日前,省政府圍繞科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、信息技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商務(wù)咨詢、人力資源服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游、健康養(yǎng)老家庭服務(wù)等重點領(lǐng)域,立足安徽實際,出臺加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策。
記者 祝亮
加快大中型制造企業(yè)服務(wù)功能分離
政策提出,擴大省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模,支持大中型制造業(yè)企業(yè)分離生產(chǎn)流程中非核心但具有比較優(yōu)勢的研究開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測認證、第三方物流等服務(wù)功能,設(shè)立獨立法人企業(yè),推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。
對制造業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),年營業(yè)收入首次達到1000萬元以上且服務(wù)5家以上制造業(yè)企業(yè)的,省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予原制造業(yè)企業(yè)最高50萬元獎勵。
分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)自用的房產(chǎn)、土地,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,按照稅收管理權(quán)限報批后,可予以減征或免征;其擁有并用于生產(chǎn)經(jīng)營的主要固定資產(chǎn)因技術(shù)進步等原因確需加速折舊的,可采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法加速折舊。
合作共建合肥上海產(chǎn)業(yè)園
我省將加快落實服務(wù)業(yè)進一步擴大開放的政策措施,按照金融、文化、教育、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域擴大開放要求,結(jié)合我省實際,制定出臺配套措施。
推進自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗復(fù)制推廣,推動合肥與上海、黃山與杭州等深度合作,支持在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,合作共建合肥上海產(chǎn)業(yè)園等跨地區(qū)服務(wù)業(yè)合作園區(qū)。
擴大服務(wù)貿(mào)易,支持發(fā)展旅游、運輸、建筑、中醫(yī)藥等服務(wù)貿(mào)易,謀劃建設(shè)若干國家和省服務(wù)貿(mào)易特色出口基地。嚴格落實對認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)(服務(wù)貿(mào)易類),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策。
全面廢除妨礙公平競爭的各種規(guī)定
我省將深入推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、文創(chuàng)開發(fā)試點等各類改革試點。持續(xù)推進省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點,省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予試點地區(qū)最高400萬元獎補。鼓勵試點地區(qū)制定專項支持措施。
擴大政府向社會力量購買服務(wù)范圍,完善政府購買服務(wù)信息平臺功能,積極推動居家養(yǎng)老、公共文化、人力資源、咨詢評估、政策評價等領(lǐng)域購買服務(wù)。加快事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革,支持參與承接政府購買服務(wù)。
全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場及公平競爭的各種規(guī)定,建立并完善服務(wù)業(yè)企業(yè)對市場準入不公問題直接投訴和協(xié)調(diào)處理機制。推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”改革。
鼓勵老廠房、傳統(tǒng)商業(yè)街發(fā)展服務(wù)業(yè)
我省將鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的情況下,充分利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源,發(fā)展研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),經(jīng)批準土地用途可暫不變更。