之炊”，融資難，是不少企業(yè)尤其中小企業(yè)發(fā)展中面臨的一大難題。為此，亳州市藥都銀行著手打造“金農(nóng)易貸”普惠化信貸產(chǎn)品、“信貸工廠”集約化信貸產(chǎn)品、“供應(yīng)鏈金融”特色化信貸產(chǎn)品、“普惠快付”民生化信貸產(chǎn)品等“四大平臺”，實現(xiàn)小微企業(yè)融資便捷化，開創(chuàng)“群眾方便”、“政府放心”、“銀行受益”的三贏局面。
此外，亳州還在全國首創(chuàng)“ 532”小額貸款保證保險模式，貸款風(fēng)險由保險公司、政府與銀行按 5:3:2的比例分擔(dān)，今年以來發(fā)放貸款137筆、7286萬元。努力發(fā)展直接融資，全市主板上市企業(yè)1家、上市在審企業(yè)1家、輔導(dǎo)備案企業(yè) 1家，三板掛牌企業(yè) 11家，四板掛牌企業(yè) 286家，其中亳州專板 233家，實現(xiàn)直接融資90.87 億元。搭建“政銀擔(dān)險企”實時對接的“我要貸款”平臺，打造了“互聯(lián)網(wǎng) + 金融服務(wù)”的亳州樣板。
降低成本 增強民間投資動力
安徽九方制藥有限公司是該市一家較大規(guī)模的民營企業(yè)，公司財務(wù)總監(jiān)路大勇介紹起新出臺的稅收優(yōu)惠政策，格外興奮。“就比如增值 稅這一個稅種，過去公司增值稅是按照 17%繳納，從今年5月1日起降低到16%，雖然只降低了1%，但已為公司節(jié)約了67萬元。”
今年1-11月份，亳州市辦理各類減免稅高達(dá) 21.66 億元，同比增加1.18億元，增長5.76%。而這只是亳州市大力降低成本，激活民間投資活力從而帶動經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。亳州市梧桐樹紡織科技有限公司紡織產(chǎn)業(yè)園項目是2017年中下旬亳州市招商引資的一大成果。梧桐樹紡織科技有限公司紡織產(chǎn)業(yè)園項目總經(jīng)理楊家林告訴記者，當(dāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對他耐心解讀《亳州市人民政府印發(fā)的工業(yè)項目招商引資扶持獎勵辦法》和《亳州經(jīng)開區(qū)印發(fā)的工業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資增幅獎補辦法》后，他毫不猶豫的決定到亳州投資入駐。
根據(jù)投資強度和規(guī)定的開竣工日期，亳州經(jīng)開區(qū)分別制定了新開工工業(yè)項目獎、竣工投產(chǎn)工業(yè)項目獎和固定資產(chǎn)投資增幅獎，而后又從降低土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)、稅收“三免兩減半”政策、用電補貼、園區(qū)配套服務(wù)等方面給該公司提供補貼，最大程度降度企業(yè)成本。
楊家林表示，“低成本的措施，讓我們企業(yè)家看到了一個經(jīng)濟快速發(fā)展的亳州，一個崛起的亳州，相信會有更多企業(yè)家看到這些優(yōu)惠政策和降低成本的措施也會和我一樣，入駐亳州為亳州的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。”
