【光明論壇】更好保障老有所養(yǎng)、老有所依

【光明論壇】

作者：唐任伍(北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師)

近日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將聚焦老年人的多樣化需求，培育潛力產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大老年助餐、居家助老、社區(qū)便民、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等服務(wù)，讓智能輔具、銀發(fā)專列、老年游學(xué)等新鮮事物進(jìn)入更多老年人生活。

當(dāng)前，人口老齡化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一些挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)藏著寶貴機(jī)遇和希望。從挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，于變局中打開新局，大力培育潛力產(chǎn)業(yè)，增進(jìn)老年福祉，成為當(dāng)今社會(huì)需要面對(duì)的重大問題。《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2024)》顯示，目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬億元左右，預(yù)計(jì)到2035年為30萬億元。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作為老齡化社會(huì)的潛力產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)輻射面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、受眾規(guī)模大等發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)60歲以上的老年人已經(jīng)超過2.9億人，人口老齡化是今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)所面臨的基本國(guó)情，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年，使千千萬萬老年人實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂，是家事，也是國(guó)事。圍繞服務(wù)老年人，做大做強(qiáng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)潛力產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，培育老年用品開發(fā)創(chuàng)新、智慧康養(yǎng)、康復(fù)輔助器具、抗衰老、養(yǎng)老金融、旅游觀光、適老化改造等前景好、潛力大的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)多元業(yè)態(tài)深度融合，有利于滿足老年群體多元化、差異化、個(gè)性化需求。還應(yīng)實(shí)施銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的要素保障，加強(qiáng)老年群體服務(wù)的用地用房保障、財(cái)政金融支持、數(shù)據(jù)要素支撐等，切實(shí)把增進(jìn)老年人福祉的好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

讓老年人吃得好、吃得健康，少生病、就醫(yī)便捷，是老年人安享幸福晚年的關(guān)鍵要素。因此，應(yīng)針對(duì)老年人衣、食、住、行、醫(yī)等不同的場(chǎng)景需求，聚焦一些“關(guān)鍵小事”，大力培育養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展市場(chǎng)前景明確的潛力產(chǎn)業(yè)，豐富和擴(kuò)大高品質(zhì)老年產(chǎn)品和服務(wù)供給，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多個(gè)性化、品質(zhì)化的老年用品。比如，貴州省貴陽市南明區(qū)開設(shè)“幸福里長(zhǎng)照之家”，引入市場(chǎng)主體參與共同建設(shè)，以老年公寓為基礎(chǔ)，將社區(qū)居家、醫(yī)護(hù)康養(yǎng)等融為一體，為老年人提供旅居養(yǎng)老、術(shù)后照護(hù)、高齡托養(yǎng)、失能照護(hù)等服務(wù)，成為當(dāng)?shù)靥剿?ldquo;集團(tuán)企業(yè)+區(qū)縣”模式的典型代表。未來，應(yīng)充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、老年消費(fèi)潛力巨大的優(yōu)勢(shì)，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)養(yǎng)老、健康、家政、體育、文化、旅游等老年人服務(wù)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

老年人數(shù)量日益增加，其多元化、差異化、個(gè)性化的需求越發(fā)旺盛。這就需要打破制約老年人消費(fèi)的“數(shù)字鴻溝”，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。具體來說，需要實(shí)施智能化老年服務(wù)。合理運(yùn)用智能化設(shè)備，為老年人提供助餐服務(wù)、居家助老服務(wù)、社區(qū)便老服務(wù)、老年健康服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、老年文體服務(wù)等老年人急需的高頻服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源整合與共享，從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”，以智能化增進(jìn)“關(guān)鍵小事”上的民生福祉。比如，老年人可以借助智能家居設(shè)備，對(duì)身體狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)分析;開啟“長(zhǎng)輩模式”，將手機(jī)、電腦上的字體圖標(biāo)一鍵放大;收看智能技術(shù)教學(xué)視頻、線上“微課堂”，獲取更為廣博的知識(shí)等。