長豐雙鳳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
太和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)園
自1988年合肥建立全省首個工業(yè)園以來，我省開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展走過了一段不平凡的歷程，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的跨越。
目前，安徽省共有省級以上開發(fā)區(qū)117家，其中國家級22家，國家級經(jīng)開區(qū)數(shù)量(12家)居全國第四，中西部第一，基本形成了以國家級開發(fā)區(qū)為龍頭，省級開發(fā)區(qū)為支撐的發(fā)展布局。
經(jīng)過多年的改革發(fā)展，安徽已從單純的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ芫C合性區(qū)域，并承擔了越來越多的經(jīng)濟社會職能，作為區(qū)域經(jīng)濟增長的重要支撐，開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為全省對外開放的重要窗口和商務(wù)經(jīng)濟的主要陣地。
“開發(fā)區(qū)的設(shè)立、建設(shè)和發(fā)展，是改革開放以來實施的重大戰(zhàn)略舉措，為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻。”
“開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的‘火車頭’和‘聚寶盆’;是對外開放的重要載體，全省境外世界500強企業(yè)九成落戶開發(fā)區(qū);是體制改革的試驗基地，精簡高效的管委會模式、‘一個窗口’對外、‘一條龍’服務(wù)等多種服務(wù)模式，成為經(jīng)濟改革和體制創(chuàng)新的重要推動力量。” ——安徽省商務(wù)廳廳長張箭
以新發(fā)展理念引領(lǐng)開發(fā)區(qū)發(fā)展方向
“隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，安徽省開發(fā)區(qū)的發(fā)展既面臨著加快轉(zhuǎn)型升級的考驗，也迎來了三大國家戰(zhàn)略實施前所未有的機遇。”
“面對新挑戰(zhàn)和新機遇，我省開發(fā)區(qū)因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為、乘勢而上，切實將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，全力踐行五大發(fā)展理念，落實五大發(fā)展行動計劃，努力把開發(fā)區(qū)打造成為我省新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)，全面開創(chuàng)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)新局面。” ——安徽省商務(wù)廳副廳長劉光
以創(chuàng)新增強開發(fā)區(qū)發(fā)展競爭力
近年來，我省堅持體制機制創(chuàng)新，推進開發(fā)區(qū)建設(shè)和運營模式創(chuàng)新，推廣政府推動、企業(yè)運營、市場運作、多元投入的開發(fā)模式。
同時堅持科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支持園區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵園區(qū)企業(yè)加大研發(fā)投入，努力掌握一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強企業(yè)核心競爭力。
此外，我省還堅持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進機制，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好氛圍。
以協(xié)調(diào)增強開發(fā)區(qū)發(fā)展帶動力
對于安徽來說，開發(fā)區(qū)的發(fā)展，追求的不是一枝獨秀的小利，而是百花齊放的大利。我省開發(fā)區(qū)的發(fā)展注重協(xié)調(diào)帶動周邊，實現(xiàn)發(fā)展共贏。
為此，我省著力推進產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動，“造園”與“造城”同步，高水平推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進生活服務(wù)業(yè)項目，逐步向新型都市城區(qū)邁進。
我省開發(fā)區(qū)嚴格按照產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展要求，推進產(chǎn)業(yè)與園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，從推介宣傳與招商引資抓起，著力推進產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；⒏叨嘶推放苹较虬l(fā)展。加強各開發(fā)區(qū)之間良性互動發(fā)展，建設(shè)一大批具有輻射帶動效應(yīng)的轉(zhuǎn)型升級示范開發(fā)區(qū)，推動各區(qū)域開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以綠色增強開發(fā)區(qū)發(fā)展吸引力
安徽積極推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全省開發(fā)區(qū)注重處理好保護生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系，使經(jīng)濟與生態(tài)良性互動，相得益彰。嚴把準入關(guān)，開發(fā)區(qū)以環(huán)保制度為準繩，以符合生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈群的企業(yè)引進為重點，實行產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃布局，凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、達不到環(huán)保要求的，一律不得入?yún)^(qū)。
同時嚴把環(huán)保關(guān)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰落后產(chǎn)能和污染重、排放大、產(chǎn)出小、效益低的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，促進企業(yè)綠色發(fā)展水平。同時把好考核關(guān)，明確園區(qū)各單位職責分工，落實主體責任，培育了一批循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，以綠色和創(chuàng)新托起生態(tài)經(jīng)濟，謀求工業(yè)發(fā)展的華麗蛻變。
以開放增強開發(fā)區(qū)發(fā)展生命力
近年來，全省開發(fā)區(qū)積極發(fā)揮招商平臺作用，始終堅持把招商引資擺上突出位置，充分借助世界制造業(yè)大會和中國國際徽商大會等平臺，深化與境內(nèi)外客商的經(jīng)貿(mào)交流合作，爭取達成更多的外資合作項目。
同時建設(shè)國際合作園區(qū)，牢牢抓住經(jīng)濟全球化機遇，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，打造承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和開展對外貿(mào)易的重要平臺。注重加快園區(qū)培育升級，推動對外開放的新動力。
以共享增強開發(fā)區(qū)發(fā)展凝聚力
安徽致力于推動開發(fā)區(qū)發(fā)展，始終堅持以人民為中心，打造共建共享的開發(fā)區(qū)治理格局，讓區(qū)內(nèi)群眾有更多的幸福感和歸屬感，進而凝心聚力，助推開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
為此，安徽積極加強南北共建，建立南北合作共建園區(qū)模式，相關(guān)國家級經(jīng)開區(qū)抽調(diào)人員幫助皖北合作共建產(chǎn)業(yè)園開展建設(shè)，帶動皖北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大力實現(xiàn)共建共享，在快速發(fā)展經(jīng)濟的同時，讓群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，廣泛建設(shè)“共建共享示范區(qū)”，讓城鄉(xiāng)居民更多更公平地分享發(fā)展成果。
淮南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，2013年3月經(jīng)國務(wù)院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為皖北地區(qū)首家國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
全區(qū)實際管理面積約44平方公里，擁有省級生物醫(yī)藥工業(yè)園、省級新型工業(yè)化煤機裝備制造產(chǎn)業(yè)和省級新型工業(yè)化醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)示范基地、全省重點支持文化產(chǎn)業(yè)(文化設(shè)備用品和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè))示范園區(qū)等特色園區(qū)。
開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特色鮮明，共吸引30多個國家和地區(qū)的客商投資設(shè)廠，共有各類企業(yè)近2000家，其中工業(yè)企業(yè)近600家，高新技術(shù)企業(yè)58家;現(xiàn)有擁有省級各類研發(fā)中心和孵化平臺34個(家)。
園區(qū)已形成現(xiàn)代醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、輕工紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)，擁有醫(yī)藥核心企業(yè)及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)36家，主要依托中國醫(yī)藥集團國瑞藥業(yè)、安徽山河藥輔、韓國綠十字等龍頭企業(yè);裝備制造產(chǎn)業(yè)是園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)，依托陜汽淮南專用汽車、江森自控等近10家汽車及零部件配套企業(yè)以及20多家制造企業(yè);電子信息產(chǎn)業(yè)是園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，主要依托文峰航天線纜、新光神光纖線纜等重點企業(yè)，部分企業(yè)已納入軍工序列。
曾梅 夏威
