作為省政府2006年2月批準設立的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，目前，蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已入駐企業(yè)164家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)63家，培育了天瑞水泥、鑫怡高陶瓷、華龍耐材、安成橡塑、正興合成革、典躍建材、正民車業(yè)、凱奇化工、金玉米集團等近百家支柱企業(yè)。
這樣一份亮眼的成績單，離不開蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的不懈努力。今年，該開發(fā)區(qū)將以創(chuàng)新發(fā)展理念為統(tǒng)領，以創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)為動力，以園區(qū)管理體制及綜合配套改革為基點，自我加壓再發(fā)力，力爭實現(xiàn)新引進項目100個，到位資金160億元;總產(chǎn)值260億元，稅收3億元的2018年預期目標。
A 核心帶動 構(gòu)建“區(qū)中園”發(fā)展格局
近年來，蕭縣積極實施宿州市政府“3111”工程，以“工業(yè)強縣、工業(yè)富縣”為根本，以園區(qū)建設為抓手，創(chuàng)新思維，統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合蕭縣資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確定新型建材首位產(chǎn)業(yè)。依托縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的核心帶動作用，建設了一批專業(yè)特色園區(qū)，形成了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、輕化工業(yè)園、食品工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、蕭泉(蕭縣和徐州市泉山區(qū))共建園、張江蕭縣高科技園 “區(qū)中園”的發(fā)展格局。
開發(fā)區(qū)輕化工業(yè)園以“中國防腐第一縣”為依托，重點發(fā)展防腐化工，適度發(fā)展精細化工、化工新材料，建成實力園區(qū)、科技園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、和諧園區(qū)，打造成全省乃至全國聞名的防腐產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)蕭泉(姬村)工業(yè)園積極迎接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進行梯度建設，主動對接徐州經(jīng)濟圈;將園區(qū)打造成布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、勻度發(fā)展為特色的新型現(xiàn)代工業(yè)園。開發(fā)區(qū)食品工業(yè)園立足蕭縣周邊地市豐富的綠色產(chǎn)品資源優(yōu)勢，聚集休閑食品龍頭企業(yè)，大力發(fā)展高檔休閑食品、飲料、保健品、禽、蛋制品、肉制品等食品工業(yè)。開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園立足資源集聚優(yōu)勢，以造紙工業(yè)、玉米深加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，依托園區(qū)內(nèi)相關龍頭企業(yè)，將當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)玉米資源與廢紙資源充分利用。開發(fā)區(qū)張江蕭縣高科技園區(qū)依托上海張江高新區(qū)較高的國際化、市場化、多樣化的特征，結(jié)合宿州市豐富的資源優(yōu)勢、廣闊的市場腹地和業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)平臺等優(yōu)勢，以戰(zhàn)略融合的方式，將蕭縣納入到上海張江高新區(qū)的發(fā)展鏈條中，鼓勵和支持上海張江高新區(qū)各分園將蕭縣作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略擴張、功能整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地。
2014年9月蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被商務部評為“改革開放三十年最具發(fā)展?jié)摿?rdquo;和“最具投資價值”開發(fā)區(qū);2016年11月被商務部評為“最佳競爭力獎”;2017年11月再一次被評為“最具行業(yè)投資價值開發(fā)區(qū)”。
B 成效顯著 招商引資項目落地有聲
2017年，蕭縣開發(fā)區(qū)及各園區(qū)在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持新發(fā)展理念不動搖，科學謀劃、強化措施，強力推進招商引資和項目建設工作，取得顯著成效。去年開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值同比增長28.33%;工業(yè)增加值同比增長28.76%;固定資產(chǎn)投資同比增長18.66%;財政收入同比增長37.58%。
去年開發(fā)區(qū)新簽約工業(yè)項目66個，合同總投資72.94億元。其中投資10億元以上的項目1個;投資5億元~10億元的項目2個;投資3億元~5億元的項目6個;投資1億元~3億元的項目有32個。尤其是投資10億元的志宏新型物流園項目、投資8億元的興達新材料項目和格派新能源項目等一批實力強、附加值高的大項目在園區(qū)集聚落戶，更加彰顯了園區(qū)強大的承載能力和獨特的投資魅力。2017年5月，開發(fā)區(qū)獲評“徽商投資興業(yè)十佳開發(fā)園區(qū)”。
66個新簽約項目中，實現(xiàn)當年投產(chǎn)項目32個，在建項目20個,累計完成投資42.16億元。其中重點項目有安成橡塑、鑫怡高陶瓷、佳寵寵物用品、西域紅花油、精銳食品、環(huán)玖鋼結(jié)構(gòu)、華大化學等。
C 彰顯特色 增強科技創(chuàng)新動力源泉
科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。園區(qū)不斷提升科技服務水平，幫助企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力，積極打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺。一年來，開發(fā)區(qū)與安徽建筑大學合作建立了畢業(yè)生實習就業(yè)基地;張江蕭縣高科技園眾創(chuàng)空間經(jīng)省科技廳備案;蕭縣華龍耐火材料成功申報“安徽省工程技術(shù)研發(fā)中心”;宿州典躍建材成功申報“省級技術(shù)研發(fā)中心”、“市級工程技術(shù)研發(fā)中心”等。
為支持項目建成投產(chǎn)“最后一公里”，蕭縣經(jīng)開區(qū)黨工委研究報縣政府批準，對實力較強、信譽度好、建設速度快、實際完成投資80%以上的園區(qū)企業(yè)，由民基公司給予企業(yè)凈投資30%額度的借款。對于投資額超過5000萬元的企業(yè)，土地出讓金超出合同約定的數(shù)額，由民基公司先行墊付。此兩項金融政策的落實，有力緩解了企業(yè)建設中的實際困難。
此外，蕭縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還積極盤活“僵尸企業(yè)”。近年來，開發(fā)區(qū)通過精準招商、平臺收購和司法程序盤活了11家企業(yè)低效利用的存量土地和閑置資產(chǎn)，妥善處置資產(chǎn)3.2億元，節(jié)約集約用地1000余畝。
D 多措并舉 提高產(chǎn)業(yè)鏈價值聚集作用
加大招商力度，突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。開發(fā)區(qū)依托蕭縣豐富的瓷石、瓷土資源，以鑫怡高陶瓷、新麗泰瓷業(yè)、磐盛陶瓷科技等企業(yè)為據(jù)點“以商招商”;以華大樹脂、合成革為核心，引進上下游配套企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚，建立和延伸合成革產(chǎn)業(yè)鏈，加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級改造，提高產(chǎn)業(yè)鏈價值的聚集作用。
同時，吸引社會資本參與園區(qū)基礎設施投資，加快開發(fā)區(qū)東部片區(qū)3P項目和園區(qū)客商服務中心建設;提升一期標準化廠房的配置標準，完善生活配套設施，將標準化廠房打造成精準管理、精美園區(qū)的示范點。內(nèi)強素質(zhì)，強化服務，更新知識，真正為客商和項目做好優(yōu)質(zhì)高效服務。
在推進重點項目建設方面，通過倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、多管齊下等方法推進重點項目建設，保持重點項目齊頭并進的強勁態(tài)勢。形成包保人員深入項目一線,面對面熱情服務,點對點解決問題的長效工作機制。
另外，蕭縣經(jīng)開區(qū)還做大投融資公司，解決園區(qū)發(fā)展后顧之憂。進一步豐富融資渠道，提高融資效率，降低融資成本，確保融資到位，充分發(fā)揮園區(qū)投融資平臺作用，解決園區(qū)基礎設施建設資金不足問題。引入社會資本，調(diào)動社會資金，建立有效的監(jiān)督與管理機制，打造園區(qū)發(fā)展新動力，為市場化運作積累經(jīng)驗。
禹志強 徐越薔 文/圖
