錨定現(xiàn)代化 改革再深化｜“小站點”迸發(fā)“大能量”——從浙江人大代表聯(lián)絡(luò)站（點）看全過程人民民主

“近日，我們正在以‘視察+座談’形式督促外墻脫落問題整治，并對辦理推進情況進行跟蹤，及時反饋整治節(jié)點，傾力守護居民的‘頭頂安全’。”浙江省紹興市柯橋區(qū)人大常委會華舍街道工作委員會主任李建忠說。

今年4月，華舍街道組織社區(qū)開展外墻脫落安全隱患摸排，發(fā)現(xiàn)有14個建造較早的小區(qū)外墻面出現(xiàn)裂縫、脫落、破損等問題。獲悉情況后，柯橋區(qū)人大常委會華舍街道工委組織部分人大代表、居民議事會成員實地走訪群眾反映較強烈的興越社區(qū)等點位，并在人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)召開“外墻脫落整治”專項問診議事座談會，形成意見建議后轉(zhuǎn)給相關(guān)政府部門處理。

4月19日，“外墻脫落整治”專項問診議事座談會在浙江省紹興市柯橋區(qū)華舍街道興越社區(qū)聯(lián)絡(luò)站(點)召開。(盛佳歡 攝)

多年來，浙江省人大常委會不斷探索推動基層人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)迭代升級，集成聯(lián)系群眾、意見征集、督政議事等載體功能，暢通基層民主民意表達平臺和載體，保障民生福祉。

“向人民報告”是寧波市鄞州區(qū)人大常委會踐行全過程人民民主的一大特色品牌。從2018年起，鄞州每年第四季度聚焦民生實事項目完成情況，開展“向人民報告”大型問政評議活動，采取“場內(nèi)+場外”“線上+線下”的方式進行，在被問政評議部門和全區(qū)25個鎮(zhèn)(街道)人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)設(shè)置分會場。

此外，作為扎根人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)踐行全過程人民民主、推進基層社會治理現(xiàn)代化的一項工作探索，寧波市江北區(qū)人大常委會推行的“代表夜聊”活動已累計開展870多次，參與的各級人大代表達2500多人次，累計接待選民近萬人次。

8月21日晚，“‘代表夜聊’——人大代表走進日湖公園”活動在浙江省寧波市江北區(qū)外灘街道日湖公園內(nèi)舉行。新華社記者岳德亮 攝

紹興市柯橋區(qū)“代表問診議事”、寧波市江北區(qū)“代表夜聊”、寧波市鄞州區(qū)“向人民報告”…… 如今，覆蓋浙江全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的5000多個人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)，采取“線上+線下”“站內(nèi)+站外”“固定+流動”“接待+活動”等多種方式，密切人大代表同群眾的聯(lián)系。

“前些年‘五水共治’，河道里種植了一塊一塊的狐尾藻，幫助凈化水質(zhì)，水環(huán)境明顯改善。但是狐尾藻生長速度很快，蔓延了整個河面，其自然死亡后反而讓河水變臭了。”紹興市柯橋區(qū)福年社區(qū)黨委書記王關(guān)林告訴記者，“我在一次‘代表問診議事’時反映了這個情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局派人實地查看，很快就組織人員對泛濫的狐尾藻進行了清理。”

李建忠說，作為“代表問診議事”工作最早的試點單位，華舍街道堅持“周周”有活動，擴大“問”的廣度;“月月”設(shè)專題，提升“診”的精度;“季季”見效果，加大“解決問題”的力度。

浙江各縣(市、區(qū))人大常委會圍繞人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)形成快捷的問題處理閉環(huán)，盡力提高問題的解決率和解決速度。

今年，來往于湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)和桐鄉(xiāng)市河山鎮(zhèn)之間的兩地群眾終于實現(xiàn)了期盼多年的愿望——善璉含山大橋建成通車。原來大家僅能步行通過的小橋，升級為雙向通機動車的大橋。南潯區(qū)人大代表、善璉鎮(zhèn)文化站站長沈虹說，這個交通瓶頸的突破，源自民意民情的及時收集、人大代表的及時跟進、兩地政府相關(guān)部門的密切配合，最終讓民生問題變成了民生實事。

3月26日，浙江省湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)舉行善璉含山大橋通車儀式。(唐掌元 攝)

南潯區(qū)人大常委會主任陸衛(wèi)良表示，人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)的有效運轉(zhuǎn)，促進來自基層的民意民情得以快速匯聚上來，建立起民意民情收集和轉(zhuǎn)化利用的長效機制，真正將群眾的利益訴求有效地輸入到政府政策制定和執(zhí)行過程中。

位于寧波市江北區(qū)洪塘街道的逸嘉新園小區(qū)2008年建成投用，地下車位是沉降式機械車位，年久失修，配件腐爛生銹，存在較大安全隱患。在去年的一次“代表夜聊”活動中，這個問題被“拋”了出來。區(qū)人大常委會洪塘街道工委及時跟進，組織人大代表、居民議事會成員及街道辦相關(guān)職能科室實地調(diào)研、研究解決方案，同時向區(qū)人大常委會申請“民生小事”專項資金。改造過程中，人大代表、居民議事會成員共同監(jiān)督項目實施進展，項目結(jié)束后組織“回頭看”，確保改造成果經(jīng)得起群眾的檢驗。居民李女士說：“如今，我終于不用再為小區(qū)停車擔憂了。”

“在浙江，人大代表聯(lián)絡(luò)站(點)正生動踐行全過程人民民主，在助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”浙江省人大常委會代表工作委員會有關(guān)負責人說。

“小站點”迸發(fā)“大能量”，全過程人民民主已在浙江基層落地生根、開花結(jié)果。(記者岳德亮)