中美貿(mào)易戰(zhàn)似乎已經(jīng)成了不可回避的話題，開發(fā)區(qū)作為以吸引外來投資、開展國際貿(mào)易、增加出口創(chuàng)匯為重點的開放型經(jīng)濟的重要陣地，貿(mào)易戰(zhàn)帶來的影響不容忽視。“客觀看待中美貿(mào)易戰(zhàn)，它既是挑戰(zhàn)也是機遇。”面對市場星報記者的專訪，省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處處長盧宏世坦言，對于我省開發(fā)區(qū)來說，應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)除了要“以牙還牙”，還要“修煉內(nèi)功”。
影響：中美貿(mào)易戰(zhàn)
對開發(fā)區(qū)是一把“雙刃劍”
9月7日下午，在省商務(wù)廳10樓開發(fā)區(qū)處辦公室內(nèi)，處長盧宏世正在專心做著赴德國招商臨行前的最后準(zhǔn)備。
“中美貿(mào)易戰(zhàn)正在進行，作為開放型經(jīng)濟的重要陣地，開發(fā)區(qū)怎么應(yīng)對？這次赴德國招商，就是最好的證明——我們正繼續(xù)開啟多元化招商，減少對美國市場的依賴程度。”盧宏世一邊翻閱厚厚的資料一邊對記者說。
“不可否認(rèn)，這場貿(mào)易戰(zhàn)必然會對我省開發(fā)區(qū)的發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響，但同時也要認(rèn)識到它是一把‘雙刃劍’，它的出現(xiàn)對于開發(fā)區(qū)意味著挑戰(zhàn)與機遇并存。”盧宏世說。
弊：制約開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展
在盧宏世看來，貿(mào)易戰(zhàn)的“弊”在于制約開發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展。“首當(dāng)其中是進出口額面臨新壓力。”盧宏世表示，隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升溫，出口美國市場訂單大幅減少、成本上升，勢必會影響我省開發(fā)區(qū)的進出口，從而貿(mào)易對我省經(jīng)濟增長的貢獻度也會下降。
其次是開發(fā)區(qū)利用外資將迎來新的挑戰(zhàn)。盧宏世認(rèn)為，受中美貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，開發(fā)區(qū)外資工作受挫，外資招商工作也將遇到新瓶頸，已入園的外資項目增資概率減小，不利于我省開發(fā)區(qū)進一步擴大利用外資。
“一系列‘弊’帶來的，必然是外資項目遭遇新挫折。”盧宏世表示，中國市場對于外資企業(yè)投資吸引力下降，開發(fā)區(qū)的外資項目投資熱情減退，投資進度放慢。在建項目資金到位受阻,在談投資項目擱淺,意向性項目投資萎縮，影響我省從制造大省向制造強省邁進。
利：“倒逼”開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
該處陳俊告訴記者，美方對中方進口加征關(guān)稅所涉及的領(lǐng)域，主要包括高性能醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)機裝備、工業(yè)機器人、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、航空產(chǎn)品及高鐵裝備等重點領(lǐng)域。
“中美貿(mào)易戰(zhàn)打破了我國自2001年入世以來的經(jīng)濟平衡，嚴(yán)重沖擊了開發(fā)區(qū)以投資拉動型、資源消耗型、出口替代型、勞動密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的模式。”陳俊認(rèn)為，為了避免受制于貿(mào)易制裁，促使開發(fā)區(qū)抓住“重新洗牌”機遇，利用“倒逼機制”變危為機、搶占先機，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加著重于在體制機制和技術(shù)創(chuàng)新上進行突破，通過提供優(yōu)質(zhì)商品而非價格相對便宜的商品的方式增加市場占有率，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
應(yīng)對：
除了“以牙還牙”還要“修煉內(nèi)功”
“打鐵還需自身硬，我們要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，健全政企溝通機制，著力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。同時要堅定不移推動新一輪改革開放，充分發(fā)揮綜評考核工作的指揮棒、探測器和刻度尺作用，找短板、查根源、強弱項，全面提高園區(qū)發(fā)展競爭力。”盧宏世認(rèn)為，開發(fā)區(qū)應(yīng)該將美國針對高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)稅政策轉(zhuǎn)化為倒逼機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護和科技投入力度，實施高端人才引進戰(zhàn)略，堅定不移地推進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
盧宏世建議，繼續(xù)加大力度布局“一帶一路”市場，拓展對外貿(mào)易渠道。“不要把雞蛋放在同一個籃子里。”他表示，開發(fā)區(qū)要緊緊抓住國家深入推進“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重大機遇，堅持全球化及合作共贏的開放理念，培育國際競爭新優(yōu)勢，減少對美國市場的依賴程度。
“酒香也怕巷子深，要讓世界看到中國經(jīng)濟的實力，看到安徽開發(fā)區(qū)的雄厚基礎(chǔ)和強勁勢頭，就必須大力宣傳推介。”安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會副秘書長馮培林建議，開發(fā)區(qū)應(yīng)積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外展會，提升國際知名度，加大開發(fā)區(qū)企業(yè)“走出去”力度，引導(dǎo)企業(yè)拓寬國際市場，尋找新的外貿(mào)經(jīng)濟增長點。注重科學(xué)招商，完善招商引資推介材料，拓展招商引資渠道。以引進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成產(chǎn)業(yè)集聚，加快培育新興市場。
盧宏世表示，面對長期持久的貿(mào)易戰(zhàn)，我省開發(fā)區(qū)必須先修好“內(nèi)功”，要有必勝的信心，打持久戰(zhàn)的耐心，弘揚追求卓越、精益求精的工匠精神，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，掌握核心技術(shù)，以此帶動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進制造強省建設(shè)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
□ 曾梅 未魏
