著力鞏固經(jīng)濟(jì)回升好勢(shì)頭

今年以來，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，我國(guó)加大宏觀調(diào)控力度，著力深化改革開放、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是隨著存量政策加快落實(shí)以及一攬子增量政策加力推出，政策組合效應(yīng)不斷釋放，經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭增強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期信心提振，9月份多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邊際改善，10月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)需求平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，民生保障扎實(shí)有力，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素持續(xù)增多，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全年有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。

供給能力持續(xù)提升。今年，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量將首次突破1.4萬億斤。前三季度，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比GDP增速高出1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近四成，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的壓艙石作用突出。自9月份以來，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速連續(xù)2個(gè)月加快，10月份達(dá)到今年以來最高增速，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均有明顯回升。

需求潛力不斷釋放。10月份，制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速都有所加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資開始回升，消費(fèi)者信心指數(shù)回升。在全球貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩背景下，我國(guó)貨物貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)顯現(xiàn)，以人民幣計(jì)價(jià)的出口同比增長(zhǎng)11.2%。

政策效力接續(xù)顯現(xiàn)。存量政策持續(xù)顯效，增量政策有效落實(shí)，有力發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期作用，極大地提振了市場(chǎng)信心。股市交易活躍，樓市熱度升溫，企業(yè)生產(chǎn)和投資意愿增強(qiáng)，消費(fèi)者預(yù)期改善。“兩重”建設(shè)持續(xù)發(fā)力，陸續(xù)形成實(shí)物工作量，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升。在大規(guī)模設(shè)備更新的帶動(dòng)下，前10個(gè)月設(shè)備工器具購(gòu)置投資增速達(dá)到兩位數(shù)，對(duì)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超60%。消費(fèi)品以舊換新政策對(duì)家電、汽車消費(fèi)拉動(dòng)作用明顯。

新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育。高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持量的合理增長(zhǎng)，并不斷優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量。前三季度以新能源汽車等為代表的綠色產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。今年以來高技術(shù)制造業(yè)增加值增速持續(xù)高于全部規(guī)模以上工業(yè)，其中，電子及通信設(shè)備制造業(yè)連續(xù)12個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，智能無人飛行器制造、敏感元件及傳感器制造等高技術(shù)行業(yè)蓬勃發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。

在各項(xiàng)政策措施協(xié)同發(fā)力下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)沒有改變。但也要看到，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，仍面臨著外部不確定性增多、國(guó)內(nèi)需求偏弱等困難和挑戰(zhàn)，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一些結(jié)構(gòu)性問題依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能尚待繼續(xù)增強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，加快落實(shí)好各項(xiàng)政策舉措，強(qiáng)化政策合力，發(fā)揮政策效能，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好勢(shì)頭。

加快各項(xiàng)政策和改革舉措落地顯效。加力落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，特別是涵蓋財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、投資、消費(fèi)等各領(lǐng)域的一攬子增量政策，著力落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)部署的重要改革舉措，解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難點(diǎn)堵點(diǎn)，有力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。通過政策給力、改革發(fā)力，加快形成合力，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向上向好。

不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。發(fā)揮好重點(diǎn)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”作用，著力夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤。更要瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。在融資、降本、減負(fù)等方面，加大對(duì)企業(yè)的政策支持力度，精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難，助力中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

持續(xù)加大需求牽引。繼續(xù)發(fā)揮好“兩重”“兩新”政策牽引帶動(dòng)作用，積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。發(fā)揮我國(guó)工業(yè)體系全、品種多、規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定和擴(kuò)大產(chǎn)品出口，打造更多出口增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品供給，打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景，加快釋放消費(fèi)潛力。 ( 作者：陳 曦 郭麗巖)