新華鮮報｜“工匠”引領！中國這樣壯大產(chǎn)業(yè)工人主力軍

“力爭到2035年，培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠、10000名左右省級工匠、50000名左右市級工匠，以培養(yǎng)更多大國工匠和各級工匠人才為引領，帶動一流產(chǎn)業(yè)技術工人隊伍建設”。

近日，《中共中央 國務院關于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的意見》印發(fā)，對加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革作出戰(zhàn)略性、全局性決策部署。

  2024年2月4日,中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊高級技師、高級工程師王海(左)指導徒弟焊接試件。新華社記者 王建威 攝

產(chǎn)業(yè)工人是工人階級的主體力量，是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設制造強國的骨干力量。意見出臺后，將對我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革帶來哪些影響?下一步，如何推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革走深走實，打造一支高素質產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才保障?

“意見注重深化拓展改革舉措，重點突出目標導向、系統(tǒng)集成、重點任務、破解難題、強化合力等五個方面。”在25日全國總工會召開的新聞發(fā)布會上，全總副主席、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革協(xié)調小組副組長馬璐表示。

  圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 新華社記者 才揚 攝

圍繞產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設，意見從強化思想政治引領、保障主人翁地位、完善技能形成體系、健全職業(yè)發(fā)展體系、維護勞動經(jīng)濟權益、搭建建功立業(yè)平臺、壯大隊伍等7個方面，進一步明確黨委和政府、企業(yè)、工會的職責任務。

近年來，我國加快推動健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排，加大表彰激勵力度。據(jù)統(tǒng)計，在第十四屆全國人大代表中，一線工人、農民代表占代表總數(shù)的16.69%。中國工會十八大代表中工人代表占26.7%。2020年全國勞模表彰中，一線工人、企業(yè)技術人員占企業(yè)職工和其他勞動者的71.1%。2018年以來全國五一勞動獎章表彰中產(chǎn)業(yè)工人比例均超過40%。

當前，我國產(chǎn)業(yè)工人隊伍還存在技能素質總體不高、技術工人總量不足等問題。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、優(yōu)化調整，推動高質量充分就業(yè)，提升勞動者技能是關鍵。

“下一步，我們將積極構建以市場化培訓為主導、行業(yè)企業(yè)自主培訓為主體的職業(yè)技能培訓供給體系，形成以行業(yè)企業(yè)、技工院校、職業(yè)技能培訓機構等為主要載體的培訓組織實施體系。”人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司二級巡視員張達表示。

  2024年4月27日，來自中鐵四局的青年技術能手在焊接實操比賽中比拼。當日，安徽省行業(yè)職業(yè)技能競賽在合肥舉行。新華社發(fā)(劉玉才 攝)

其中，農民工是產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的重點群體。如何把農民工培養(yǎng)成高素質現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人?全總勞動和經(jīng)濟工作部副部長姜文良表示，意見從技能培訓、學歷提升、融入城市、均等服務、保障權益、穩(wěn)定就業(yè)等方面部署改革任務，為新形勢下做好農民工工作明確了方向、提供了遵循。

制造業(yè)是立國之本、強國之基。推進新型工業(yè)化，需要鼓勵和支持更多勞動者，特別是青年一代投身制造業(yè)。

“要強化制造業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，一體推進產(chǎn)業(yè)教育科技人才工作，加強高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育有機銜接，推動完善校企協(xié)同育人機制，面向制造業(yè)重點領域，對接職業(yè)標準和崗位規(guī)范，開展“項目制”“訂單式”人才培養(yǎng)，主動適應制造業(yè)人才隊伍的新變化和勞動關系的新形態(tài)。”工業(yè)和信息化部人事教育司司長傅建奇表示。

與此同時，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革，還需要在推動解決產(chǎn)業(yè)工人利益訴求上久久為功。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度、完善產(chǎn)業(yè)工人勞動經(jīng)濟權益保障機制等，都是維護產(chǎn)業(yè)工人切身利益的體現(xiàn)。

張達表示，各地正在大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，目前已有北京、天津、河北等20多個省區(qū)市組織企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘工作。“新八級工”制度的建立實施，對于完善職業(yè)技能等級(崗位)設置體系、延伸拓展技能人才成長進步階梯，提高技能人才工資待遇水平、吸引更多勞動者特別是年輕人從事技能工作、增強職工隊伍穩(wěn)定性，激發(fā)職工生產(chǎn)創(chuàng)造、項目攻關和技術革新的積極性，提高勞動生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟效益都起著重要促進作用。

讓技術人才有回報，產(chǎn)業(yè)工人隊伍才能建得好、穩(wěn)得住。意見強調，提高產(chǎn)業(yè)工人經(jīng)濟收入。堅持多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得，進一步完善收入分配制度，提高勞動報酬在初次分配中的比重，并明確提出以提高技能人才薪酬待遇為重點開展工資集體協(xié)商，探索對大國工匠、高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制和股權激勵等。

馬璐表示，各級工會將進一步健全落實職工社會保障權益工作體系，完善企業(yè)行業(yè)工資集體協(xié)商制度，開展集體協(xié)商集中要約行動，大力推廣能級工資集體協(xié)商經(jīng)驗，以提高技能人才薪酬待遇為重點開展工資集體協(xié)商，創(chuàng)建工會維權服務新就業(yè)形態(tài)勞動者、農民工工作體系。