塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢（評論員觀察）

貿(mào)易促進共贏，投資鏈接世界，中國開放的大門越開越大，不僅發(fā)展了自身，也造福了世界

推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等的國內(nèi)外銜接，能實現(xiàn)更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域的開放，為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。擴大開放，中國一直在行動。

8月底，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以高水平開放推動服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出5方面20項重點任務(wù)，并要求積極營造擴大開放、鼓勵創(chuàng)新、公平競爭、規(guī)范有序的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。9月，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負面清單)(2024年版)》發(fā)布，全國外資準(zhǔn)入負面清單限制措施由31條減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施實現(xiàn)了“清零”。這些開放舉措，將不斷完善高水平對外開放體制機制，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，在各領(lǐng)域釋放以開放促改革、促發(fā)展的動力。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國越發(fā)展，就越開放”。近年來，貿(mào)易強國建設(shè)邁出堅定步伐，我國雙向投資大國地位日益鞏固，多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作取得一系列豐碩成果。新疆一家農(nóng)業(yè)公司首批冰鮮三文魚通過空運、陸運聯(lián)運方式直供澳門，海關(guān)將從報檢到出證總用時控制在30分鐘以內(nèi)，讓“冰鮮品質(zhì)更新鮮”。以創(chuàng)新舉措打通國內(nèi)國際雙循環(huán)的卡點堵點，正不斷激發(fā)高水平開放的內(nèi)生動力。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議不久前發(fā)布的《世界投資報告2024》中文版顯示，中國吸引外資的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高，流入高新技術(shù)及高端制造業(yè)的外資比重不斷提升。貿(mào)易促進共贏，投資鏈接世界，中國開放的大門越開越大，不僅發(fā)展了自身，也造福了世界。

高水平對外開放是對接國際高標(biāo)準(zhǔn)的制度型開放。從完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度的努力，可以看出中國推進制度型開放的決心。在2024年服貿(mào)會上，“數(shù)字人民幣大道”全面升級為“HiFun”數(shù)幣潮流集市，把數(shù)字人民幣與消費場景的迭代更新結(jié)合起來，讓觀眾在社交空間里充分感受便捷支付的魅力。把視野放寬，我國37個口岸實施144小時過境免簽政策，讓54國游客持有效國際旅行證件和確定日期及座位的聯(lián)程客票，就可以在規(guī)定區(qū)域來一場不超過6天的旅行。推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等的國內(nèi)外銜接，能實現(xiàn)更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域的開放，為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢。

深化外商投資和對外投資管理體制改革，打造“投資中國”品牌，加大力度吸引和利用外資，是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的主要任務(wù)之一。在第二十四屆中國國際投資貿(mào)易洽談會展區(qū)參觀的一家瑞典企業(yè)表示，看好中國的營商環(huán)境，去年追加了在華投資。事實上，許多外企長期將投資中國視為“必選項”，開放的中國始終是外資企業(yè)眼中的投資熱土。今年以來，從進一步放寬外資準(zhǔn)入，到一視同仁支持內(nèi)外資企業(yè)參與大規(guī)模設(shè)備更新、政府采購等，再到持續(xù)提升投資便利化水平，一系列改革舉措陸續(xù)出臺，對外資的“磁吸力”不斷增強。進一步全面深化改革，堅定不移推動投資自由化便利化，及時協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)遇到的難題，就能在“雙向奔赴”中實現(xiàn)互利共贏。

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革”“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制”。展望未來，加快培育外貿(mào)新動能，加力鞏固外貿(mào)外資基本盤，堅持高質(zhì)量引進來和高水平走出去相結(jié)合，擴大高水平對外開放的各項措施在落地、各方信心正凝聚、美好前景可期待。