一線調研丨廈門“一站式”修飛機 自貿(mào)片區(qū)勇闖“新賽道”

作為我國全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市，廈門2023年全年服務進出口總額達1010.2億元，首次突破千億元，增長21.7%，高出全國增幅11.7個百分點。

其中，“一站式”“多基地”等多項服務貿(mào)易體系都首創(chuàng)于廈門自貿(mào)片區(qū)。在廈門自貿(mào)片區(qū)，這里究竟是如何全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新和發(fā)展試點的?來看記者的調研↓↓↓

今年前三季度

維修飛機架次居全國首位

廈門是我國最早發(fā)展航空維修業(yè)務的區(qū)域之一，海關統(tǒng)計顯示，今年前三季度廈門關區(qū)進境維修飛機152架次，保稅維修貨值超過1215億元，占全國接近61%。在規(guī)模占據(jù)半壁江山的背后，是海關等部門創(chuàng)新推出多項政策的托舉，目前這里已經(jīng)建成了國際知名的全球一站式航空維修基地，境外航空維修業(yè)務位居全國第一。

占地僅1.64平方公里的廈門自貿(mào)片區(qū)“一站式”航空維修基地，就聚集著9家全球知名航空維修企業(yè)，也是廈門跨國公司最密集的工業(yè)區(qū)。這里就像一個大型的飛機“4S”店，工人們正忙著對20架來自英國、日本、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)的大型客機進行維修。

小到機身上的一顆螺絲釘，大到飛機的“心臟”發(fā)動機這樣的高難度維修，飛機所需要的物料和相應的維修工種，在園區(qū)內基本上都能實現(xiàn)內循環(huán)。廈門已形成以飛機結構大修為龍頭，以客改貨、公務機整裝，包括航空技術培訓等“一站式”航空維修產(chǎn)業(yè)格局。

針對航空維修產(chǎn)業(yè)鏈長，涉及材料供應、工裝設備等多個領域，具有投入巨大、回報周期長的特殊性。廈門海關主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷完善配套扶持政策和監(jiān)管服務，推出一體化監(jiān)管等創(chuàng)新舉措。

廈門機場海關航維保稅科科長 曾海濤：飛機維修涉及檢修、改裝等5大類近百種項目，進境之后可能需要在不同的維修基地之間轉場。我們創(chuàng)新推出了一站式維修的監(jiān)管服務，能夠讓飛機進境之后在一個地方一次性完成所有的檢修項目，為飛機維修平均每架節(jié)約停產(chǎn)停工成本將近一百萬元。

一站式監(jiān)管等自貿(mào)試驗區(qū)高效便捷的監(jiān)管模式，累計為飛機維修節(jié)約停產(chǎn)停工成本近5億元，為廈門航空維修產(chǎn)業(yè)的騰飛注入了新的強心劑。今年1到10月，廈門航空維修產(chǎn)業(yè)總營收達129億元，已超去年全年營收總額，同比增長33.6%，維修進境飛機168架次，持續(xù)領跑全國。

發(fā)力“小而精”

勇闖保稅維修“新賽道”

與深耕30多年的航空維修業(yè)不同，廈門自貿(mào)片區(qū)還敏銳地發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械維修這一巨大市場的潛力。

不久前，廈門自貿(mào)片區(qū)就率先開展了“醫(yī)療器械全球保稅維修”，這條維修新賽道成效如何?

今年10月29日，兩臺來自墨西哥的B型超聲波檢測儀及其配件經(jīng)海關監(jiān)管順利運抵福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)，開始進行保稅維修。這標志著我國首個醫(yī)療器械全球保稅維修項目在我國正式落地，實現(xiàn)了醫(yī)療器械全球保稅維修從“修自產(chǎn)”到“修全球”的跨越。

記者在一家率先開展醫(yī)療器械全球保稅維修的企業(yè)調研中了解到，醫(yī)療器械的整個生命周期，除了產(chǎn)品研發(fā)和上市銷售外，售后維修同樣重要。以前，出口的醫(yī)療器械主要在國外進行維修，需要提前將零配件運到國外維修點，場地、人工等運營成本高，削弱了產(chǎn)品的國際競爭力�，F(xiàn)在，企業(yè)可以將產(chǎn)品運回國內維修，依托國內成熟的零配件供應鏈體系及維修能力，售后成本顯著降低。

醫(yī)療器械的全球保稅維修，拓展了企業(yè)境外維修市場，形成“小而精”的高端維修產(chǎn)業(yè)源頭。這也讓企業(yè)看到了新的商機和賽道。

貝萊勝電子(廈門)有限公司關務負責人 許靜懿：保稅維修是屬于一種服務貿(mào)易，對企業(yè)未來的發(fā)展非常有幫助，可能會成為一個新的賽道，所以未來我們有可能慢慢地把重心轉移到保稅維修服務里面去。

醫(yī)療器械全球保稅維修是廈門自貿(mào)片區(qū)對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則精耕細作的大膽嘗試。廈門海關、商務等部門建立了跨部門聯(lián)合共管機制，海關還建立了和企業(yè)的ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，實現(xiàn)對維修貨物全程數(shù)字化監(jiān)管，大幅簡化企業(yè)進出口等申報手續(xù)。

廈門海關關長 朱光耀：今年1到10月，廈門海關監(jiān)管服務醫(yī)療器械出口43.8億元，同比增長10%。此外，在廈門自貿(mào)試驗片區(qū)，開展醫(yī)療器械全球保稅維修，依托國內成熟的零配件供應鏈體系以及維修服務保障能力，進一步推動國內企業(yè)融入全球高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，為全球高端醫(yī)療器械保稅進口維修提供更加便捷的服務和保障。

推動港航貿(mào)一體化

賦能共建“一帶一路”

作為“海上絲綢之路”起點，廈門自貿(mào)片區(qū)深度融入共建“一帶一路”。通過強化外貿(mào)企業(yè)服務保障，打通港航貿(mào)一體化大通道，在構筑國內國際雙循環(huán)重要樞紐上起著積極作用。

在廈門自貿(mào)片區(qū)港務大廈32樓的一塊大電子屏上，“絲路海運”國際航運綜合服務平臺的運行數(shù)據(jù)實時滾動，展現(xiàn)千萬個集裝箱如何經(jīng)由“絲路海運”命名的航線，沿著“21世紀海上絲綢之路”在全球流轉。

“絲路海運”是我國首個面向“一帶一路”的國際航運綜合物流服務品牌和平臺，迄今132條“絲路海運”命名航線已累計開行17042艘次，通達46個國家和地區(qū)的145座港口。而在廈門，中歐班列加密開行，海鐵聯(lián)運、多式聯(lián)運，讓陸海無縫銜接。

福建絲路海運運營有限公司總經(jīng)理 李南：目前全球已經(jīng)有超過340家港、航、貿(mào)、科技、金融、信息等企業(yè)共同參與到“絲路海運”的大家庭中。目前有132條航線，我們希望港口貿(mào)易服務的提升，能夠更好保障我們國家的供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈安全、高效、穩(wěn)定、可控。

為了進一步優(yōu)化促進外貿(mào)新動能，今年5月廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)布了《廈門市2024年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動工作方案》，從六大方面開展專項行動，全面提升跨境貿(mào)易便利化水平。

在廈門，通關“更快捷”。實施廈門口岸鮮活農(nóng)產(chǎn)品7×24小時預約通關“綠色通道”保障。推廣進出口貨物查驗“卸船分流”與“入卡分流”便利模式。實施“跨境一鎖”通關模式，實現(xiàn)廈門至香港進出口貨物在粵港公路口岸“不換車、不換鎖”自動快速驗放。提升高崎機場國際中轉便捷性，將國際中轉旅客通行時間最快縮短至10分鐘。

福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會副主任 翁曉嵐：從今年前三季度來看，航空維修的產(chǎn)業(yè)營收增長了37%，文化服務進出口增長了14%，融資租賃中飛機引進數(shù)量增長了100%。下一步我們將深入對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動我們片區(qū)服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易的融合發(fā)展。

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