美國代表喪失資格 世界反興奮劑機(jī)構(gòu)VS美國 斗爭又一章！

美國加州山火未熄，2034年美國鹽湖城冬奧會的命運(yùn)如今似乎也被放在火上烤。

近日，由于美國拒絕繳納362.5萬美元的2024年會費(fèi)，世界反興奮劑機(jī)構(gòu)(WADA)向外界證實，根據(jù)WADA章程第6條第6款的規(guī)定，美國代表自動喪失了WADA執(zhí)委會成員的資格。

美國《紐約時報》報道截圖

WADA執(zhí)委會由16人組成，成員除了WADA的主席和副主席，還包括國家奧委會、國際單項體育聯(lián)合會、運(yùn)動員以及政府的代表，負(fù)責(zé)管理該機(jī)構(gòu)的日常事務(wù)。換句話說，美國就此失去了在WADA決定政策方向或重大事項時的話語權(quán)。

截至1月13日，WADA官網(wǎng)的執(zhí)委會名單尚未更新。此前的美國代表是美國白宮國家禁毒政策辦公室主任古普塔。

鑒于過去一年來美國和WADA之間的沖突斗爭加劇，國際奧委會在和2034年鹽湖城冬奧會簽署的主辦城市合同里增加了一個條款，要求主辦國完全尊重WADA在反興奮劑領(lǐng)域的最高權(quán)威、不得阻礙或破壞《世界反興奮劑條例》的實施，否則將失去該屆比賽的主辦權(quán)。

因此，美國拒繳會費(fèi)被普遍視為危及2034年冬奧會舉辦的行為。

自從WADA創(chuàng)立以來，美國一直是最大的會費(fèi)繳納國，此次拒繳的會費(fèi)金額約占WADA年度預(yù)算的6%。此前，美國也曾多次威脅拒繳會費(fèi)，意在推進(jìn)自身的議程。

盡管包括瑞士獨(dú)立檢察官在內(nèi)的多方調(diào)查都證實，WADA和相關(guān)機(jī)構(gòu)在處理東京奧運(yùn)會前、23名中國運(yùn)動員食品污染事件的過程里沒有任何違規(guī)或不當(dāng)?shù)男袨�，但美國國會、美國反興奮劑機(jī)構(gòu)(USADA)等仍然反復(fù)指責(zé)WADA“缺乏透明度”，要求對其進(jìn)行獨(dú)立審計。

對于此次拒繳會費(fèi)，USADA首席執(zhí)行官泰加特在聲明里把責(zé)任完全推給WADA，稱其沒有對上述的“合理訴求”作出回應(yīng)，讓美國“別無選擇”。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

2020年，美國曾借俄羅斯興奮劑事件攻擊WADA，指責(zé)其不作為。

當(dāng)年6月，美國白宮國家禁毒政策辦公室在一份提交給美國國會的報告里建議，如果美國不能在WADA理事會和執(zhí)委會里獲得更大的決策權(quán)，就應(yīng)拒繳會費(fèi)。

WADA當(dāng)時就警告美國，這會導(dǎo)致其失去在WADA的代表權(quán)。那次沖突，以美國同意繳費(fèi)而告一段落。

2024年，WADA又啟動了關(guān)于《條例》擬議補(bǔ)充內(nèi)容的磋商，目的是“解決政府自愿停止提供資金的問題”。

WADA表示，此舉源自執(zhí)委會過去幾年的擔(dān)憂，他們認(rèn)為，“必須對拒絕向世界反興奮劑機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的年度預(yù)算捐款的政府施加額外的懲罰，以保護(hù)全球反興奮劑體系”。

WADA特別強(qiáng)調(diào)，其籌款模式基于體育組織和世界各國、地區(qū)政府承諾為WADA預(yù)算“提供均等份額的資金”，一國政府的拒繳會影響到體育組織的繳納，最終危害全球反興奮劑體系。

英國《衛(wèi)報》報道截圖

拒繳會費(fèi)，是美國和全球反興奮劑體系和WADA斗爭沖突的新一章。究其本質(zhì)，還是美國拒絕全面加入全球反興奮劑體系，尋求“例外”。

在會費(fèi)的爭端之外，美國四大職業(yè)聯(lián)賽和大學(xué)生聯(lián)賽拒絕簽署自2004年開始實施的《世界反興奮劑條例》，拒絕接受全球一致的反興奮劑檢測、處罰和認(rèn)定程序等標(biāo)準(zhǔn)，這也是美國和WADA斗爭沖突持續(xù)20多年的主題之一。

首任WADA主席、加拿大人迪克·龐德就是美國興奮劑問題的堅定批評者。

這位自稱“我的工作就是樹敵”的國際體育界權(quán)威人士，在《條例》實施前后就對美國各大職業(yè)聯(lián)賽的反興奮劑政策提出了全方位譴責(zé)。

美國職棒大聯(lián)盟(MLB)一度對于首次被查出違規(guī)的球員只禁賽10場，龐德公開表示“這是對體育的侮辱”。

2005年11月，龐德對時任美國國家冰球聯(lián)盟(NHL)總裁貝特曼直言：“至少三分之一的NHL球員在使用興奮劑。”NHL相關(guān)人士趕緊辯白，說龐德的指控“毫無依據(jù)”。實際上，在2005年7月之前，NHL幾乎不對球員進(jìn)行任何興奮劑檢測。

此外，龐德也多次敦促這些美國職業(yè)聯(lián)賽簽署《條例》。

資料圖：迪克·龐德

作為龐德的繼任者，澳大利亞人約翰·法希在WADA主席任上繼續(xù)和美國職業(yè)聯(lián)賽爆發(fā)沖突。

2007年的“米切爾調(diào)查”結(jié)果顯示，美國職棒大聯(lián)盟30支球隊都有球員使用過禁藥。過去十多年，人類生長激素(HGH)類的禁藥一度成為關(guān)注的焦點(diǎn)，一般檢測很難發(fā)現(xiàn)。

2010年3月，法希呼吁美國職棒大聯(lián)盟及其球員工會普遍展開針對HGH的檢測。

美國棒球界拿出了一個漏洞百出的方案：不在大聯(lián)盟40人名單里的球員不是球員工會成員，強(qiáng)制血檢不在他們的合同談判條件里。但問題是，小聯(lián)盟相當(dāng)于大聯(lián)盟的預(yù)備球員池，參加小聯(lián)盟比賽的球員經(jīng)常會提升到大聯(lián)盟當(dāng)中去。另外必須強(qiáng)調(diào)的是，大聯(lián)盟球員工會本身就長期、強(qiáng)烈地反對進(jìn)行血檢。

法希為此批評MLB，在興奮劑問題如此嚴(yán)重的情況下，他們在和WADA合作方面仍然非常不積極，這種做法最終會失去公眾的信任。

他還點(diǎn)明了對美國各大職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行興奮劑監(jiān)管的最大痛點(diǎn)：他們自稱是私人企業(yè)，美國政府無能為力，只能期待這些職業(yè)聯(lián)盟的自愿。相比之下，全球絕大部分國家和地區(qū)的興奮劑檢測或是由國際組織監(jiān)管，或是由政府部門主導(dǎo)。

換句話說，美國再次例外了。

資料圖：約翰·法希

由此可知，是否簽署《條例》從而接受政府和國際社會的監(jiān)督才是美國反興奮劑工作的真問題。

2020年，美國通過了放任興奮劑問題長臂管轄的《羅琴科夫法案》，立刻遭到了全球反對。各方的觀點(diǎn)匯集成一句話：請美國人先管好自己家的事。

2022年，現(xiàn)任WADA主席、波蘭人班卡再次公開呼吁：現(xiàn)在到了美國國內(nèi)體育組織簽署條例的時候——起碼大學(xué)生體育聯(lián)盟(NCAA)應(yīng)該積極點(diǎn)。

班卡還強(qiáng)調(diào)，推動簽署是美國反興奮劑機(jī)構(gòu)和美國奧委會的首要任務(wù)，畢竟他們早就是條例的簽署方。

輿論普遍認(rèn)為，經(jīng)過多年全方位的斗爭之后，美國這次拒繳會費(fèi)是其和WADA關(guān)系的“正式破裂”;隨著美國政局的變化，雙方的沖突還將加劇。

國際奧委會前市場部主任邁克爾·佩恩對媒體表示，美國拒繳WADA會費(fèi)，是體育被進(jìn)一步“政治化、武器化”的例證。

法新社報道截圖