【光明時(shí)評(píng)】免簽成績(jī)單彰顯中國(guó)開(kāi)放新活力

【光明時(shí)評(píng)】

作者：侯金亮(重慶日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯、西南政法大學(xué)博士后)

近日，國(guó)家移民管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員6.1億人次，同比上升43.9%;其中內(nèi)地居民2.91億人次、港澳臺(tái)居民2.54億人次、外國(guó)人6488.2萬(wàn)人次，同比分別上升41.3%、38.8%、82.9%。

大規(guī)模、高頻次人員出入境流動(dòng)，是一個(gè)國(guó)家開(kāi)放程度的直觀反映。走出去，看異國(guó)風(fēng)土人情，欣賞不一樣的風(fēng)景;迎進(jìn)來(lái)，看中國(guó)的發(fā)展?jié)摿�、文化魅力，激活文旅大市�?chǎng)，增進(jìn)理解與認(rèn)同。

出入境流動(dòng)，蓄積著發(fā)展的活力。你來(lái)我往的步伐里，有相向而行的真誠(chéng)奔赴，有開(kāi)放自信的大國(guó)氣象，更有每個(gè)普通人對(duì)生活的熱愛(ài)和憧憬。而且，需要看到的是，人流的背后是物流、資金流、信息流的涌動(dòng)，多重要素的流動(dòng)為發(fā)展注入更多動(dòng)能。就拿上海來(lái)說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年上半年，上海各類(lèi)支付服務(wù)主體共為外籍來(lái)滬人員提供支付服務(wù)超2200萬(wàn)筆、交易金額78億元，同比分別增長(zhǎng)7倍和1.2倍。這些數(shù)據(jù)背后，是對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)打?qū)嵉闹�力，開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境最終也將惠及每個(gè)個(gè)體。

這份成績(jī)單的取得，得益于出入境便利政策的牽引與保障。過(guò)去一年多來(lái)，我國(guó)“免簽朋友圈”不斷擴(kuò)容。目前，中國(guó)已對(duì)50多個(gè)國(guó)家實(shí)施過(guò)境免簽政策，并對(duì)38個(gè)國(guó)家試行單方面免簽。2024年12月17日，國(guó)家移民管理局更是宣布全面放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策，按照新規(guī)，過(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為240小時(shí)，同時(shí)新增21個(gè)口岸作為過(guò)境免簽人員出入境口岸，并進(jìn)一步擴(kuò)大停留活動(dòng)區(qū)域。這些舉措充分彰顯了中國(guó)的發(fā)展活力與開(kāi)放姿態(tài)。

這種活力與開(kāi)放，不僅體現(xiàn)在政策便利度的提升上，更體現(xiàn)在細(xì)致的安排和優(yōu)化的服務(wù)上。外國(guó)游客在支付消費(fèi)、住宿登記等方面便利度得到顯著提升，入境游基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)健全完善。比如，北京口岸為所有航司配發(fā)外國(guó)人入境登記卡，廣州口岸為入境旅客提供多語(yǔ)種翻譯，上海的外灘、東方明珠等標(biāo)志性景點(diǎn)投放中英文對(duì)照的指示牌和導(dǎo)覽圖，南京在夫子廟、中山陵等景點(diǎn)增設(shè)多語(yǔ)種導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)和服務(wù)信息。

這段時(shí)間，“周五下班去中國(guó)”成為韓國(guó)社交媒體上的熱門(mén)話(huà)題，大批東南亞游客包機(jī)來(lái)中國(guó)東北感受冰雪奇緣，越來(lái)越多的外國(guó)游客來(lái)中國(guó)“打卡”，并通過(guò)視頻記錄他們的旅行經(jīng)歷和體驗(yàn)。“ChinaTravel”(中國(guó)游)被評(píng)選為多種版本的2024年度熱詞之一，由此可見(jiàn)其熱度和影響。在海外社交媒體上，很多游客用“出乎意料”和“從未想象過(guò)”等詞語(yǔ)表達(dá)他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化魅力的贊嘆，這在某種程度上促進(jìn)了文化的交流、民心的交融，讓世界看到一個(gè)更加真實(shí)、生動(dòng)、立體的中國(guó)。

開(kāi)放，意味著中外游客更加熱絡(luò)的“雙向奔赴”。除了入境便利外，“走出去”的便利度在過(guò)去一年間也不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國(guó)已與157個(gè)國(guó)家和地區(qū)締結(jié)了涵蓋不同護(hù)照的互免簽證協(xié)定，其中26個(gè)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面互免簽證。更讓人叫好的是，2024年在北京等20個(gè)城市試點(diǎn)實(shí)施內(nèi)地居民換發(fā)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證“全程網(wǎng)辦”，辦理出入境證件實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”。出境政策持續(xù)優(yōu)化，簽證申請(qǐng)流程簡(jiǎn)化，加之專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)增多，出國(guó)旅游變得更加便利。

當(dāng)外國(guó)游客踏著古城的石板路，品味著街巷間繚繞的煙火氣，感受著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的魅力，當(dāng)更多國(guó)人走出國(guó)門(mén)，展現(xiàn)我們應(yīng)有的精神面貌和風(fēng)采，這種雙向流動(dòng)蘊(yùn)含著蓬勃生機(jī)與活力。它不僅為中國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放注入更強(qiáng)動(dòng)能，也為共同創(chuàng)造美好的明天帶來(lái)更多希望。