“加快制定實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃，抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)資金管控，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控主體責(zé)任。”近日，針對(duì)近期部分城市房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)熱苗頭，投機(jī)炒作有所抬頭等情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，《通知》提出六點(diǎn)要求，重申堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并對(duì)進(jìn)一步做好房地產(chǎn)調(diào)控工作提出明確要求。張王林
調(diào)控力度不減 部分熱點(diǎn)城市仍“一房難求”
5月8日晚間，廣東省東莞市發(fā)展和改革局等單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案管理的通知》，取消了同一套房屋首次備案180天后可累計(jì)上調(diào)5%的規(guī)定，新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格一經(jīng)備案不得上調(diào)，該文件自5月9日起實(shí)施。
此前一天，哈爾濱市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，自即日起，在主城區(qū)域范圍內(nèi)，取消建設(shè)單位網(wǎng)簽合同備案信息注銷(xiāo)權(quán)限，凡新購(gòu)買(mǎi)商品住房(不包括二手住房)的，自商品房網(wǎng)簽合同簽訂之日起滿3年方可上市交易。
進(jìn)入2018年，各地頻頻出臺(tái)或升級(jí)樓市調(diào)控政策，目前各地發(fā)布的調(diào)控政策數(shù)量超百個(gè)。相比2017年調(diào)控集中在北京等一線城市，2018年以來(lái)出臺(tái)的調(diào)控政策最明顯的變化在于，2017年調(diào)控主要集中在一二線城市，2018年調(diào)控逐漸向三四線轉(zhuǎn)移，過(guò)去沒(méi)有調(diào)控的城市逐漸加碼升級(jí)調(diào)控。
雖然樓市調(diào)控力度不減，但是近幾月以來(lái)，西安、南京、杭州等熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)頻現(xiàn)新開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)“認(rèn)籌人數(shù)遠(yuǎn)超房源數(shù)”的現(xiàn)象，造成的直接結(jié)果便是市場(chǎng)上“一房難求”。
供需失衡導(dǎo)致部分城市購(gòu)房難
專(zhuān)家表示，多地出現(xiàn)的所謂“一房難求”現(xiàn)象，反映了在“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的背景下，短期內(nèi)新增需求的急劇擴(kuò)大，樓市供應(yīng)承壓。在人才政策的吸引下，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)地段優(yōu)質(zhì)房源的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，個(gè)別在售商品住宅項(xiàng)目短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了一定程度的供需矛盾。
據(jù)了解，截至目前，全國(guó)已經(jīng)有超過(guò)50個(gè)城市發(fā)布了人才吸引政策。以南昌為例，今年5月2日，南昌出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城，聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，首次提出“對(duì)緊缺急需人才給予20萬(wàn)元-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”“高技能人才在昌首次購(gòu)房給予6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼”“青年人才落戶南昌發(fā)放三年生活補(bǔ)貼”“符合條件的青年人才首次購(gòu)房給予10萬(wàn)元或6萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼”等一些列扶持措施。
4月27日，合肥市房地產(chǎn)管理局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《合肥市促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》的通知。《通知》指出，放寬人才落戶政策，凡自愿來(lái)肥工作的普通高校(高等職業(yè)院校)應(yīng)屆畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員，研究生以上學(xué)歷、年齡在40周歲以下本科學(xué)歷、中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)工(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))及以上高技能人才，可先行落戶。這些人才在合肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落戶后即可購(gòu)買(mǎi)首套房。
除此以外，部分開(kāi)發(fā)商全款優(yōu)先、綁定銷(xiāo)售、捂盤(pán)惜售，尤其是高額認(rèn)籌金也讓許多剛需購(gòu)房者叫苦不迭。
多舉措并舉 緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾
實(shí)際上，由于戶籍人口快速增長(zhǎng)，多城新房市場(chǎng)剛性購(gòu)買(mǎi)需求持續(xù)攀升，這對(duì)地方樓市的供應(yīng)水平提出了更高的要求。
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》強(qiáng)調(diào)，要抓緊調(diào)整住房和用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，除了要落實(shí)人地掛鉤政策，還要有針對(duì)性地增加住房和用地有效供給。切實(shí)提高中低價(jià)位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供應(yīng)中的比例。要改進(jìn)商品住房用地供應(yīng)方式，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止地價(jià)推漲房?jī)r(jià)。
熱點(diǎn)城市要提高住房用地比例，住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排。要大幅增加租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)，確保公租房用地供應(yīng)。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，公租房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。
“未來(lái)，隨著人才新政吸引力的不斷釋放，加之租賃住房的批量推出，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需的矛盾將逐步得以緩解。在調(diào)控趨嚴(yán)的背景下，樓市的穩(wěn)步健康發(fā)展仍是主旋律。”專(zhuān)家表示，在未來(lái)的調(diào)控方向上，堅(jiān)持做好分類(lèi)調(diào)控，遏制投機(jī)炒作的同時(shí)，支持和滿足群眾的剛性居住需求。
