中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議，于2024年9月6日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員73人，省委候補(bǔ)委員9人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記梁言順作了講話。

全會聽取和討論了梁言順受省委常委會委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共安徽省委貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的意見》。梁言順就《意見(討論稿)》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話，深刻回答了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點(diǎn)上推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行了總動員、總部署。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治自覺、堅(jiān)定的政治行動，推動全會精神在安徽落地落實(shí)。

全會指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予安徽“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，寄予安徽“加強(qiáng)改革創(chuàng)新、努力闖出新路”“強(qiáng)化‘兩個(gè)堅(jiān)持’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更大’”殷切希望，勉勵(lì)安徽“爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開放新高地”，為安徽改革發(fā)展提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。歷屆省委牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移全面深化改革，攻克了一大批過去認(rèn)為不可能攻克的難關(guān)，解決了一大批長期想解決而沒能解決的難題，辦成了一大批過去想辦而沒有辦成的大事，推動美好安徽建設(shè)取得新的更大進(jìn)展。實(shí)踐證明，安徽發(fā)展的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一次跨越、每一項(xiàng)成就，都是習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵、親切關(guān)懷的結(jié)果，都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，都是習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作重要講話指示批示精神全方位落地轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

全會充分肯定省委十一屆六次全會以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，切實(shí)用好改革開放關(guān)鍵一招，著力提升人民生活品質(zhì)，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。新時(shí)代新征程，安徽發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大機(jī)遇，有條件在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，有責(zé)任為全國改革發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。

全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，一體貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，弘揚(yáng)小崗精神，樹立領(lǐng)跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，打造更多示范性改革品牌，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好安徽提供強(qiáng)大動力和制度保障。

全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標(biāo)，圍繞“七個(gè)聚焦”，把握“六個(gè)堅(jiān)持”原則，緊盯兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做到“六個(gè)當(dāng)先鋒”。到2029年，完成本意見提出的改革任務(wù)。到2035年，各方面制度更加完善，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成中國式現(xiàn)代化美好安徽。打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地實(shí)現(xiàn)新提升，在高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)上當(dāng)先鋒;打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地實(shí)現(xiàn)新提升，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上當(dāng)先鋒;打造具有重要影響力的改革開放新高地實(shí)現(xiàn)新提升，在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略上當(dāng)先鋒;打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)實(shí)現(xiàn)新提升，在生態(tài)文明建設(shè)上當(dāng)先鋒;促進(jìn)社會公平正義實(shí)現(xiàn)新提升，在增進(jìn)人民福祉上當(dāng)先鋒;黨的建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上當(dāng)先鋒。

全會對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動，健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級政策體系，健全推動十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，健全適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，健全支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，健全推進(jìn)數(shù)字安徽建設(shè)體制機(jī)制，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新先手棋，深入實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全新型舉國體制安徽范式，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，健全服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)體制機(jī)制，全面建設(shè)量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)引領(lǐng)高地，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。要完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，完善深度融入長三角一體化發(fā)展機(jī)制，健全推動中部地區(qū)加快崛起機(jī)制，完善美麗長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)政策體系，健全深度參與共建“一帶一路”機(jī)制，構(gòu)建省內(nèi)區(qū)域板塊聯(lián)動發(fā)展新格局，從體制機(jī)制上打破地區(qū)分割和行政壁壘，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，健全糧食安全保障制度，持續(xù)深化土地制度改革，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，加快推動農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要堅(jiān)持以開放促改革，深入推進(jìn)“徽動全球”出海行動和合作伙伴計(jì)劃，健全中國(安徽)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略政策體系，完善推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展政策措施，健全更大力度吸引和利用外資工作機(jī)制，完善世界制造業(yè)大會、�？蛨A桌會、RCEP地方政府暨友城合作(黃山)論壇等活動機(jī)制，支持外經(jīng)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，完善高水平對外開放體制機(jī)制。要健全全過程人民民主制度體系，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)，探索推廣全過程人民民主基層實(shí)踐形式，健全協(xié)商民主機(jī)制，提升“書記省長來協(xié)商”“省委書記來督辦”“廣大網(wǎng)友來參與”品牌影響力，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推進(jìn)“同心工程”提質(zhì)擴(kuò)面，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。要完善依法治省體制機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安安徽、法治安徽。要深化文化體制機(jī)制改革，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理機(jī)制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，加快大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，完善全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，激發(fā)安徽文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要健全保障和改善民生制度體系，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機(jī)制，完善就業(yè)優(yōu)先政策，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽行動，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務(wù)政策，推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要深化生態(tài)文明體制改革，完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全美麗安徽建設(shè)示范創(chuàng)建機(jī)制，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，完善把巢湖打造成合肥最好名片、把馬鞍山打造成長三角“白菜心”體制機(jī)制，高水平建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，全省域梯次推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。要全面貫徹總體國家安全觀，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)制度機(jī)制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧。

全會指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、建設(shè)中國式現(xiàn)代化美好安徽的根本保證。必須用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，加強(qiáng)對進(jìn)一步全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善習(xí)近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，深化黨的建設(shè)制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善監(jiān)督體系，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，健全改革落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。

全會審議并通過了省紀(jì)委關(guān)于孔曉宏、袁華嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)省委常委會之前作出的給予孔曉宏、袁華開除黨籍的處分。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，高舉新時(shí)代改革開放旗幟，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗!