什么是“逆周期調(diào)節(jié)”？財政政策工具有哪些？一文了解→

國務(wù)院新聞辦公室將于今天上午10時舉行新聞發(fā)布會，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人將介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況，并答記者問。

發(fā)布會重點聚焦“財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度”，那什么是“逆周期調(diào)節(jié)”，來了解一下吧。

“逆周期調(diào)節(jié)”是指政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期階段，通過政策工具和措施讓整個經(jīng)濟(jì)周期的波動性平緩‌，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財政政策就是其中的重要一類。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)的基本面及市場廣闊、經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大等有利條件并未改變。同時，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一些新的情況和問題。為了更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來，我國堅持實施積極的財政政策，通過增加財政支出、實施減稅降費等方式，實現(xiàn)政府投資的擴(kuò)大和消費潛能的釋放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)和擴(kuò)大內(nèi)需等。

專家認(rèn)為，財政政策逆周期調(diào)節(jié)對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、控制通脹和穩(wěn)定金融市場具有重要意義。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化，相應(yīng)的財政政策也會根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化來靈活調(diào)整，這樣才能更好實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

積極財政政策工具箱有哪些

今年，我國繼續(xù)實施積極的財政政策，通過組合運用多種政策工具，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。那么，財政政策工具箱里都有哪些“寶貝”?國家的錢袋子又投向了哪些領(lǐng)域呢?

說到財政政策工作箱，今年最大的亮點，要數(shù)超長期特別國債。10000億元超長期特別國債，用于“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。截至目前，財政部今年已發(fā)行8020億元超長期特別國債。

除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務(wù)限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。1-8月，已發(fā)行新增地方政府專項債券25800億元，發(fā)行速度加快，市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、保障性安居工程等得到了有力支持，帶動擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

當(dāng)然，財政政策工具箱，不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補(bǔ)助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設(shè)備更新相關(guān)再貸款條件的經(jīng)營主體，中央財政對貸款本金每年貼息1.5個百分點，貼息期2年，幫助經(jīng)營主體降低融資成本。

在稅收政策上，財政部門通過綜合運用稅收優(yōu)惠、專項資金等政策工具，深入實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

總體看，今年，積極財政政策更加強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障，將財政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。前八個月，全國一般公共預(yù)算支出173898億元，同比增長1.5%。社會保障和就業(yè)支出、教育支出、農(nóng)林水支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、科學(xué)技術(shù)支出等重點領(lǐng)域支出得到保障。

(總臺央視記者 朱繼華 田琪永 王雷 李廈 張昊)

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