星報(bào)訊(記者 胡龍生)日前，市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者從合肥市教育局了解到，今年4月份，市教育局委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥市調(diào)查隊(duì)對(duì)合肥城區(qū)包括三十八中、四十五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等23所學(xué)校進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)督查，被抽查學(xué)校的7至9年級(jí)5041名學(xué)生或家長(zhǎng)反應(yīng)家庭作業(yè)多、考試頻率高、學(xué)生睡眠時(shí)間不足成常態(tài)，且存在違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)征訂教輔材料等現(xiàn)象。
城區(qū)23所學(xué)校、五千名學(xué)生和家長(zhǎng)參與調(diào)查
目前教育“減負(fù)”已經(jīng)成為教育避不開(kāi)的話(huà)題，今年年初，合肥市教育局提出打造“師德師風(fēng)建設(shè)提升之年”，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問(wèn)題。為全面、真實(shí)了解城區(qū)各校規(guī)范辦學(xué)行為情況，今年4月份，市教育局委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥市調(diào)查隊(duì)對(duì)合肥城區(qū)包括三十八中、四十五中、實(shí)驗(yàn)學(xué)校等23所學(xué)校進(jìn)行規(guī)范辦學(xué)行為專(zhuān)項(xiàng)督查。
據(jù)了解到，此次督查通過(guò)對(duì)城區(qū)23所學(xué)校7至9年級(jí)的學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查(學(xué)生為現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷，家長(zhǎng)為電話(huà)問(wèn)卷)。問(wèn)卷抽樣以7-9各年級(jí)各班級(jí)學(xué)生數(shù)為總體，按照23所學(xué)校的年級(jí)學(xué)生數(shù)10%、家長(zhǎng)數(shù)1%的比例等距抽樣。共對(duì)城區(qū)5041名學(xué)生或家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷(其中，學(xué)生4544人，家長(zhǎng)497人)，抽樣學(xué)校數(shù)和學(xué)生數(shù)分別占市區(qū)初中學(xué)校數(shù)(82所)和學(xué)生數(shù)(105196人)的28%和4.8%，調(diào)查抽樣覆蓋面較廣、樣本量較大，具有一定的代表性。
“從督查結(jié)果反映學(xué)校辦學(xué)行為存在一定的不規(guī)范，比如，學(xué)校作息時(shí)間安排不科學(xué)、存在違規(guī)補(bǔ)課情況。”市教育局表示，此次督查結(jié)果結(jié)果顯示，一方面是在執(zhí)行國(guó)家和省頒課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，作息時(shí)間安排不科學(xué)等現(xiàn)象;另一方面，存在違規(guī)補(bǔ)課，違規(guī)征訂教輔材料等現(xiàn)象。三是存在日�？荚嚥灰�(guī)范，家庭作業(yè)多、學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大、負(fù)擔(dān)重等現(xiàn)象。
近五成學(xué)生和家長(zhǎng)反映每天作業(yè)時(shí)間超過(guò)2.5小時(shí)
學(xué)生在校時(shí)間上，按照《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)》要求“走讀生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，初中不超過(guò)7小時(shí)”。此次調(diào)查結(jié)果顯示，普遍存在到校時(shí)間“早”、放學(xué)時(shí)間“遲”、上課節(jié)數(shù)“多”、在校時(shí)間“長(zhǎng)”的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)顯示，有71.5%的被調(diào)查者反映學(xué)校要求每天早晨到校時(shí)間在7:30以前;有56.3%的被調(diào)查者反映學(xué)校放學(xué)時(shí)間在17:30以后。有81.5%的被調(diào)查者反映每周上課節(jié)數(shù)超過(guò)40節(jié);有83.8%的被調(diào)查者反映每天在校時(shí)間超過(guò)7小時(shí)。
在完成家庭作業(yè)時(shí)間上，省教育廳要求“初中家庭作業(yè)控制在每天1個(gè)半小時(shí)之內(nèi)”。調(diào)查結(jié)果顯示，部分學(xué)校存在家庭作業(yè)“多”的現(xiàn)象。其中有49.7%的被調(diào)查者反映每天作業(yè)時(shí)間超過(guò)2.5小時(shí)，有16.0%的被調(diào)查者反映每天作業(yè)時(shí)間超過(guò)3.5小時(shí)。
在考試頻率上，省教育廳要求“嚴(yán)格規(guī)范日�？荚�，全面推行日�？荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)，不以考試成績(jī)或升學(xué)率給班級(jí)、學(xué)生排列名次”。調(diào)查結(jié)果顯示，普遍存在考試“頻繁”和違規(guī)公布學(xué)生考試成績(jī)及名次的現(xiàn)象。有88.4%的被調(diào)查者反映每月都有考試;有75.1%的被調(diào)查反映每周都有考試;有53.9%的被調(diào)查者反映學(xué)校公開(kāi)發(fā)布學(xué)生考試成績(jī)和名次。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，存在違規(guī)征訂教輔材料和違反師德師風(fēng)建設(shè)要求等現(xiàn)象。有66.6%的被調(diào)查者反映征訂了一套以上教輔材料，有29.9%的被調(diào)查者反映老師批改作業(yè)僅批“閱”或不批改、僅集體訂正，有1.6%的家長(zhǎng)反映老師要求家長(zhǎng)批改作業(yè)，有8.8%的被調(diào)查者反映參加了教師安排的課外輔導(dǎo)班。
學(xué)習(xí)壓力上，有4509名被調(diào)查者反映有學(xué)習(xí)壓力，比例為99.2%，其中45.7%來(lái)自于自我要求、29.3%來(lái)自于同學(xué)之間的比較、17.9%來(lái)自于家長(zhǎng)的要求、14.9%來(lái)自于學(xué)校和老師的要求。
將出臺(tái)監(jiān)控學(xué)生作業(yè)量制度
“‘減負(fù)’不是簡(jiǎn)單的讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，更重要的是’減負(fù)增效’，使學(xué)生素質(zhì)得到提高。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“減負(fù)”目的是提高課堂教學(xué)效率，要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，提升教師課堂教學(xué)水平。
對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng)反映的家庭作業(yè)多等問(wèn)題，市教育局表示，將建立學(xué)生作業(yè)量監(jiān)控制度，對(duì)在校時(shí)間、作業(yè)量、考試量、休息和鍛煉時(shí)間都要有非常細(xì)致的規(guī)定，嚴(yán)把作業(yè)質(zhì)量關(guān)，不布置重復(fù)性作業(yè)。要有效遏制加班加點(diǎn)、頻繁考試，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使中小學(xué)教育回歸到素質(zhì)教育的正常軌道上來(lái)，要改革評(píng)價(jià)制度，切實(shí)做好綠色質(zhì)量評(píng)價(jià)檢查結(jié)果和本次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果的應(yīng)用。
