灣區(qū)速評丨抓住這一關(guān)鍵變化 看廣東外資引進“新邏輯”

廣東最新外資數(shù)據(jù)公布：1至2月，廣東實際使用外資金額同比增長5.9%，增速好于全國平均水平，多項指標還出現(xiàn)兩位數(shù)增長。

在全球經(jīng)濟復蘇仍顯乏力的大環(huán)境之下，廣東實現(xiàn)多項外資數(shù)據(jù)“逆襲”，殊為罕見，也實為不易。

數(shù)據(jù)之外，我們也觀察到了廣東在面對變局的破題之道：在外資數(shù)據(jù)發(fā)布當天，廣東省商務(wù)部門就表示，接下來將創(chuàng)新“海外主權(quán)基金+招商引資”模式，推動海外主權(quán)基金持續(xù)加大對廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的綠地投資、股權(quán)投資。

從引導外資直接開展產(chǎn)業(yè)投資，到鼓勵海外主權(quán)基金來大灣區(qū)當“伯樂”，這一變化里透露出“經(jīng)濟第一大省”廣東哪些外資引進新趨勢?

首先要從“引資邏輯”之變，看到廣東“投資重點”之變。作為由一國政府擁有并管理的長期投資資金池，主權(quán)基金是全球市場典型的長期資本。也正因為其投資規(guī)模大、投資期限長，不少主權(quán)基金看中的并非在國際市場中短期獲利，而是側(cè)重關(guān)注有發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。主權(quán)基金投資看中的往往不只有利益，有時候需要更加契合的發(fā)展理念，才能實現(xiàn)資本和產(chǎn)業(yè)的“雙向奔赴”。

而以“投早、投小、投硬科技”為特征的海外主權(quán)基金，與當下廣東正在著力推動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向不謀而合。比如數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、人工智能等領(lǐng)域，既是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，也是海外主權(quán)基金投資的熱點。

廣東向海外“伯樂”伸出橄欖枝，從“招商引資”到“海外主權(quán)基金+招商引資”，既是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實需要，更有廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點的深刻變化：過去數(shù)十年間，廣東在外資上更多地依托海外直接投資深度參與國際分工、融入國際大循環(huán)。如今，廣東瞄準前沿科技、未來產(chǎn)業(yè)乏力，需要的正是如海外主權(quán)基金這樣同樣愿意堅持“長期主義”的投資伙伴共享市場，贏在未來。

從主權(quán)基金的“投資熱度”，看到外資對廣東當下的“投資態(tài)度”。就在不久前，廣東在香港主辦了海外主權(quán)基金暨全球知名投資機構(gòu)座談會。邀請了來自沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、巴西、美國、日本、新加坡等11個國家和地區(qū)的全球頭部主權(quán)基金和投資機構(gòu)參會，席間達成意向合作項目14個、光意向投資規(guī)模就達到857億元——這也進一步說明，雖然挑戰(zhàn)重重，但廣東超大規(guī)模市場和市場前景，對全球資本依然有“市場號召力”。

海外主權(quán)基金不僅愿來，更重要的是來了能在更廣領(lǐng)域、更深層次參與廣東發(fā)展機遇。前不久出臺的《廣東省推動海外主權(quán)基金來粵投資的若干措施》其中就重點提出：要推動海外主權(quán)基金在粵設(shè)立辦事機構(gòu)、深化國有資本與海外主權(quán)基金投資合作、加強產(chǎn)業(yè)鏈主與海外主權(quán)基金投資合作——打破“進不來”“投不順”的痛點，海外主權(quán)基金不止于“買買買”，還能“帶資入局”。以更靈活、更高效的方式深度參與灣區(qū)大市場，這正是廣東超大規(guī)模市場“號召力”之外，更寬松、更便捷營商環(huán)境的“競爭力”。

引資模式變化背后，折射的是“經(jīng)濟第一大省”高水平對外開放的力度和深度。開放是廣東先行發(fā)展的重要動力。“海外主權(quán)基金+招商引資”模式創(chuàng)新，正是廣東以制度性開放撬動更多市場活水，牽引更多金融開放、外資激勵政策的有力舉措。廣東主動向世界敞開機遇之門，以更深的力度與海外伙伴構(gòu)建全方位長期合作生態(tài)，讓包括海外主權(quán)基金在內(nèi)的國際資本“不見外”，與廣東一道堅持“長期主義”，深度參與新時期廣東經(jīng)濟發(fā)展。這正是廣東在國際風云變幻中以變應(yīng)變、變中求變的開放態(tài)度，發(fā)展之道。

(總臺記者 林麗麗 馮雪)