逐綠前行 向美發(fā)展 ——西藏有力推進(jìn)濕地保護(hù)與建設(shè)

雅尼濕地。通訊員　欒遠(yuǎn)春　攝

市民在拉魯濕地游玩。記者　旦增蘭澤　攝

色林錯(cuò)。記者　次仁平措　攝

班公湖。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者　代玲　攝

阿熱濕地。通訊員　珠扎　攝

每逢天晴，拉薩城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村社區(qū)的居民德央就會(huì)和幾個(gè)朋友沿著拉魯濕地周邊的道路散步。她笑著告訴記者：“這里空氣清新、環(huán)境優(yōu)美，特別適合老年人健身，只要一有空我們就會(huì)來(lái)這邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”

一直以來(lái)，濕地以多種生態(tài)功能和豐富的自然資源，被人們稱(chēng)為“地球之腎”、物種貯存庫(kù)、氣候調(diào)節(jié)器。拉魯濕地是典型的青藏高原濕地，被譽(yù)為拉薩的“大氧吧”，有“拉薩之肺”“天然氧吧”之稱(chēng)。以它為代表的濕地保護(hù)在西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物多樣性保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，都具有不可替代的作用。

自治區(qū)黨委、政府歷來(lái)高度重視濕地保護(hù)工作，站在構(gòu)建國(guó)家重要生態(tài)安全屏障的政治高度，強(qiáng)力推動(dòng)濕地保護(hù)、功能恢復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ�，取得顯著成效。

截至目前，全區(qū)共建立濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)15處、國(guó)家濕地公園22處，瑪旁雍錯(cuò)、麥地卡、色林錯(cuò)、扎日南木錯(cuò)4處濕地列入國(guó)際重要濕地名錄，拉魯、拉妥、班公錯(cuò)3處濕地列入國(guó)家重要濕地名錄，已發(fā)布22處自治區(qū)級(jí)重要濕地名錄。以自然保護(hù)區(qū)為主體，國(guó)家濕地公園、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地和自治區(qū)級(jí)重要濕地等多種方式的濕地保護(hù)體系逐步形成。

法治護(hù)航綠水青山——筑牢安全屏障

《中華人民共和國(guó)青藏高原生態(tài)保護(hù)法》明確提出，國(guó)家加強(qiáng)青藏高原濕地保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)濕地水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能，提升濕地固碳能力。

法令行則國(guó)治。為保護(hù)好濕地生態(tài)系統(tǒng)，西藏積極落實(shí)落地國(guó)家部署，先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)濕地認(rèn)定和名錄管理辦法(試行)》等法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，為濕地資源保護(hù)管理提供了法治保障。

自然保護(hù)地“一區(qū)一法”工作取得突破性進(jìn)展。截至目前，瑪旁雍錯(cuò)、麥地卡、色林錯(cuò)等7處濕地類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及紫曲河、雅尼、嘎朗、朱拉河等　4處國(guó)家濕地公園都出臺(tái)了詳細(xì)的管理辦法。

除建立濕地保護(hù)制度的“四梁八柱”，我區(qū)還實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。專(zhuān)門(mén)設(shè)立濕地管護(hù)員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)濕地巡邏保護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)牧民濕地生態(tài)管護(hù)員開(kāi)展了濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目等一系列形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，管護(hù)員的能力得到大幅提升。

根據(jù)全國(guó)濕地資源第二次調(diào)查結(jié)果，西藏單塊濕地面積8公頃以上的濕地面積652.9萬(wàn)公頃，占全區(qū)國(guó)土總面積的5.3%。

開(kāi)展自然科普教育——共享生態(tài)福祉

在西藏，有水有樹(shù)的地方，必有林卡。小微濕地，是建設(shè)林卡的理想場(chǎng)所。像南尼鄉(xiāng)這種小微濕地的開(kāi)發(fā)，就取得了良好效果，百姓增收的同時(shí)，又改變之前臟亂無(wú)人管的局面。

走進(jìn)日喀則康馬縣南尼棲塘生態(tài)園，水草豐茂，一頂頂涂繪了民族樣式和現(xiàn)代化的帳篷有序分布。“夏季前來(lái)租林卡的群眾，供不應(yīng)求。”康馬縣南尼鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳善偉告訴記者，生態(tài)園依傍日喀則“母親河”年楚河源頭而建，除林卡外，生態(tài)園內(nèi)還有動(dòng)物島、足球場(chǎng)、臺(tái)球室、兒童游樂(lè)設(shè)施等。2023年，生態(tài)園實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入56萬(wàn)元，為群眾分紅10萬(wàn)元。“在這個(gè)較偏遠(yuǎn)的村級(jí)生態(tài)園，能做到這一步是非常了不起的。”陳善偉說(shuō)。

綠水青山就是金山銀山。依托濕地資源精心打造集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假于一體的鄉(xiāng)村游，正成為我區(qū)“大手筆”潑墨繪就鄉(xiāng)村新圖景。濕地逐步形成集觀光、康養(yǎng)、體驗(yàn)、休閑、度假于一體的全域旅游新模式，生態(tài)價(jià)值正在顯現(xiàn)。

西藏依托國(guó)家濕地公園、各級(jí)各類(lèi)濕地自然保護(hù)區(qū)等，開(kāi)展了形式多樣的濕地自然教育。

在國(guó)際生物多樣性日，拉魯濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局組織工作人員，經(jīng)常為拉薩學(xué)生與市民開(kāi)展生動(dòng)多樣的科普自然教育課，讓前來(lái)參與自然教育活動(dòng)的公眾，尤其是中小學(xué)生深刻體驗(yàn)到了濕地的魅力。

各市地林草局組織開(kāi)展多形式的專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，設(shè)置宣傳點(diǎn)發(fā)放濕地保護(hù)宣傳資料，向農(nóng)牧民群眾宣講生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)。自治區(qū)林草局多次牽頭開(kāi)展各類(lèi)濕地自然保護(hù)地野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大濕地資源執(zhí)法力度，不斷提高農(nóng)牧民群眾的保護(hù)意識(shí)和法治意識(shí)，合力保護(hù)和激發(fā)濕地的生態(tài)價(jià)值。

群眾吃上“生態(tài)飯”——走上“綠富雙贏”路

在雅尼國(guó)家濕地公園，記者見(jiàn)到來(lái)自廣西的游客蔡歡，“沒(méi)想到林芝有這么一片豐富濕地，令我驚喜，我要去濕地里拍越冬鳥(niǎo)類(lèi)。”他說(shuō)。與蔡歡不同的是，在爭(zhēng)相“打卡”留影的人群中，林芝市林芝鎮(zhèn)立定村村民白瑪喬也在拍照，與游客不同，她拍的是動(dòng)物行蹤、植被狀況，防止非法盜捕、違規(guī)采砂。作為雅尼國(guó)家濕地公園管護(hù)員白瑪喬對(duì)雅尼濕地公園變化看在眼里。“簡(jiǎn)而言之就是四個(gè)字——天翻地覆”。立定村靠近雅尼國(guó)家濕地公園。過(guò)去，這一帶植被稀疏，雨季過(guò)后，隨著水位下降，黃沙飛揚(yáng)。“青稞田就在雅江邊，忙活一會(huì)兒，頭發(fā)、鼻孔里都是沙子。”白瑪喬回憶道。

近年來(lái)，我區(qū)實(shí)施了雅尼國(guó)家濕地公園保護(hù)與恢復(fù)工程，開(kāi)展了濕地公園管理站、生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、景觀棧道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成雅尼濕地植被恢復(fù)面積1839畝，大大改善生態(tài)環(huán)境，生物多樣性得到了有效保護(hù)。

近年來(lái)，《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2008—2030年)》、青藏高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、中央財(cái)政草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、自治區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償資金3.18億元，實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測(cè)等工程項(xiàng)目25項(xiàng)。

近年來(lái)，西藏通過(guò)實(shí)施濕地保護(hù)補(bǔ)償項(xiàng)目，聘請(qǐng)管護(hù)員開(kāi)展重要濕地禁牧休牧等工作，既加大對(duì)沼澤、湖泊、河流等自然濕地管護(hù)力度，又實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收。越來(lái)越多的“白瑪喬”在保護(hù)生態(tài)中增加了收入，吃上了“生態(tài)飯”、走上了致富路。

濕地資源豐富、濕地景觀獨(dú)特、濕地生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性得到了良好保護(hù)，西藏實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人民共享優(yōu)良濕地生態(tài)空間的美好愿景。