加征關(guān)稅和吸引投資不可兼得，歐盟應(yīng)該做出理智選擇

當(dāng)?shù)貢r間10月4日，歐盟成員國進行表決投票，通過了歐盟委員會對華電動汽車加征關(guān)稅的提議。

譚主了解到，10個歐盟成員國投了贊成票，12個歐盟成員國棄權(quán)，德國、匈牙利、馬耳他、斯洛伐克和斯洛文尼亞投了反對票。

投票前，路透社曾“放風(fēng)”，法國、意大利、波蘭、希臘將投贊成票。

根據(jù)歐盟規(guī)則，提議被擱置需要同時滿足兩個條件——需要有15個成員國投票反對，且反對人數(shù)需要達(dá)到歐盟人口總數(shù)的65%。而法國、意大利、波蘭、希臘四國人口加起來，已經(jīng)達(dá)到歐盟總?cè)丝诘?9%。也就是說，就算其他國家都反對，加起來也只有61%的人口占比，仍低于65%的標(biāo)準(zhǔn)線。

面對這一結(jié)果，知情人士告訴譚主：

前不久，商務(wù)部部長王文濤訪歐時，歐方表明了政治意愿，還是愿意繼續(xù)談，歐方還表示，即便是終裁也不影響和中方繼續(xù)談。中方本著磋商的態(tài)度，也希望和歐方相向而行，很多問題也可以談。但如果歐方的政治意愿只在口頭上，沒有體現(xiàn)在行動上，那就很難談了。

歐委會對華電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查后，中國機電產(chǎn)品進出口商會一直承擔(dān)著行業(yè)抗辯方的角色。機電產(chǎn)品進出口商會負(fù)責(zé)人也多次前往歐洲出席相關(guān)聽證會，并與歐盟多國的政府、行業(yè)人士交流。

機電產(chǎn)品進出口商會負(fù)責(zé)人表示，不少歐盟成員國之所以投票贊成對華加征關(guān)稅，是想用這種方式，“迫使”中國企業(yè)赴歐投資。

其實，從歐方提到的“即便是終裁也不影響和中方繼續(xù)談”的論調(diào)，就能看出歐方的這種心思——既希望保留發(fā)起不合理調(diào)查的“權(quán)力”，又擔(dān)心撕破臉皮，失去引進中國資金和技術(shù)的機會。

對于這些小心思，中方的態(tài)度也很明確，支持征稅，就會失去投資。

業(yè)界就明確表示：

加征關(guān)稅和吸引投資不可兼得。開放、公平的市場環(huán)境才是吸引投資的最有利因素，歐盟不能一邊對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，一邊還指望中國企業(yè)去歐洲投資合作。

譚主此前就曾提到過，歐方一直以減少關(guān)稅作為談判的“籌碼”，但關(guān)稅的多少并不是重點，征收關(guān)稅這個行為本身，才是重點。

歐方是以中國企業(yè)享受了“不正當(dāng)補貼”為由加征關(guān)稅的，只要加征關(guān)稅，也就認(rèn)定了補貼。即便關(guān)稅稅率再低，但只要認(rèn)定了補貼，那歐方可以利用其他手段來打壓中國企業(yè)。

這些手段，包括《外國補貼條例》，甚至是再創(chuàng)造一些新的手段和條例。

因此，在看到投票結(jié)果后，中方也旗幟鮮明地擺出了立場。

支持關(guān)稅就會失去投資，這句話，意味著什么?

要知道，歐洲汽車的電動化轉(zhuǎn)型，走得并不順利。

數(shù)據(jù)顯示，今年，歐洲新能源汽車銷量增速放緩。歐洲消費者之所以不愿意選擇電動汽車，其中一個重要原因是歐洲車企生產(chǎn)的電動汽車競爭力明顯落后。

歐盟制定了2035年燃油車禁售令，電動化，是歐洲車企不得不選擇的方向。

但歐洲車企電動化面臨兩個問題，一是相比于傳統(tǒng)的燃油車，電動汽車零部件制造所需的勞動力只是前者的一半。也就是說，轉(zhuǎn)向電動化，會帶來就業(yè)的問題。

二是歐洲目前電動汽車市場培育并不理想，而歐洲車企又在燃油車的研發(fā)與生產(chǎn)上有較大優(yōu)勢，這就導(dǎo)致歐洲車企有些猶豫不決，瞻前顧后。

這樣的結(jié)果就是，歐洲車企在燃油車和電動汽車上進行雙重投資。但要知道，電動汽車的研發(fā)，同樣很費錢。

在這樣的情形下，能救歐洲車企的，只有兩種路徑：

||一是在保證產(chǎn)品力的前提下，盡可能壓縮研發(fā)與生產(chǎn)成本;

||二是歐洲電動汽車市場迅速壯大，出現(xiàn)明顯的市場轉(zhuǎn)向。

這兩種情形，都離不開一種條件——和中國合作。

這一點，歐洲車企看得遠(yuǎn)比歐洲政客要清楚。

此前，寶馬集團董事長多次公開表示，加征關(guān)稅不僅會打擊德國的汽車制造商，還會激化中歐之間的貿(mào)易摩擦，更會引發(fā)“一場無人能受益的貿(mào)易爭端”。奔馳負(fù)責(zé)人也多次對加征關(guān)稅表示反對。

就在歐盟舉行投票前一天，寶馬又有新動作——有消息宣稱，寶馬已排除參與瑞典電池制造商北伏公司(Northvolt)下一輪融資的可能性。

北伏公司曾被視為“歐洲新能源的希望之星”，2020年，在北伏還沒正式開始生產(chǎn)時，寶馬就與其簽下了一份價值20億歐元的長期合同。隨后，包括大眾在內(nèi)的多家歐洲車企與其達(dá)成了超過550億美元的合同。

不僅給訂單，這些車企還成為了北伏公司的投資人，參與了對公司的投資。

德國政府也對其寄予厚望，今年，德國政府又為其提供了高達(dá)9億歐元的援助。

但結(jié)果卻是，北伏公司一直在“跳票”，先是交付時間拖延，并且，電池質(zhì)量也有問題。在這樣的情形下，寶馬計劃不再參與北伏公司的投資。

從歐洲電動化轉(zhuǎn)型的這個角度上講，是歐洲更需要中國。

支持征稅，就會失去投資，也就會失去電動化轉(zhuǎn)型的機遇。

這些事情，歐洲國家得想清楚。

在歐洲內(nèi)部，有不少反對的聲音。德國，就是其中的一個代表。自從歐委會對華電動汽車發(fā)起不合理調(diào)查后，德國一直在為反對歐盟對華電動汽車征收關(guān)稅而奔走。

根據(jù)披露，投票前幾天，德國總理一直在與其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進行溝通，反復(fù)強調(diào)如果歐盟真的對中國電動車加征關(guān)稅，后果會非常嚴(yán)重。

不僅是德國政府，德國產(chǎn)業(yè)界也在積極發(fā)聲。10月3日，德國工會和行業(yè)員工代表公開發(fā)表了一份“聯(lián)合反對聲明”，明確反對歐盟對華電動車加征關(guān)稅的行為，表示這一條“錯誤的路”，并不會解決歐盟自身的問題。

在7月的一次內(nèi)部投票中，德國投了棄權(quán)票。而這一次，德國明確投下了反對票。此前，馬耳他、匈牙利、斯洛伐克、塞浦路斯投了反對票。

反對的聲音不止這些，前不久，西班牙官員也呼吁歐盟通過談判解決問題。

德國反對聲音最高，正是因為德國在汽車領(lǐng)域與中國合作較多，獲益較多。

這次投票，距離終裁還有一段時間。對于中歐雙方來說，還有通過談判解決問題的可能。

這段時間，既是德國這些反對征稅國家繼續(xù)做其他歐盟國家工作的時間，也是那些投贊成票的歐盟國家把握新能源轉(zhuǎn)型機遇的最后窗口期，能否把握住，要看這些國家自己。

譚主了解到，10月7日，中歐雙方將會進行新一輪的談判。在談之前，歐方需要拿出誠意與行動。