國(guó)際銳評(píng)｜這個(gè)延續(xù)35年的傳統(tǒng)今年有何新意？

“中非互利共贏伙伴關(guān)系有望深入發(fā)展”“中國(guó)承諾支持非洲加強(qiáng)安全能力建設(shè)”“中國(guó)反對(duì)插手非洲國(guó)家內(nèi)政”……對(duì)于中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅11日結(jié)束的非洲之行，不少當(dāng)?shù)孛襟w作出這樣的評(píng)價(jià)。

熟悉中國(guó)外交的人都知道，中國(guó)外長(zhǎng)每年首訪都會(huì)去非洲，這一傳統(tǒng)迄今已延續(xù)了35年。今年是中非合作論壇成立25周年，也是北京峰會(huì)成果落實(shí)開(kāi)局之年。在此背景下，中國(guó)外長(zhǎng)開(kāi)年對(duì)納米比亞、剛果(布)、乍得、尼日利亞等四國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，不僅踐行了中非“新年之約”，也推動(dòng)了北京峰會(huì)成果落地實(shí)施。

分析人士對(duì)《國(guó)際銳評(píng)》指出，剛果(布)目前擔(dān)任中非合作論壇非方共同主席國(guó)，尼日利亞是非洲最大經(jīng)濟(jì)體之一，納米比亞與中國(guó)傳統(tǒng)友好深厚。通過(guò)此訪，中方展現(xiàn)出與非洲深化合作、攜手推進(jìn)現(xiàn)代化的真誠(chéng)意愿。

在去年9月中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣布，中國(guó)同所有非洲建交國(guó)的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體。同時(shí)，中方倡議，中非攜手建設(shè)“六大現(xiàn)代化”，推進(jìn)實(shí)施“十大伙伴行動(dòng)”。

新一年，如何把中非合作的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?如何為《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027)》開(kāi)好局?外界注意到，通過(guò)深入溝通，中非雙方已經(jīng)制定出今后3年中非合作論壇發(fā)展的“時(shí)間表”和“路線圖”。非洲四國(guó)政要在會(huì)見(jiàn)中國(guó)外長(zhǎng)時(shí)，紛紛贊賞中方支持非洲發(fā)展，并提出對(duì)華合作新期待。

比如，納米比亞表示愿同中方加強(qiáng)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域合作;乍得歡迎更多中國(guó)企業(yè)來(lái)投資，希望更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó);剛果(布)迫切需要解決基建、電力、農(nóng)業(yè)、工業(yè)化等方面挑戰(zhàn);尼日利亞總統(tǒng)專門(mén)任命了尼中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系總干事，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)對(duì)華合作。

總體來(lái)看，安全與發(fā)展是非洲國(guó)家當(dāng)前最主要關(guān)切。在中方對(duì)非“十大伙伴行動(dòng)”中，有六項(xiàng)涉及發(fā)展議題。這次訪非期間，中國(guó)外長(zhǎng)再次重點(diǎn)談到對(duì)非安全與發(fā)展合作。比如，中方提出，將堅(jiān)定支持非洲人以非洲方式解決非洲問(wèn)題，要以切實(shí)行動(dòng)幫助非洲國(guó)家消除不安全土壤;愿同有關(guān)國(guó)家對(duì)接各自優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘清潔能源、綠色礦產(chǎn)、金融等新領(lǐng)域合作潛力，幫助非洲走綠色低碳發(fā)展道路。

有評(píng)論認(rèn)為，中方發(fā)展對(duì)非合作，絕不是把自身需求強(qiáng)加給非洲，而是基于互利共贏原則，著重回應(yīng)非方的發(fā)展訴求和關(guān)切。剛果(布)總統(tǒng)薩蘇指出，“十大伙伴行動(dòng)”覆蓋中非合作所有領(lǐng)域，針對(duì)非洲面臨的所有挑戰(zhàn)，完全符合非洲的需要，將為非洲發(fā)展振興提供實(shí)實(shí)在在的助力。

推進(jìn)中非合作，中國(guó)言出必行。在第七屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，非洲產(chǎn)品專區(qū)實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)容”，匯集了10多個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。從2024年12月1日起，中國(guó)給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，兌現(xiàn)了在中非合作論壇北京峰會(huì)上的承諾。日前，中方與乍得、吉布提、馬達(dá)加斯加、剛果(布)等非洲國(guó)家簽署經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定，用實(shí)際行動(dòng)與非洲共享發(fā)展機(jī)遇。尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱撰文稱，非洲與中國(guó)積極開(kāi)展工業(yè)和產(chǎn)能合作，通過(guò)正確的政策組合，結(jié)合人口優(yōu)勢(shì)和綠色發(fā)展?jié)摿Γ�可以為世界�?jīng)濟(jì)注入新活力。

非洲有句諺語(yǔ)，“同路人才是真朋友”。25年來(lái)，中方幫助非洲建設(shè)了10萬(wàn)公里公路、1萬(wàn)多公里鐵路、近千座橋梁、近百個(gè)港口，為非洲創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，各種援助惠及非洲人民……如今，在共同追求現(xiàn)代化的征程上，中非同樣是肩并肩的好伙伴。在新藍(lán)圖指引下，中非合作有望在新一年跑出“加速度”，推動(dòng)北京峰會(huì)成果取得更多“早期收獲”，推動(dòng)全球南方團(tuán)結(jié)振興，為維護(hù)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)28億人的“中非力量”。

(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)